Na član 57. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 59. amandman je podneo narodni poslanik Vitomir Plužarević.
Gospodin Plužarević ima reč.

Dame i gospodo narodni poslanici, zakon je loš, svi učesnici u raspravi su to istakli i detaljno obrazložili, kao što je to učinio moj kolega Zoran Krasić. Zakon je kao neka deklaracija koja ima za cilj da formira direkciju, čiju, koju i kakvu, to niko ne zna. Verovatno mi naziremo vašu. Ako vam je malo direkcija, agencija i ostalih uprava koje su samo balast i trošak našeg zajedničkog budžeta, neka vam je alal.
Pominjete evropske železnice. Znate i sami da je to samo mašta i iluzija. Brzina popravke železnice zavisi od brzine oporavka naše države, a državu ste uništili do te mere da ne može da se meri normalnim merama. Kada počne da se popravlja stanje privrede u Srbiji, tada može i železnica polako da se restaurira i to će biti raritet u Evropi, najstarije železnice koje će koristiti Evropljani kao turističku atrakciju.
Danas je u Srbiji najbolja trasa železnice na Mokroj Gori, sa kojom upravljaju Železnice Srbije, a to što traže vojvođanski Mađari Ištvana Pastora i ligaši Nenada Čanka, to je samo želja koja se pokriva ucenama. Ali, mi smatramo da će ministar braniti Ustav Republike Srbije i time dati odgovor na to pitanje.
Ministar se zalaže za Kinu i Rusiju i mi ćemo podržati to njegovo zalaganje. Ovaj naš amandman na član 59. predloženog zakona želi da popravi sistem zaštite železničke infrastrukture i naša sugestija bi bila konačno u članu 59. u stavu 1. koji glasi: "U infrastrukturnom pojasu zabranjeno je svako odlaganje otpada, smeća, kao i izlivanje otpadnih voda, narušavanjem vodotokova, ugrožavanje sigurnosnih telekomunikacionih i energetskih postrojenja".
Znamo da ste i određene članove i amandmane usvojili po sistemu – voli, ne voli. Amandmani ni posle usvajanja neće popraviti ovako loš Predlog zakona. Hvala.

Na član 59. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Krstin, koji želi reč.

Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam na član 59. stav 2. Predloga zakona o železnici amandman. Ne razumem zbog čega gospodin Mrkonjić i njegovi saradnici nisu ovo prihvatili. U članu 2. lepo se kaže – ne sme se saditi visoko drveće, postavljati znakovi i dodaju se reči: "oštećivati zaštitna ograda".
Moje obrazloženje je dosta jasno. Kaže – oštećenje zaštitne ograde dospeva u zonu visokih napona, što dovodi do ogromne opasnosti. Građani Srbiji treba da znaju da zbog eletrifikacijskih pruga tu su visoki naponi i kada uđete u zonu visokog napona koja je od 25.000 volti, onda ništa neće pomoći ove oštećene zaštitne ograde.
Nažalost, mi smo u ovoj godini imali nesretni slučaj, gde je momak igrajući se na jednom takvom elektrovozu leđima dodirnuo baš tu zonu visokog napona ili tu žicu od 25.000 volti i desila se nesreća. Zbog toga prosto ne mogu da verujem da ministar zajedno sa svojim saradnicima nije prihvatio ovaj moj amandman. Cilj tog amandmana je poboljšanje teksta ovog zakona. Mislim da imate još vremena i možete da preinačite svoju odluku i da prihvatite ovaj amandman na član 59. stav 2. Hvala.

Na član 66. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić, Miroslav Markićević, Aleksandra Ilić i Srđan Spasojević.
Vlada i Odbor za saobraćaj i veze prihvatili su amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 72. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Marić.
Gospodine Mariću, imate reč.

Dame i gospodo narodni poslanici, član 72. stav 1. govori o redu voženje na železnici – red vožnje se donosi i važi za period utvrđen tim redom voženje. Naša osnovna primedba na ovaj stav jeste to što nema datuma stupanja na snagu reda vožnje i nema perioda važenja. Zbog toga smo podneli amandman u kojem se kaže – red vožnje se donosi jednom godišnje i važi od 1. decembra tekuće godine do 30. novembra naredne godine.
Vlada je odbila amandman uz sledeće obrazloženje: "Amandman se odbija iz razloga što se red vožnje menja druge subote u decembru u celoj godini". Uvažavam ovaj argument, ali suština mog neslaganja sa predlogom Vlade, suština ovog amandmana nije datum donošenja reda vožnje na železnici. Neka to bude i ova druga subota u decembru, nije sporno. Suština mog predloga jeste da se onaj ko upravlja železnicom obaveže da u određeno vreme donese red voženje i da se zna za koji vremenski period taj red voženje će važiti, odnosno da se red vožnje donosi samo jednom godišnje.
Kada smo već kod reda voženje, stvar elementarne pristojnosti, stvar elementarne poslovnosti, stvar minimuma poštovanja prema putnicima, prema građanima jeste da se železnički red vožnje poštuje, da se napravi jedan realan red vožnje i da se on poštuje. Ako voz iz Beograda treba da krene za Niš u 10,00 časova, neka krene u 10,00 časova. Ako mu do Niša treba šest sati, neka po redu vožnje piše da stiže u Niš u 16,00 časova. To nije nikakva sramota napisati, to je realnost. Sramota je napisati da voz od Beograda do Niša treba da stigne u 15,00 časova, a da on za godinu dana nikad ne stigne do 15,00 časova, nego svaki put kasni.

        Na član 76. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić, Miroslav Markićević, Aleksandra Ilić i Srđan Spasojević.
Vlada i Odbor za saobraćaj i veze prihvatili su ovaj amandman
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 78. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Aleksandra Jerkov, Olena Papuga i Radovan Radovanović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 82. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Aleksandra Jerkov, Olena Papuga i Radovan Radovanović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 85. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Laslo Varga i Balint Pastor.
Vlada i Odbor za saobraćaj i veze prihvatili su ovaj amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 90. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Laslo Varga i Balint Pastor.
Vlada i Odbor za saobraćaj i veze prihvatili su ovaj amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 91. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Aleksandra Jerkov, Olena Papuga i Radovan Radovanović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
. Narodni poslanik Zoran Šami, Radojko Obradović i Miroslav Petković zajedno su podneli amandman kojim predlažu da se posle člana 91. doda član 91a.
Gospodin Zoran Šami ima reč.

Zahvaljujem, gospođo predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, radi se o sledećem. U poglavlju koje glasi: "Direkcija za železnice", postoji samo jedan član 91. koji se bavi statusom Direkcije i u kome doslovno piše sledeće - Direkcija za železnice, u daljem tekstu Direkcija, kao posebna organizacija obavlja poslove državne uprave u oblasti železnice utvrđene ovim zakonom, kao i zakonom kojim se uređuje bezbednost i interoperativnost u železničkom saobraćaju. Sedište Direkcije je u Beogradu. Direkcija ima status pravnog lica.
Ostali članovi koji dalje slede u 92, 93, 94. itd, bave se poslovima Direkcije. Ali, ni u jednom članu se ne kaže kako je Direkcija organizovana. Ko njome upravlja i kako se to lice bira?
Mi smo predložili novi član, ja ću ga pročitati. Novi član koji glasi: "Direkcijom rukovodi direktor Direkcije. Direktora bira Vlada na period od četiri godine na osnovu javnog konkursa. Kandidati za direktora moraju imati visoku stručnu spremu tehničke struke i najmanje pet godina radnog iskustva na železnici".
Predlagač zakona je odbio amandman. Odbio je amandman, pazite sa kojim obrazloženjem. Kaže – amandman se odbija iz razloga što je njegova sadržina u suprotnosti sa zakonom kojim se uređuje državna uprava.
Ne vidim šta je tu u suprotnosti sa zakonom. To što sam tražio da rukovodilac ima visoku stručnu spremu tehničke struke, to je valjda nešto što je normalno. Uz svo uvažavanje istoričara umetnosti i psihologa, lično mislim da to nisu osobe koje imaju znanja da rukovode Direkcijom za železnicu. Prirodno je da to bude lice koje ima visoku stručnu spremu tehničke struke i prirodno je da ima neko radno iskustvo u železnici.
I dalje ne vidim šta je tu u suprotnosti sa zakonom, jer ste vi rekli da je to posebna organizacija. Očigledno, organizacija koja ima, opravdano, velika ovlašćenja u organizovanju i koja mora dobro i profesionalno da funkcioniše.
Međutim, čini mi se da je ovde reč o nečemu drugom. To je u stvari priča o tome da mi pravimo evropski zakon, koja je magla za Evropu i malu decu. Zapravo, pravi se zakon sa idejom u glavi da se ništa ne promeni. Bože moj, pošto mi znamo kako ta direkcija treba da funkcioniše i ko će sve tu da bude direktor, ko će da vodi koju firmu na železnici, itd, onda nema potrebe da to definišemo zakonom. To nas još više uverava, a to ću na kraju, da zaokružim ovu raspravu, da zapravo zakon i jeste tako loš zato što niko nema nameru da ga za ozbiljno primeni.

Zahvaljujem.
Na član 92. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Vladan Jeremić. Izvolite.

Hvala. Ako bih mogao da izvučem suštinu iz Predloga zakona o železnicama, moglo bi otprilike da se kaže da ovakav predlog zakona daje veća ovlašćenja upravo Direkciji za železnice. Ono što će ona u narednom periodu, a na osnovu zakona moći da čini, to je svakako donošenje podzakonskih propisa koji su neophodni za bezbedno i nesmetano funkcionisanje, odnosno obavljanje železničkog saobraćaja. Zatim, da dobija razna ovlašćenja o donošenju podzakonskih akata za donošenje propisa od značaja za bezbednost železničkog saobraćaja, koji se donose na osnovu zakona o bezbednosti u železničkom saobraćaju itd.
Upravo je naša želja bila da se ovaj član 92. dopuni u tom smislu jednom novom tačkom, koja glasi – Direkcija za železnicu, između ostalog, donosi propise o potrebnom kvalitetu novougrađenih uređaja na železničkoj infrastrukturi, imajući u vidu ono što je po mom mišljenju, a možda nisam u pravu, suština Predloga zakona.
Prosto je besmisleno obrazloženje za odbijanje amandmana, jer se navodno odbija iz razloga što će poslovi Direkcije za železnicu koja se odnosi na praćenje i primene propisa iz oblasti bezbednosti železničkog saobraćaja, biti predviđeni zakonom kojim se uređuje bezbednost železničkog saobraćaja.
Nema nikakve logike, baš kao što mi se čini da ne postoji jedna dobra želja da se to na jedan još kvalitetniji način uredi. Videćete i u narednom amandmanu zašto je to tako. Otuda ne treba da čudi što godišnje čak i do tri milijarde dinara se nenamenski utroši za druge stvari, baš zato što ne postoji pravilna zakonska regulativa. Hvala.