PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 17.10.2011.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

17.10.2011

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:15 do 20:40

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, ovaj budžet pre svega, govorili su poslanici, da nije u pitanju budžet koji gleda uravnoteženo probleme na teritoriji Republike Srbije. Uložio sam amandman na član 4. razdeo 18. i predložio sam da se smanji određeni iznosi, jer smatramo da su preveliki.
Kod pravosudne akademije 118 miliona ta stavka košta poreske obveznike Srbije. Šta će nama pravosudna akademija? I do sada je Srbija imala izuzetno dobro pravosuđe bez pravosudne akademije. Razumem da pravosudna akademija nije potrebna u ovom trenutku. Potrebna nam je, pre svega, vojna i policijska akademija. To mogu da prihvatim i sa tim da se složim.
Međutim, ako gledate troškove i usluge po ugovoru, to je strašno, 48 miliona troškovi po ugovoru. Koji su to troškovi po ugovoru? Ko sklapa ugovore, sa kim sklapa, koji iznos i kome se to plaća? Postavio bih pitanje i zamolio gospodina Đelića, ako može da odgovori – da li zna koliko je Vlada Republike Srbije dobila donacija u periodu od 2002. godine do 2011. godine za reformu zakonodavstva i reformu pravosuđa? Videli bi gde te pare idu i da li se one kontrolišu i da li je to racionalno ili ne.
Bilo je reči ovde, od kolega koji su istakli velike probleme koji su naneti elementarnim nepogodama. Moram da vas podsetim da u budžetu nema onih stavki koje bi mogle da pruže pomoć građanima južnog Banata. Banatski Brestovac, Ivanovo, Omoljica i Starčevo imali su milijardu i nešto…
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Završite rečenicu, molim vas. Vreme je prošlo.
Na član 4. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Živkov.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Bojan Mladenović.
Da li neko želi reč? (Da.)
Gospodin Mladenović.

Bojan Mladenović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, amandmanom sam predložio da se u Ministarstvu ekonomije i regionalnog razvoja ekonomska klasifikacija specijalizovane usluge umanji trošak sa 848 miliona na 548 miliona i na taj način uštedi 300 miliona dinara, kao i da se smanje subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama sa tri milijarde 750 miliona na dve milijarde i na taj način dobili dve milijarde i 50 miliona koje bi prebacili u sredstva rezerve.
Ono što jeste žalosno, na specijalizovane usluge i usluge po ugovoru troši se nekoliko desetina milijardi dinara u Srbiji. Ono što jeste problematično je što se ne zna za šta se konkretno troši taj novac. U ovom rebalansu budžeta na preko 300 mesta se nalaze ove usluge, a svega možda na pet ili šest mesta se konkretno navodi za šta se taj novac troši.
U izveštaju DRI imali smo za prethodni budžet da novac odlazi često na ugovore o delu sa fizičkim i pravnim licima koji se često sklapaju suprotno Zakonu o radu. Naime, to su povremeni i privremeni ugovori koji treba da traju do 120 dana, a često u Srbiji ovi ugovori traju i po nekoliko godina. Takođe je i veliko pitanje njihove realizacije, da li se oni uopšte realizuju i da li uopšte neko to kontroliše.
Takođe, velika sredstva se troše iz ovih usluga za seminare, projekte, skupove, od kojih građani Srbije nemaju nikakve koristi.
Ono što je još interesantno je da se ove usluge stalno iz godine u godinu uvećavaju, niko ne polaže račune za šta se taj novac troši. To je onda omiljeni novac ministarstva. Dobijaju ga svake godine sve više, a ne polažu račun apsolutno nikome za šta, koliko i kome daju.
Potrebno je umanjiti ove troškove, a novac dati poljoprivredi, da se ulaže u privredu, poljoprivredu, industriju, građevinarstvo, rudarstvo, da se samim tim pospeši proizvodnja, da se pospeši izvoz Republike Srbije, a samim tim i smanji stepen nezaposlenosti građana Srbije. Zahvaljujem.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 4. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Nemanja Šarović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 4. amandman je podnela narodni poslanik Marina Toman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Buha, koji želi reč.
Izvolite.

Milorad Buha

Srpska radikalna stranka
Moj amandman se odnosi na razdeo 57.  – Ministarstvo rudarstva i energetike i zatražili smo da se on briše i primereno je da se briše, s obzirom na rekonstrukciju Vlade i šest meseci ovo ministarstvo ne postoji.
Nije uobičajeno da se organi koji faktički ne postoje, da se ubacuju u jedan pravni propis, a najmanje je to neophodno ovde u budžetu, ali ste se opredelili za to.
Ono što je štetno, to je da ne prihvatate naše amandmane koji se odnose na štednju, racionalizaciju itd. Ovo je jedinstven slučaj da se gasi jedno ministarstvo, a da se u osnovi kreće u reformske zahvate u oblasti energetike, rudarstva itd.
Dobili smo zakon o rudarstvu, zakon o energetici. Radi se strategija, za neki dan ćemo razgovarati o zakonu o rudarstvu, priprema se strategija rudarstva itd, ali kod vas je sve to moguće.
Gospodine potpredsedniče, ovde moram ukazati na jedan problem. Kroz ovaj amandman sam to i probao, a SRS je kroz više amandmana to probala da vam slikovito opiše, i da iskažemo kroz finansijske pokazatelje, a to je neophodnost ulaganja u privredu.
Posebno moram naglasiti probleme sa kojima se susreću preduzeća koja su u restrukturiranju. Kao predsednik Odbora za industriju, u nekoliko navrata smo imali tu temu i imali smo strahovito mnogo informacija o problemima u toj oblasti.
Vlada ne čini gotovo ništa da se pomogne tim preduzećima. Šta treba učiniti? Pomoći i relaksirati njihove ugovorne obaveze i osloboditi ih bar tog tereta, da ne postoji patronat od strane Agencije za privatizaciju.
Samo ću još jednu rečenicu. Moramo vam ukazati na jedan potez, dozvolite mi da vam na to ukažem, oko Ikarbusa. Priprema se pljačkaška privatizacija ovog preduzeća. Moram vas upozoriti, to sam i premijeru rekao, ona je u fazi završne privatizacije. Radi se o jednom neozbiljnom potezu Vlade i radi se o jednoj pljačkaškoj privatizaciji, koja će oteti, da tako kažem deo sredstava koji pripada ovom društvu. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Marko Milenković.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Savić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Gospodine Sviću, izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Nikola Savić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 4. predloga ovog zakona. Podsetiću, ovaj amandman se odnosi na razdeo 57v, odnosno na Ministarstvo za nauku i tehnološki razvoj.
Na žalost, poznato je svima da je ovo ministarstvo ukinuto. Svojim amandmanom sam tražio da se sredstva koja su bila predviđena za ovo ministarstvo, prenesu u rezerve. Naravno, od tih sredstava je neophodno i potrebno isfinansirati sve one potrebe koje su proizašle kao posledica ukidanja ovog ministarstva, da ne nabrajam, a to su zbrinjavanje radnika i sve ostalo.
Vlada naravno nije prihvatila ovaj amandman. Interesantno je obrazloženje koje je dato za neprihvatanje ovog amandmana. Kao obrazloženje za odbijanje amandmana navodite iste razloge koje sam i ja naveo za njegovo prihvatanje. Zaista moram da se zapitam ko ovde nije u pravu, da ne iskoristim neku težu reč. Tražio sam da se sredstva prebace u rezervu, a u obrazloženju za neprihvatanje se kaže – amandman se ne prihvata zato što sredstva treba prebaciti u obavezne rezerve.
Naravno, jasno mi je da ne prihvatate amandmane SRS i da se ne ceni naš trud i naši napori prilikom pisanja amandmana i analize svih zakona, pogotovo o jednom ovakvom zakonu kakav je Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije.
Ono za čim žalim i ono što nije dobro, a to je, zbog čega je uopšte i ukinuto ovo ministarstvo. Njegovim ukidanjem je ukinut i onako usporen razvoj srpske nauke i srpske tehnologije, a to će imati dalekosežne posledice po srpsko društvo. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Vreme.
Reč ima potpredsednik, mr Božidar Đelić.

Božidar Đelić

Mislim da je jedan od elemenata konsenzusa u zemlji ovo što ste rekli, a to je, imajući u vidu i ovu sumornu demografsku sliku koju ćemo svi konstatovati i koja nije od juče, koja postoji već od nekih 70-tih godina. Jedina zemlja koja ne raspolaže bogatim prirodnim resursima jeste da ulaže u znanje.
Želim samo da podsetim da u ovome što ste rekli, postoje dva elementa. Jedan element je tehnički. Činjenica je da, imajući u vidu da se desilo spajanje ministarstva, normalno je da se nađe u ovom rebalansu budžeta jedan deo koji podseća na sredstva koja su utrošena dok je postojalo odvojeno ministarstvo. Normalno je, pošto je Skupština izglasala izmene i dopune Zakona o ministarstvima, da zaostatak od momenta kada su ta ministarstva spojena, se nađe to na jednoj poziciji.
Drugo pitanje koje je suštinsko, to je da ovaj napredak koji urađen ove godine, koji je podrazumevao povećanje za 30% broja istraživača, značajnija sredstva koja se ulažu u investicije – danas smo svedoci toga da, uz već pomenuti centar za matične ćelije, uz vraćanje našeg eminentnog stručnjaka, prof. Stojkovića koji sada ima zadatak da napravi ekipu od 20 do 40 mladih stručnjaka oko njega i to je sada njegovo veliko zaduženje. Imaćemo investicije u Nišu, oko naučno-tehničkog parka. Imamo investicije u Valjevu, u stanici Petnica, u Beogradu na Zvezdari, da se završi ovaj projekat koji je otpočeo pre 20 godina. U Kragujevcu imamo, uz pomenute matične ćelije, isto tehnološki park i seriju drugih investicija, poput centra za nauke i materijale u bloku 39.
Ono što je isto bitno je da Srbija po prvi put na organizovani način nastupa. Ovaj rebalans budžeta će omogućiti da se u nedeljama koje dolaze, posle velike konsultacije naše naučne zajednice i u skladu sa njihovim projektima, se nabavi čak 50 miliona evra opreme, koju nije neko smislio u nekom kabinetu, nego ono što su naše ekipe predložile i što su stručne naučne ekipe procenile kao pogodno i na jedan racionalan način se sada pojavljujemo na tom međunarodnom tržištu. Kao i, a to je veoma bolna tačka.
Znam da u ovoj Skupštini ima puno naučnika, počevši od predsednice. Ona bolna tačka je bio potrošni materijal. Obezbeđeno je za Srbiju, za sledećih četiri godine, 40 miliona evra za potrošni materijal. Umesto da naše ekipe idu jedna po jedna, u momentu kada se stvori malo novca za direktne materijalne troškove i plate, po nekad i po dva i po puta katalošku cenu, mogu vam reći da je interesovanje na međunarodnom tržištu sada veliko.
Ako smem tako da se izrazim boksujemo sa punom snagom cele naučne zajednice Republike Srbije. Bićemo u stanju da platimo i ispod kataloške cene mnogo bolja sredstva i jedan mnogo bolji nastup.
Spajanjem ministarstava, to uopšte neće ugroziti. Sa kolegom Obradovićem mi radimo kao jedan. Sve ono što smo započeli, zajedno ćemo i završiti. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine potpredsedniče.
Gospodine Saviću, zaista nema osnova za repliku.
Na član 4. amandman je podnela narodni poslanik Dušanka Plećević.
Da li neko želi reč? (Da.)
Izvolite, gospođo Plećević.