Dame i gospodo narodni poslanici, pre nego što kažem nekoliko rečenica o amandmanu koji smo podneli na član 6, zbog javnosti i građana Republike Srbije, želim da podsetim na jednu tužnu činjenicu, da je na današnji dan pre pet godina u Haškom tribunalu izvršeno sudsko ubistvo nad bivšim predsednikom RS i SRJ Slobodanom Miloševićem i moram da priznam da…
(Narodni poslanik Jovan Palalić dobacuje.)
Ne, neću nikoga da pitam da li brani Slobu. Prosto, mislim da, u trenutku kada predsednica vlade Hrvatske Jadranka Kosor prima na razgovor Tihomira Purdu, čoveka koji je optužen za ratne zločine u Vukovaru, mislimo da i mi ovde u Srbiji imamo pravo da kažemo da je jedan čovek ubijen samo zato što nije poštovano njegovo ljudsko pravo da se leči na adekvatan način i samo zato što tužilaštvo Haškog tribunala nije uspelo da dokaže krivicu po jednoj optužnici koja je pisana ovde u Beogradu i koja je bila politički falsifikovana.
Takođe moram da kažem da mi je vrlo zanimljiva ova rasprava između bivših i sadašnjih pulena Vilijama Montgomerija. Jedne je doveo na vlast 2000. godine, a druge namerava da dovede na vlast posle sledećih izbora.
(Čedomir Jovanović: Ko je bio njegov pulen?)
Ko je bio njegov pulen? Gospodine Jovanoviću, nedavno je objavljena knjiga gospodina Vilijama Montgomerija "Kad ovacije utihnu".
(Čedomir Jovanović: Tamo nije rekao da sam pulen.)
Tamo je rekao da vam je dao mobilne telefone koje srpska policija nije mogla da prisluškuje, da ste išli na instruktažu u Budimpeštu, da vam je obezbedio nekoliko miliona dolara, da je uspeo da korumpira određene ljude u najbližem okruženju Slobodana Miloševića i, praktično, 5. oktobar 2000. godine je bio izrežirana politička revolucija od strane Vilijama Montgomerija, čoveka za koga postoji javna tajna da je službenik CIA.
No, što se tiče amandmana na član 6, ovo nije prvi put da se Vlada Republike Srbije u predlogu zakona koji upućuje Narodnoj skupštini Republike Srbije poigrava sa članom 196. Ustava Republike Srbije, koji propisuje kada jedan zakon stupa na snagu.
Dakle, prema članu 196. Ustava, zakoni i drugi opšti akti stupaju na snagu najranije osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku RS", a mogu da stupe na snagu ranije ako za to postoje, kako kaže Ustav, naročito opravdani razlozi utvrđeni prilikom njihovog donošenja.
Koji su naročito opravdani razlozi za Vladu Republike Srbije da izmene Zakona o Vladi stupe na snagu danom objavljivanja ovog zakona u "Službenom glasniku RS"?
Ti razlozi su u Predlogu zakona vrlo šturo navedeni: ''Nedonošenje ovog zakona po hitnom postupku moglo bi da izazove štetne posledice po rad Vlade i organa državne uprave. Naime, predložena rešenja su neposredno usmerena u pravcu stvaranja zakonskog okvira koji će obezbediti delotvorniji rad Vlade. Potrebno je da se odredbe ovog zakona primenjuju bez odlaganja, kako bi se stvorili zakonski preduslovi za delotvorniji rad Vlade i organa državne uprave''.
Da li su to naročito opravdani razlozi? Dakle, da li vodite računa o stilizaciji teksta ustavne norme? Ne kaže Ustav "opravdani", nego "naročito opravdani razlozi". Ti naročito opravdani razlozi su ovde u Predlogu zakona opisani jednom politikantskom rečenicom koja ne znači ništa – da bi se obezbedio delotvorniji rad Vlade.
Da li to znači da vlada Mirka Cvetkovića od jula 2008. godine, kada je konstituisana, pa do danas nije bila delotvorna? Vi ste tvrdili da jeste, da je to najbolja moguća vlada za Srbiju u tom trenutku, da je sastavljena od eksperata, da će da učini ne znam ni ja šta dobro za građane Republike Srbije. Evo, na početku 2011. godine, vi sami priznajete da ta vlada nije delotvorna.
Dakle, koje su to štetne posledice koje bi mogle da proisteknu po Republiku Srbiju i njene građane ako Zakon o Vladi, odnosno njegove izmene i dopune, stupe na snagu onako kao što je to Ustavom propisano? Zašto niste naveli u čemu se sastoje te štetne posledice, nego ste jednostavno dali jednu paušalnu konstataciju – nastupiće štetne posledice po rad Vlade i organa državne uprave? Na koji način? U čemu se sastoje te štetne posledice? Šta će se to loše desiti po Republiku Srbiju i njene građane?
I ovo nije prvi put da iz dnevnopolitičkih razloga Vlada Srbije traži od Skupštine da zakon stupi na snagu ne onako kako je Ustavom propisano, nego ili sutradan po objavljivanju ili, kao u slučaju Zakona o Vladi, danom objavljivanja. Još je samo falilo da kažete da zakon stupa na snagu dan pre nego što bude objavljen u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Evo, još jedino to niste učinili, iako izmenama Zakona o Vladi unosite neke odredbe koje zaista nemaju mnogo pravnog, pa ni političkog smisla. To da će Vlada biti delotvorna zato što obavezujete ministre da u javnosti istupaju kao članovi Vlade, a ne kao privatna lica, to možemo da razumemo. Ali to nije norma za Zakon o Vladi. To je poslovnička norma o radu Vlade Republike Srbije.
I kako to da ministar u Vladi nije politički slobodan, a da navodno narodni poslanik jeste politički slobodan? Ispada da poslaničke grupe nisu kolektiviteti koji zastupaju jednu jasnu političku volju koja je svoju probu doživela na parlamentarnim izborima, nego da je poslanička grupa puki zbir pojedinaca, slobodnih strelaca, koji mogu da u Parlamentu rade šta hoće, da kradu tuđe mandate i da posle vama spočitavaju kako ste vi ekonomski zločinci.
A oni su pravni zločinci. Vi kradete pare, oni kradu mandate. U čemu je razlika? Nema razlike, lopov je lopov, pa ukrao on pare, ukrao mandate, ukrao zlatni sat, pepeljaru, nalivpero, bilo šta.
Dakle, ako hoćete da Vlada bude delotvorna, da bude politički uniformna, da nastupa kao tim, nemamo ništa protiv toga, ali zašto onda jedan standard za Vladu, a drugi standard za Parlament?
Da li ćete dopustiti da u Vladi sedi ministar koji je izabran na predlog jedne političke stranke, pa u međuvremenu promeni svoju političku orijentaciju i postane član neke druge stranke, recimo SRS? Da li će takav čovek moći da sedi u Vladi Republike Srbije? Neće moći. Zašto onda to tolerišete u Parlamentu?
U kom to parlamentu EU neko na izbore izađe kao kandidat jedne stranke i dobije mandat kao kandidat te stranke i onda preko noći promeni svoje političko uverenje, postane veći Evropejac od vas, sad sedam i po hiljada dolara plaća Vilijema Montgomerija da zastupa njegov lik i nedelo u SAD i vi mu dozvolite da formira poslanički klub?
Kakvi su to standardi? Jedan standard važi za Parlament, tu je krađa dozvoljena, a drugi važi za Vladu – tu ministri moraju da deluju kao tim. A zašto poslaničke grupe ne deluju kao timovi? Kako je moguće da se formira u Parlamentu Srbije stranka koja na izborima nije učestvovala i koja vas optužuje za krađu, a radi to isto? Samo što još uvek nisu u prilici da kradu narodne pare, ali su zato u prilici da kradu mandate, i vi to tolerišete i hoćete nas da ubedite kako će izmenama Zakona o Vladi Vlada da bude delotvornija. Neće.
Mi smo vam rekli juče – ako neko ne poseduje politički autoritet sam po sebi, nema tog zakona koji može veštački da mu udahne taj politički autoritet. Gospodin Mirko Cvetković, uz svo dužno uvažavanje, možda je dobar ekonomski stručnjak, ne znam, nisam ekonomista, ali realno, čovek nije jaka politička ličnost.
Vlada je, to i sama reč kaže, državni organ koji vlada prilikama u zemlji. Da li Vlada Republike Srbije vlada prilikama u zemlji? Ne vlada. Potpuno ste izgubili konce državne politike iz svojih ruku. Jedan ministar danas kaže jedno, sutra kaže drugo. U martu primate Putina, u junu ćete da primate predstavnike NATO-a, a sutra ćete da primate predstavnike nezavisnog Kosova, zato što vi ni sami ne znate kakva je politika ove države.
Malo ste Amerikanci, malo ste Rusi, malo ste za Hrvate, malo ste protiv Hrvata, malo ste za Šiptare, pa ste malo protiv Šiptara, pa ste malo za Dika Martija, pa malo niste, pa pomešate raspravu o izveštaju Dika Martija sa radom javnih preduzeća i kad se podvuče crta, nema politike Vlade Republike Srbije, nema politike Republike Srbije.
I ne treba da se menja Zakon o Vladi, mora da se menja politika Vlade. Politika Vlade je loša, i unutrašnja i spoljna, i ovim izmenama Zakona o Vladi ništa nećete postići. Zakon o Vladi je loš i skandalozno je da loš Zakon o Vladi stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".