TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 14.04.2011.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

7. dan rada

14.04.2011

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 17:00

  • TAGOVI

  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (14.04.2011)
  • Treća sednica Prvog redovnog zasedanja (2011)
  • Predlog zakona o izvršenju i obezbeđenju (pojedinosti) (2011)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o izvršenju krivičnih sankcija (pojedinosti) (2011)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Snežana Malović

    Zahvaljujem se na vašim sugestijama, jer znam da i vi želite da doprinesete tome da ovaj predlog zakona, kad bude izglasan, bude i primenljiv. Znate, mene ovaj vaš amandman podseća na jednu anegdotu koja se prepričava u našoj pravnoj tradiciji o momentu donošenja krivičnog zakona u Srbiji.
    Naime, kad su Milošu Obrenoviću, svojevremeno, predložili da treba da donese krivični zakon, on je rekao da to ne treba činiti, jer će onda naš narod videti šta je sve propisano krivičnim zakonom, pa će onda krenuti da čini ta dela.
    Znači, zakoni se donose da se urede određena postupanja, način rada državnih organa ili već određenih institucija itd. Ovaj zakon to upravo čini. Da li će doći do njegovog kršenja; pa ukoliko dođe do kršenja od bilo koga, zato i postoji Krivični zakon, pa policija, pa tužilaštvo, pa sud itd, što vi dobro znate.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Narodni poslanik Petar Jojić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Petar Jojić

    Srpska radikalna stranka
    Gospođo ministre, tačno je to što vi kažete da postoje nadležni organi, ali građani koji čekaju presudu 20 godina nemaju vremena niti oni mogu da se oslone na javnog tužioca ili sud da vode novu parnicu ili da čekaju da li će protiv izvršitelja biti pokrenut krivični postupak.

    Građani ove Srbije žele da imaju sud, da u njega veruju, da veruju u pravosudne organe i istovremeno veruju u državu, kao državni organ i na taj način da vi, kao predlagač, a ovaj dom kao zakonodavni i najviši organ treba da obezbedi građanima pravnu sigurnost. Mi ako budemo predviđali ovo, pa odlagali, pa imamo mi i drugo pravno sredstvo, mogu ti građani da pokreću parnice, a možda će se pokrenuti krivični postupak protiv izvršitelja.

    Šta vi imate od toga ako vas opljačkaju izvršitelji i prenesete imovinu koju je od vas naplatio kao dužnika, prenese na svoje naslednike. Tu upravo i u tom pravcu imam dobru nameru da imate jedno čvršće utemeljenje u zakonu da bude što jači i što bolji. Dobro je što ste iz Zakona o izvršnom postupku iz 2000. godine preuzeli dobre odredbe i to je poboljšalo tekst zakona.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Na član 333. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović. Niko ne želi reč.
    Na član 333. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta. Niko ne želi reč.
    Na član 334. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Mirović. Niko ne želi reč.
    Na član 335. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Mirović. Niko ne želi reč.
    Na član 335. amandman je podneo narodni poslanik Nenad Konstantinović. Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu prihvatili su amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je i ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 336. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Petar Jojić

    Srpska radikalna stranka
    I u amandmanu 336. predložio sam da za štetu koju svojim radom pričini izvršitelj odgovara RS, koja se može regresirati od izvršitelja. Čist račun duga ljubav. Da li je tako? Zašto?
    Vidite, ne isključujem da će izvršitelj pričiniti štetu nekom u toku postupka izvršenja. Ako izvršitelj kome država daje u ruku javna ovlašćenja i pričini tu štetu, onaj ko mu daje javna ovlašćenja, a to je država, neka država snosi štetu koju prouzrokuje izvršitelj, a država neka se, kao što sam već rekao, neka se regresira od izvršitelja i ona neka vodi parnicu 15 godina. Pa da vidi država kako će da se oseća kad bude u situaciji da godine i godine se odlažu parnice i vode sudski sporovi, pa i ona neka pretrpi štetu jednom. Država se uvek trudi da ona ne pretrpi štetu.
    Evo sad modela. Nismo mogli da naplatimo javne komunalije koje su građani dužni javnim komunalnim preduzećima, e sad ćemo to uterivačima dugova da damo, neka malo priprete dužnicima, neka ih obiđu, neka vide šta ih čega, a ono što je rekao gospodin Palalić, ja se sa tim u potpunosti slažem, on je advokat, a pre svega čovek i poznavalac dobrog prava, tu je i gospodin Novaković, takođe, moglo bi se reći legenda pravne struke, koji može isto tako da vam kaže da li se ovde može isključivati šteta od izvršitelja. Drugo, da li je red, gospođo Malović, da i država stane iza ovog i država neka napravi štetu.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Dva minuta. Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Jovan Palalić.
    ...
    Srpska narodna partija

    Jovan Palalić

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Ovo je jako važan član. On reguliše pitanje pomoćnika izvršitelja. Već u toku diskusije sam rekao da je propuštena prilika da se ovaj institut pomoćnika izvršitelja preciznije uredi. U stvari, ovde očekujem najveće zloupotrebe kada je u pitanju pojava privatnih izvršitelja.
    Ako ste već definisali koje uslove treba da ispunjava izvršitelj i njegov zamenik, zašto to nije učinjeno kad su u pitanju pomoćnici?
    (Nada Kolundžija, sa mesta: Prihvaćen je amandman.)
    Nije prihvaćen taj amandman.
    Ovo je vrlo ozbiljna materija i verujem da gospođa ministar zna o čemu govorim. Privatni izvršitelj, koji će biti dobro plaćen od izvršnih poverilaca koji imaju pare, a to će biti uglavnom javna preduzeća jer će najveći broj postupanja njegovih biti kad su u pitanju verodostojne isprave, a to su računi za komunalije i za sve ostalo, angažovaće treća lica koja ne moraju imati nikakvu stručnu spremu, mogu biti bez škole.
    Ovde se kaže, u obrazloženju odbijanja amandmana – moći će da obavljaju nekakve manje složene ili pojedine pomoćne poslove. Šta je to? Pokucaće na vrata, mi smo tu iz kancelarije privatnog izvršitelja, čisto da vas opomenemo da platite. Kad građanin vidi kako on izgleda, a sigurno neće izgledati fino jer nije tu da bude fin nego da utera dug, niti ima školu, onda će se pojaviti problemi pritiska na dužnika. I to je onda ono o čemu smo mi govorili.
    U redu je da se skrate postupci da se stvar ubrza i da se ovo učini u interesu izvršnog poverioca. I treba to da se učini. Ali, dajmo da zaštitimo interes i izvršnog dužnika, da ne bude podvrgnut pritiscima ljudi čiju stručnu spremu, kvalifikacije, biografiju, sve ono što bi bilo bitno da znamo ko su, da li su osuđivani, da li su razbojnici, da li su siledžije, mi ovde to nemamo.
    Ovo je trebalo da razradite kao što ste razradili za izvršitelje i za zamenike. Ovo je jako osetljiva stvar. Zato sam želeo da diskutujem o ovom amandmanu jer, ako se ovo propusti, nisam siguran da će Ministarstvo pravde ili Komora imati potpuni uvid. U Komori će se interesi esnafski međusobno povezati i neće želeti jedni druge da kontrolišu. Ali ovde Ministarstvo pravde bi moralo da ima nadzor i bilo bi dobro da se ovo preciznije uredi, ili bar nekim podzakonskim aktom, u krajnjoj liniji.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Naziv Glave 5 i član 338. do 345. Narodni poslanik Sreto Perić podneo je amandman kojim se naziv Glave 5. i čl. 338. do 345. brišu. Niko ne želi reč.
    Naslov iznad člana 345. Narodni poslanik Petar Jojić podneo je amandman kojim se naslov iznad člana 346. menja. Izvinite, to je naslov iznad člana 346. Da li neko želi reč? Poslanik Petar Jojić ima reč.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Petar Jojić

    Srpska radikalna stranka
    Predložio sam, dame i gospodo, da se u članu 346. posle reči "Ministarstva" doda reč "pravde".
    Gospođo Malović, naša vlada ima 17 ministarstava, nije jasno, a mislim da to pripada ingerenciji ministra pravde, zato mislim da se u ovom amandmanu u celini vi pominjete kao ministar, ali bez reči "pravde". Ovo treba prihvatiti jer se na taj način kompletira norma. Ona je sada kompletna norma i upućuje tačno, ne na Ministarstvo za zaštitu životne sredine, ili poljoprivredu, ili zdravstvo, već tačno upućuje na Ministarstvo pravde.
    Mislim da ovde nema nikakvog spora i tu mislim da je potrebno istaći i u zakonu uneti da se odnosi ne na bilo koje ministarstvo, već je tačno određeno Ministarstvo pravde. Dakle, vi ste taj ministar u čiju ingerenciju i nadležnost spada ova oblast i treba da se proteže ministar pravde. Zato vas molim da naš amandman prihvatite, jer ima cilj da ojača poziciju ministra pravde. Da ne unosi zabunu o kom ministarstvu se radi.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Na član 347. amandman je podneo narodni poslanik Nemanja Šarović. Niko ne želi reč.
    Na član 349. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Pop Lazić. Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 350. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić. Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 350. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić. Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 351. amandman je podnela narodna poslanica Nataša Jovanović. Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 351. amandman je podneo narodni poslanik Slađan Mijaljević. Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 351. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić. Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 351. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić. Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 352. amandman je podnela narodna poslanica Vjerica Radeta. Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 353. amandman je podneo narodni poslanik Milan Škrbić. Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 354. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Buha. Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 355. amandman je podneo narodni poslanik Slađan Mijaljević. Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 355. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić. Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 357. amandman je podnela narodna poslanica Nataša Jovanović. Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 357. amandman je podneo narodni poslanik Vitomir Plužarević. Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 358. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Petković, Milica Radović, Jovan Palalić i Miloš Aligrudić. Da li neko želi reč? (Da) Reč ima narodni poslanik Jovan Palalić.