Šesto vanredno zasedanje , 06.08.2012.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesto vanredno zasedanje

06.08.2012

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:10 do 00:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Teodora Vlahović.

Teodora Vlahović

Demokratska stranka
Uvaženi narodni poslanici, još jednom potvrđujem ono što su kolege iz poslaničke grupe DS već rekle, da ne sumnjamo u kvalitete gospođe Jorgovanke Tabaković. Ne sumnjamo da će ona pedantno i najbolje što ume da obavi posao guvernerke.

Ono što se postavlja ovde kao principijelno pitanje je – zar stvarno u Srbiji, odnosno među državljanima Republike Srbije, nije bilo drugog kandidata koji ima isto takve kompetencije kao gospođa Jorgovanka, a nije visoki partijski funkcioner, da bude predložen za guvernera NBS?

Tu ne možemo da zaboravimo i ono što smo radili pre dva dana - Predlog za do juče najbližu partijsku saradnicu za guvernerku s jedne strane i s druge strane, izmene i dopune Zakona o NBS, koje su direktno išle u smanjenje nezavisnosti institucije kao što je NBS.  Sve je to nešto na šta moramo ukazati.

U prkos tome što nećemo glasati za predloženu kandidatkinju za guvernera, moram reći da smo se svojski trudili, sa 30 amandmana, pre dva dana da popravimo Zakon o NBS, upravo iz razloga što smo hteli da sačuvamo nezavisnost institucije i integritet institucije, ali istovremeno, da sačuvamo jasno definisanu ulogu guvernera i da na taj način sačuvamo autoritet te funkcije.

Na žalost, bez razumevanja za naše predloge, bez spremnosti da se čuje na šta ukazuju međunarodne finansijske institucije i monetarne institucije, usvojen je zakon kakav je usvojen.

Šta nas očekuje ovih dana? Očekuje nas kompletna smena kompletnog rukovodstva NBS, bez ikakvog kontinuiteta u radu.

Nisam pristalica onoga da, ako je neko otišao, bez njega će biti potop ili propast sveta. Verujte, nisam ni pristalica onoga, ako baš ta osoba ne dođe, da će isto biti potop sveta. Smatram da ćemo umesto nezavisnih stručnjaka u narednom periodu dobiti partijske kandidate i za viceguvernere, bojim se i za članove Saveta, a posebno je veoma interesantna uloga direktora Uprave za nadzor nad bankama, koju veoma radoznalo očekujemo, da bi videli koji je smisao onoga što se napravilo, a to je dvovlašće u NBS.

Gospođi Jorgovanki Tabaković želimo svu sreću u njenom radu, jer će joj ona stvarno, sa ovakvim definisanjem i pozicioniranjem i sa ovim izmenama Zakona o NBS, ona trebati. Jer, pored jednog veoma odgovornog posla, moraće da vodi računa i o usaglašavanju koalicionih interesa koji će biti predstavljeni preko njenih viceguvernera, a istovremeno, da vodi bitku sa još jednim guvernerom, odnosno sa direktorom Uprave za nadzor.

To dvovlašće u NBS je dovedeno do apsurda. Nekarikiram uopšte ako kažem da će guvernerka razgovarati sa svojim kolegom iz susedstva i ako bude bilo dovedeno u pitanje nadzor nad bankama, moraće da se ogradi i da završi razgovor. Ova većina je u zakonu onemogućila da o tome vodi razgovore i da razmenjuje iskustva, jer se to može samo preko i na ovakav način novoformirane uprave, Uprave za nadzor.

Pored toga što imamo sve veće prisustvo partijskih kadrova niko ovde ne degradira, a na kraju krajeva, svi polazimo i od sebe i treba da smo dostojni na ovoj javnoj sceni i svako od nas ima svoj integritet, i ako ne cenimo sebe, ne možemo da cenimo ni druge, ali ono što brine jeste da neke funkcije ne trpe, da se partijske funkcije obavljaju i jedna od tih su sve nezavisne institucije i to bi trebalo da bude, ne samo zaštitnici građana, nego i guverner NBS.

Pored toga što će se poslovi podeliti na partije, desiće nam se i koncentracija u nekim oblastima, recimo, u oblasti monetarne politike, u oblasti finansijskih tokova i bojimo se da će o svemu odlučiti isključivo jedan čovek ili jedna stranka. Narodnoj skupštini na sve to, normalno, na sva usta obeća nadzor, a ostaće joj samo formalno da da saglasnost na status, što isto utiče na samostalnost NBS, a ne doprinosi ključnom vršenju kontrole.

Nas iz opozicije je manje, normalno i lako nas je nadglasati, ali ironija u obraćanju opoziciji i nadglašavanje koje se ovde nama dešava, to svakako neće biti manir koji će prihvatiti Svetska banka i MMF u daljim pregovorima. Prema tome zbog građana Srbije, zbog dobrobiti Srbije neke stvari u daljem radu bi trebalo da se promene. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Narodni poslanik Borislav Stefanović.
...
Demokratska stranka

Borislav Stefanović

Demokratska stranka
Zahvaljujem se gospodine predsedniče, poštovane kolege narodni poslanici, mislim da je puno toga rečeno od strane opozicije o ovom režimu prethodnih dana kada su donošene izmene i dopune zakona, o samim izmenama zakona i o samim promenama koje se spremaju NBS, tako da zaista s velikom teškoćom možemo da razgovaramo o svemu što se priprema građanima Srbije, a da se ne ponavljamo u odnosu na prethodni dan.

Bez obzira na sve mislim da je naša dužnost ovde, da pre svega građanima ukažemo na jednu stvar koja se pokušava uraditi, naročito danas. Neprekidno se insistira na jačanju kontrolne funkcije Narodne skupštine. Kontrolna funkcija Narodne skupštine nije ustanovljena ni na kakav novi način, niti na dodatni način.

Narodna skupština ima pravo da bira više funkcionera nego do sada ili da narodni poslanici glasaju protiv određenih kandidata. Da ste vi gospodo iz režima ustanovili, ponavljam vam, jači, stručniji, moćniji Odbor za finansije Narodne skupštine Republike Srbije, pa da vas razume i da vas održim. Tako da ne morate neprekidno građanima Srbije ponavljati da se jača kontrolni mehanizam Narodne skupštine. Ne jača se kontrolni mehanizam. Isto kao što ste mogli da postavite gospođu Tabaković za guvernera, mogli ste da je ostavite da bira viceguvernere i da joj kažete, vi birate članove saveta, ne bira Skupština. Isti bi efekat bio. S obzirom da su sve u pitanju apsolutno, i na žalost, stranačka postavljenja.

Ono što je sigurno je da se ponovo vrti razgovor oko termina departizacije, ali vas podsećam da nismo mi ti koji smo nametnuli tu temu. Tu temu su nametnuli vaši koalicioni partneri, koji su na žalost SNS, oni su stub vašeg režima, a ne vi. Pre svega mislim na G17, tj. URS, ali mislim i na gospodina Palmu koji je juče objasnio da je to priča u izbornoj kampanji, da to ne važi. Takođe vas podsećam da je sada zaista izlišno ponavljati i pokušavati više puta i od strane poslanika iz URS, i od strane poslanika iz SNS, da objašnjavaju da nije nikakav greh biti član partije i doći na neku funkciju. To niko i ne spori.

Podsećamo vas na ono što ste vi obećavali građanima. Mi smo mislili da će vaš prvi zakon biti zakon o departizaciji. Mi smo mislili da ćete prvo što ćete uraditi, da ljude koji su partijskom članskom kartom, pa i iz DS, prvo njih lepo da sklonite i da raspišete konkurs. To se na žalost nije desilo. Na žalost građana Srbije. Vi stavljate visokog funkcionera SNS na mesto guvernera NBS. Prvi put u našoj novijoj istoriji, neka bude zabeleženo da je ovaj režim to uradio.

I sada da ne biste opet ustajali i govorili - vi govorite loše o Jorgovanki Tabaković. Ne govorim ja uopšte lično. Gospođa Tabaković jeste pokazala visok nivo i stručnosti i integriteta u ovoj Skupštini i na drugim mestima na kojima je radila, nikad nije bila radikalka kao vi, nikad nije bila ostrašćena kao vi. Uvek je znala da sluša svoje protivnike, političke oponente i uvek je znala da kaže konstruktivnu reč. Ali zbog građana Srbije neka se zna i neka bude zapisano da mi posle svih ljudi i posle Josipa Broza Tita, i Slobodana Miloševića i svih ostalih, dovodimo prvi put čoveka koji je partijski funkcioner. Prvi put i to je činjenica. Možete vi sada koliko hoćete da pričate da je ona stručna. Ljudi koji su bili na njenom mestu, njeni prethodnici, ne sporeći stručnost gospođe Tabaković, dozvolite mi i ovo da kažem, su počinjali svoju karijeru kao doktori nauka. To im je prva stavka. Kod gospođe Tabaković to je poslednja stavka. To je velika razlika koja govori o tome šta, kako, koga i na koji način postavljate.

Ono što je sigurno je da mi ne branimo bivšeg guvernera Šoškića. Ponavljam to već nekoliko puta, ali ne vredi, znam da vama ne vredi to govoriti, ono što je činjenica je da gospodin Šoškić nije bio guverner, kao što vrlo dobro znate, mandatar Dačić nas je sve zajedno podsetio na to, sa kojim smo bili oduševljeni. Činjenica je da se nije sviđao nama i da se ne sviđa nama, dovoljno govori o njegovoj nezavisnosti. Ne, nego svaka vlast treba da postavi svog čoveka. Podsećam vas na ono što sam rekao prošli put, ako se ispune naša predviđanja da ćete za viceguverner, članove Saveta, stavljati stranačke ljude, po stranačkom kolaču, podsetićemo građane Srbije na ovo sve što smo vam govorili. Budite sigurni u to. To jeste novina i to ne možete da poreknete. To je, gospodo, novina.

Šta ćemo sada? Pričamo o principima i smatramo da je vaš princip, koji sad uvodite, štetan, da je loš. Niste nas ubedili da nije, niste ubedili građane, niste ubedili MMF, Svetsku banku, ali ste se ubedili međusobno u koalicionom dogovoru. Sada će SNS, uz svo uvažavanje, najveća stranka u sadašnjem režimu, imati veliki problem. Imaćete, gospodo, glavobolju koju smo mi imali. Istu tu glavoljobu sada vi dobijate, i gospođa Tabaković. Prvi problem će joj biti – direktor uprave za kontrolu iz G17. Šta ćete onda uradite? Onda ćete da govorite – šta ste vi radili? Isto to. Dobili smo ljude koji i te kako dobro znaju da naprave deficit. Dobili ste ljude koji znaju dobro kroz svoje kanale da usmere novac tamo gde oni hoće. To je ono što nas plaši, a što znam da plaši i SNS. Zato što znam da među vama ima puno ljudi od integriteta. To nikada nećete priznati, ali znamo, i razumemo vas.

Prema tome, ono što je sigurno je da će direktor Uprave za kontrolu u velikoj meri pokušati da stavi u džep guvernerku. To dobro znate. Sada se sećam, kada vidim osmehe na vašim licima, kako smo se mi smejali vama. Mislite da je to nešto što se nama dobro vratilo? Zato vas i opominjem, jer znam kojom teškoćom nalazite kadrove, s kojom teškoćom nalazite stručne ljude. Nemojte taj osmeh, nepotreban je. Ozbiljan je posao u pitanju, ozbiljne su stvari pred Srbijom. Neko ko je ovde pumpao ljude, građane o tome da će guverner, da on obara kurs, da se on brine o tome kako građani žive, pa da država, Vlada, mora da smeni Agenciju za kontrolu letenja, danas, kaže gospođa Tabaković. To je akcionarsko društvo. Ne može Vlada to da uradi. Neke osnovne pojmove, razumem da ste vi novi, ali ipak treba da budete ažurniji u tome kada već dajete takve izjave i stvarate zabunu kod građana.

Prema tome, smatramo, ne ulazeći u biografiju gospođe Tabaković, da ovo jeste, nažalost, partijsko postavljenje, da ovo jeste nešto što izaziva sumnju, da ovo jeste, nažalost, nešto što je protivno uzunsima EU, i Svetske banke, i MMF, i da ćete sigurno menjati zakon koji ste doneli pre neki dan, sigurno ćete se vratiti na pozicije nezavisnosti Narodne banke, ne zato što slušate nas, već zato što će vas na to pritisnuti vaši novi zapadni partneri. To je ono što jeste realan problem. Isto tako je problem SNS, dozvolite i to da vam kažem, kao građanin, što sada i vi morate objasniti građanima da od danas sve tokove novca, sve finansije, sva privredna pitanja drži URS, a da gospođa Tabaković sa pozicije guvernera brani građane od jedne grupe ljudi, od jedne stranke, koja i te kako dobro zna da radi ove stvari. Verujte nama na reč. To neće biti jednostavno. Imaćete našu podršku u tom objašnjavanju, jer je to u interesu građana. Uvek kada je nešto u interesu građana, imaćete našu podršku.

Uostalom, postoje brojevi koji dokazuju za koga su građani Srbije glasali. Kada vam govorimo mi iz DS, onda se bar mi dobro razumemo. Dopustite da neko treći maže oči građanima Srbije. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Replika, predsednik poslaničke grupe URS. Gospodin Ilić. Izvolite.

Vladimir Ilić

Ujedinjeni regioni Srbije
Izgleda da ne prestaje opsednutost URS, dakle, i vi ste fascinirani nama, ne znam čime plašite i vas pozivam, hajde, dajte, kažite nam ko je taj direktor uprave za kontrolu finansijskih institucija, pa da raspravljamo i o njemu danas. Danas je tema izbor guvernera Narodne banke, ostala kadrovska rešenja nisu ni u naznakama, ali evo ja vas pozivam, obavestite nas o njima.

Što se tiče finansijskih tokova, upravljanjem novcem, vi poslednjih šest godina upravljate svim finansijskim tokovima u zemlji. Za tih šest godina, napravili ste neviđen deficit, zadužili zemlju za više od pet milijardi i vas ću podsetiti kao i tokom rasprave o zakonu, Mlađan Dinkić personalno je vodio Ministarstvo finansija zaključno sa 2006. godinom i ostavio dve milijarde evra suficita u budžetu. Vi ste nakon toga šest godina vodili taj resor i ostavili zemlju u dugovima sa rekordnim deficitom sa rekordnom nezaposlenošću, sa rekordnim zaduženjem zemlje i nemojte da pričate više o tome i nemojte da zamenjujete teze i da radite to što radite. Hajde izvolite obavestite i mene i Skupštinu i građane Srbije ko je novi direktor uprave za kontrolu finansijskih institucija. Da čujemo, otvoreno.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Replika, Borislav Stefanović. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Borislav Stefanović

Demokratska stranka
Bez namere da zaista vređam bilo koga, ali sa namerom da uvedem vidovitost u našu Skupštinu, ja ponovo vas gledam u oči i tvrdim da će direktor uprave za nadzor biti čovek iz vaše stranke. A to kako se zove, to ćete nam vi reći. Kao što ćete nam reći, pretpostavljam, na koji način ste napravili deficit i  2006. godine i 2007. godine, kada je prodat "Mobtel", što ste povećali plate državnih službenika za preko 30% u toj godini. Neodgovorno i diskreciono trošenje budžeta u okviru NIP.

Gospodine Iliću, gde ste u celoj Vojvodini iz koje dolazim napravili jedan jedini nasip u Somboru, ali ste zato raspolagali sa 55 milijardi dinara. Za to vreme Ministarstvo poljoprivrede je imalo 20 milijardi. Vi ste Zakonom o fiskalnoj decentralizaciji povećali deficit države za preko 30 milijardi dinara godišnje ili oko 1% BDP. E, to ste vi radili. I vi to znate. I šta smo mi radili sa vama u toj vladi, kako oni kažu bivšem režimu, radili smo ono isto što se oni sada pripremaju da rade, a to je trpe. Da trpe i da uče kako se ocenjuje a kako pare odlaze kroz oluke koje postavlja URS. A to ćete vi radite. I to je istina. I to znaju svi građani Srbije, oni sigurno nisu glasali za ovakvu vladu. Sigurno. A tek kad dođe na reč decentralizacija, regionalizacija koju obećavate, pa kad napravite 12 regiona skupština regionalnih, 12 regionalnih vlada, čuda. Pa šta onda vi da pričate o deficitu? Pa, ova zemlja se neće 20 godina izvući od vaših deficitarnih pokreta i poteza koje ste pravili. Vi ste kroz NIP gurali pare u Loznicu, gurali ste tamo gde ste na vlasti ...

(Predsednik: Vreme.)

... za celu Pokrajinu Vojvodinu, skoro dva miliona stanovnika ste napravili jedan nasip u Somboru. I vi sada nama držite predavanje. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodin Ilić, replika. Izvolite.

Vladimir Ilić

Ujedinjeni regioni Srbije
Upravo ste priznali sada, pred svima da ste imali nesposobnu vladu. Da li je moguće da jedan tako mali partner koga vi unižavate, potcenjujete, pokušavate da uništite 10 godina, uspeva takve probleme da vam prave. Očigledno to govori, pre svega, o vašoj nesposobnosti.

Mi imamo koalicioni sporazum sa našim partnerima, imaćete prilike da vidite. Nemojte da se bavite nagađanjima, predviđanjima, parapsihološkim fenomenima, da nam najavljujete nešto o čemu niko živi ne zna. Ne znam, današnja diskusija o izboru guvernera se svela na to da li je ona partijski funkcioner ili nije. Niko nije osporio njenu stručnost i da vam kažem jednu stvar, najjednostavnije je oceniti rad guvernera. Za mnoge funkcionere u ovoj zemlji teško je definisati koliko su uspešni u svom radu, a koliko nisu. Kod guvernera je potpuno jasna stvar. Imate parametre na dnevnoj osnovi gde možete da vidite najbolje sliku o radu guvernera i Narodne banke. Narodna banka nije samo guverner, tamo sedi stotine profesionalaca, ozbiljnih ljudi, stručnjaka koji vode tu instituciju.

Kurs, visina kamatnih stopa, visina deviznih rezervi, nivo cena na prvom mestu su jasni pokazatelji koliko je jedan guverner uspešan ili neuspešan. Dajte šansu novoj guvernerki da pokaže da će u ova četiri parametra biti na visini zadatka, i zajedno ćemo suditi o njenom radu. Ni mi joj ne dajemo bezrezervnu podršku, naravno da ćemo kritikovati rad budućeg guvernera, ukoliko ova ključna četiri parametra ne budu u funkciji ukupne politike Srbije.