ŠESTO VANREDNO ZASEDANJE, 12.07.2011.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTO VANREDNO ZASEDANJE

5. dan rada

12.07.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 15:45

  • TAGOVI

  • Šesto vanredno zasedanje (2011)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (12.07.2011)
  • Predlog zakona o bibliotečko-informacionoj delatnosti (pojedinosti) (2011)
  • Predlog zakona o staroj i retkoj bibliotečkoj građi (pojedinosti) (2011)
  • Predlog zakona o obaveznom primerku publikacije (pojedinosti) (2011)
  • Predlog zakona o optičkim diskovima (pojedinosti) (2011)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Šest minuta.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, govorimo o Predlogu zakona o obaveznom primerku publikacije. Član 4. iznad kojeg stoji naslov "Opšti interes" govori o obavezi dostavljanja obaveznog primerka koji se utvrđuje sa ciljem ostvarivanja prava građana na slobodan pristup informacijama, znanjima i drugim intelektualnim dobrima itd.
    U stavu 3. ovog člana kažete – o ostvarivanju opšteg interesa staraju se Narodna biblioteka Srbije i Biblioteka Matice srpske. SRS kaže da se o ostvarivanju opšteg interesa staraju Narodna biblioteka, Biblioteka Matice srpske i Narodna i univerzitetska biblioteka AP KiM.
    Stav SRS i motiv zašto smo podneli ovaj amandman u ovom tekstu jeste da smo mi uvereni da se na ovaj način štiti jedinstveni, institucionalni, kulturni prostor srpskog naroda. Svakako da parlament, Vlada Republike Srbije moraju voditi računa upravo o očuvanju tog jedinstvenog, institucionalnog, kulturnog prostora srpskog naroda.
    Kada se govorilo o prethodnom zakonu, čuli ste koliko problema postoji na teritoriji Republike Srpske Krajine, upravo iz razloga što nije očuvan jedinstven institucionalni, kulturni prostor srpskog naroda i sada želimo da se u tom delu istorija ne ponovi, kada je u pitanju AP KiM. Zato smatramo da je neophodno da ovaj amandman u ovakvom tekstu bude usvojen.
    Interesantno je obrazloženje Vlade Republike Srbije zbog čega amandman SRS ovakav ne može biti prihvaćen. Kaže – zato što se Narodna univerzitetska biblioteka AP KiM u Prištini nikada nije bavila poslovima iz prethodnog stava ovog člana, a to je dostavljanje, prikupljanje, čuvanje i davanje na korišćenje obaveznog primerka, što su poslovi od opšteg interesa. Dalje kaže – jer zato ne postoje potrebni tehnički uslovi. Čekajte, da li mi zakonom treba da stvaramo postojanje čak i tih tehničkih uslova, a ne da idemo linijom manjeg otpora ako nisu postojali ti tehnički uslovi, mi ćemo sada to da brišemo iz zakona kao da ne postoji Narodna i univerzitetska biblioteka AP KiM?
    Ovo je zaista od izuzetnog kulturnog značaja i, istorijskog i nacionalnog i kako god hoćete, i ovo nikako ne bi smelo da bude izostavljeno. Ako vi kažete, Vlada kaže da se amandman ne prihvata zato što ne postoje potrebni tehnički uslovi za dostavljanje, prikupljanje, čuvanje i davanje na korišćenje ovog obaveznog primerka, onda možemo da očekujemo da ćete vi da kažete da ne postoje tehnički stvarni uslovi za život Srba na celoj teritoriji KiM i onda je to razlog da to brišete iz Ustava, kao što Narodnu i univerzitetsku biblioteku AP KiM brišete iz Predloga ovog zakona.
    Nisu vam dobra sva tri zakona. Ministar je rekao i u načelnoj raspravi, a i danas u pojedinostima, iznosio je svoju dobru nameru, ciljeve, htenja itd, ali vidite da mi ceo dan danas pričamo o srpskim nacionalnim interesima koji se provlače kroz sva tri predloga zakona i koji su nažalost zapostavljeni u sva tri predloga zakona o kojima se danas raspravlja. Zato skrećemo pažnju pre svega građanima Srbije i javnosti, nadamo se i ovom malom broju poslanika koji će glasati za ovaj zakon, koji su danas ovde prisutni, nadamo se da im je zaista doprlo do svesti ono što srpski radikali pokušavaju kroz amandmane da skrenu pažnju i ne samo da skrenemo pažnju, nego pokušavamo kroz amandmane da vas ubedimo da te amandmane usvojite i da ne pravite nove probleme i da kroz ove veoma važne zakone, koji jesu važni i u kulturnom i istorijskom i u nacionalnom interesu, da ne zapostavljate i da ne izostavljate AP Kosovo i Metohija, a u ovom konkretnom slučaju Narodnu i Univerzitetsku biblioteku AP Kosova i Metohije. Hvala.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Žutić.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Izvolite, gospodine Žutiću.
    ...

    Nikola Žutić

    Srpska radikalna stranka
    Amandmanom tražim da se u članu 4. posle stava 3. doda novi stav 4. koji glasi: "Zbog izuzetnog naučnog i kulturnog značaja Univerzitetskoj biblioteci u Beogradu dostavlja se obavezan primerak".
    U obrazloženju na amandman naveo sam da je Univerzitetska biblioteka u Beogradu biblioteka sjajne istorijske, naučne tradicije i velikog značaja iz perioda Kraljevine Jugoslavije. Međutim, u ovom predlogu zakona se ona nigde ne pominje.
    Naime, u Kraljevini Jugoslaviji najznačajnije biblioteke su bile Narodna biblioteka u Beogradu, Sveučilišna biblioteka u Zagrebu i Univerzitetska biblioteka u Beogradu. Zato smatram da Univerzitetskoj biblioteci, njenim isticanjem u Predlogu zakona, dajemo značaj koji ona treba da ima u postojećoj mreži bibliotečkih ustanova.
    Međutim, u obrazloženju Vlade stoji da se amandman ne prihvata zato što Univerzitetska biblioteka u Beogradu nije nacionalna biblioteka i ne može biti zbog toga depozitna.
    Malo čudno objašnjenje, ali bi samim isticanjem u zakonu trebalo toj biblioteci dati mnogo veći značaj u nacionalnom smislu nego što ga ona ima.
    Ovom prilikom skrenuo bih pažnju da je od vojvođanskog autonomizma ugrožena i čuvena biblioteka Matice srpske, koja je osnovana davne 1832. godine, posle će ovim predlogom zakonom biti sve samostalnija i separatnija u jedinstvenoj mreži biblioteka Srbije na čelu sa Narodnom bibliotekom u Beogradu.
    Bojim se da će biblioteka koja je štitila bogato knjiško nasleđe prečanskih austro-mađarskih Srba preimenovati i postati narodna biblioteka buduće države Vojvodine.
    Ne treba zaboraviti da je Matica srpska stcište stare i retke knjige i da predstavlja neotuđivi fond kulturne baštine srpskog naroda.
    Čuveno je rukopisno odeljenje, nad kojim poslednjih godina budno bdi vredni upravnik Stanojević.
    Dakle, politička tendencija odredbama ovog omalenog zakona o obaveznom primerku je, po meni, vrlo prisutna.
    Pojedinim odredbama razvija se jedinstveni bibliotečki sistem mreža Srbije. Može se pretpostaviti da će odredbe ovog zakona, ako se ne izmene, sve više dovoditi do autonomizma u samom bibliotekarstvu.
    Biblioteke, kao i države, povezuju se na evropskom nivou ali će se sve više razdvajati na institucionalnom nivou Republike Srbije i to vojovđanskim autonomizmom i šiptarskim separatizmom. Zahvaljujem.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala, gospodine Žutiću.
    Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić, Aleksandra Ilić, Srđan Spasojević i Miroslav Markićević.
    Vlada je prihvatila amandman.
    Zakonodavni odbor smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić i Srđan Spasojević.
    Vlada je prihvatila amandman.
    Zakonodavni odbor smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandra Ilić i Miroslav Markićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić, Aleksandra Ilić, Srđan Spasojević i Miroslav Markićević.
    Vlada je prihvatila amandman.
    Zakonodavni odbor smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić, Aleksandra Ilić, Srđan Spasojević i Miroslav Markićević.
    Vlada je prihvatila amandman.
    Zakonodavni odbor smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić i Miroslav Markićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandra Ilić i Srđan Spasojević.
    Vlada je prihvatila amandman.
    Zakonodavni odbor smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 16. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo.
    Vlada je prihvatila amandman.
    Zakonodavni odbor smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 17. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 18. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Meho Omerović, Munir Poturak i Bajram Šehović.
    Vlada je prihvatila amandman.
    Zakonodavni odbor smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona, u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, u pojedinostima i u celini.
    Na osnovu člana 87. određujem pauzu u trajanju od jednog sata.
    Sa radom ćemo nastaviti u 15,05 časova.
    (Posle pauze.)
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Dame i gospodo dobar dan, počinjemo popodnevno zasedanje.
    Obaveštavam vas da je predsednika Narodne skupštine, gospođa Slavica-Đukić Dejanović, saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, a povodom pretresa u pojedinostima po tačkama 4. i 5. dnevnog reda, pored predstavnika predlagača prof. dr Žarka Obradovića, ministra prosvete, pozvala da sednici prisustvuju i Tinde Kovač-Cerović, državni sekretar u Ministarstvu prosvete i nauke, Radivoje Mitrović, državni sekretar u Ministarstvu prosvete i nauke, Zoran Kostić, pomoćnik ministra prosvete i nauke, Branka Totić, direktor Zavoda za intelektualnu svojinu i Nataša Ćirić, viša savetnica.
    Podsećanja radi, obaveštenje o ovlašćenim predstavnicima. Poslaničku grupu PUPS predstavlja - narodni poslanik Nikola Krpić, poslaničku grupu Nova Srbija – narodni poslanik Zlata Đerić, poslaničku grupu LDP – narodni poslanik Nebojša Ranđelović, poslaničku grupu SPS-JS – narodni poslanik Miletić Mihajlović, poslaničku grupu DSS – Vojislav Koštunica – narodna poslanica Milica Vojić-Marković, poslaničku grupu SNS – narodni poslanik Mileta Poskurica, i poslaničku grupu SRS – narodna poslanica Radica Jocić.
    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Aleksandra Jerkov, Olena Papuga, Radovan Radovanović, Momčilo Duvnjak, Nemanja Šarović, Bojan Mladenović, Goran Mihajlović, Nikola Savić, Zoran Krasić, Srboljub Živanović, Aleksandar Martinović, Vladan Jeremić, Zlata Đerić, Srđan Spasojević, Miroslav Markićević i Aleksandra Ilić, kao i Odbor za nauku i tehnološko razvoj.
    Primili ste mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
    Primili ste izveštaj Odbora za nauku i tehnološki razvoj.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Goran Mihajlović.
    Vlada i Odbor za nauku i tehnološki razvoj su prihvatili amandman.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima ministar, Žarko Obradović, pa gospodin Goran Mihajlović.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Žarko Obradović

    Hvala, gospodine Novakoviću. Samo bih želeo Narodnu Republike Srbije da obavestim da je Vlada Republike Srbije od 26 pristiglih amandmana, prihvatila 12. Razlozi za prihvatanje ovih amandmana su, jednostavno, poboljšanje teksta zakona, ili preciziranje jezika zakona, ili određene izmene za primenu zakona.
    Takođe, danas je odbor na sednici koja je održana pre podne, prihvatio jedan amandman, čiji je neposredni osnov primena zakona. Mi smo prihvatili 14 amandmana i vrlo su detaljna objašnjenja data, kao i razlozi zbog kojih nismo mogli da prihvatimo neke amandmane.
    Inače, samo bih želeo da obavestim Skupštinu da smo prihvatili amandmane narodnih poslanika Gorana Mihajlovića, na član 2. stav 1. tačka 3), Nikole Savića na član 2. stav 1. tačka 8), poslanika Čanak, Kostreš, Jerkov, Papuga, Radovanovića na član 4. stav 3, poslanika Đerić, Spasojević, Markićević, Ilić na član 4. stav 4. tačka 4), isti poslanici na član 8. stav 3, poslanika Bojana Mladenovića na član 8. stav 3. i poslanici Đerić, Spasojević, Markićević, Ilić na član 9. stav 1. tačka 6), poslanici Čanak, Kostreš, Jerkov, Papuga, Radovanović na član 10. stav 1, poslanika Nemanje Šarovića na član 11. stav 1, poslanici Đerić, Spasojević, Markićević, Ilić na član 12. stav 1. tačka 3), poslanici Ilić i Spasojević na član 23. stav 3. i Zlate Đerić na član 24. stav 3. Hvala.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala, ministre.
    Reč ima gospodin Goran Mihajlović.
    ...

    Goran Mihajlović

    Srpska radikalna stranka
    Hvala lepo, gospodine Novakoviću. U startu bih želeo da istaknem činjenicu, da pre par dana kada smo imali raspravu u načelu, imali smo objedinjena dva predloga zakona o optičkim diskovima i o izmenama i dopunama Zakona o osnovnom obrazovanju i vaspitanju.
    Iz razno-raznih razloga, većina govornika je, uglavnom, posvetila veću pažnju ovom drugom zakonu o izmenama i dopunama o osnovnom obrazovanju i vaspitanju, a ovaj prvi zakon je možda i nepravedno bio zapostavljen o optičkim diskovima, pa ćemo mi iz tog razloga danas braniti one amandmane koji su prihvaćeni, kao i oni koji nisu, da bismo malo građanima Srbije preneli šta ova poslanička grupa SRS po pitanju problematike koja se tretira ovim zakonom.
    Naime, podneli smo ukupno 13 amandmana. Od gospodina ministra ste čuli da je ukupno prihvaćeno 12 amandmana na ovaj zakon. Od toga su četiri amandmana SRS.
    Prvi u nizu je amandman koji sam ja podneo na član 2. stav 1. tačka 3, a odnosi se na definisanje materijala od koga su izrađeni "glas master diskovi". Predlagač je rekao da su ovi diskovi izrađeni od stakla ili polimera koji sadrže podatke u digitalnom obliku.
    Vidite, da bi ovaj zakon imao univerzalni karakter i posle pet, deset ili više godina, kada se budu pronašli neki novi i bolji materijali od kojih će se praviti diskovi, predložio sam korekciju i da se umetnu reči "ili nekog srodnog materijala", tako da ovaj član sada glasi – "glas master" je disk izrađen od stakla, ili polimera, ili nekog srodnog materijala. Znači, i kada su budu izumeli novi materijali koji će sigurno zameniti postojeće, potrebno je da ovaj član ima svoj potpuni smisao i to je bio razlog zbog kojeg smo i podneli ovaj amandman, koji je Vlada prihvatila.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Savić.
    Vlada i Odbor za nauku i tehnološki razvoj prihvatili su amandman.
    Da li neko želi reč? (Da.) Mihajlović.