Deveto vanredno zasedanje, 20.09.2012.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima Verica Kalanović, izvolite.

Verica Kalanović

Ujedinjeni regioni Srbije
Ima puno primedbi na rebalans budžeta, izrečene su i od onih koji ih podnose ovoj Narodnoj skupštini, od poslanika. Poštovana gospodo, ne zaslužujemo ni mi koji ovde sedimo, a pre svega gledaoci naše Skupštine i građani, da iznosimo ovakve zloupotrebe na račun predloženog rebalansa.
Gospođo narodna poslanice govorite o fiskalnoj decentralizaciji, o 500 miliona evra, 50 milijardi dinara, tako ste vi rekli, ili u kojoj valuti ste se izrazili ne mogu da se setim. Govorite o tome da su to sredstva protiv kojih ste vi bili da se navodno vrate lokalnim samoupravama. Da vas podsetim, to su sredstva od poreza na plate zarađenih u tim opštinama koja na predlog URS ostaju na mestu gde su zarađena. Prominete malo ugao gledanja. Konsolidovani budžet ostaje isti. Biće manje 50 miliona evra u centralnoj kasi. Neće biti ni 50, gospodin Cvetković je preko puta vas i jako dobro zna da to nije 50 miliona evra nego nešto ispod 40 miliona evra ili 33,2 milijarde u ovoj godini koji se opredeljuju ka lokalnim samoupravama. Razmislite o tome – da li su lokalne samouprave mogle da funkcionišu bez ovih sredstava koje smo jednom administrativnom odlukom ukinuli pre nekoliko godina kada je centralna kasa počela da se prazni? Ne, nisu mogle da funkcionišu ni sa grejanjem, ni sa vodovodom, ni sa platama, ni sa bilo čim.
Sad govorite o tome da gospodin Dinkić želi da centralizuje njihove izvorne prihode. Ni to nije tačno. Svojim predlogom ministar Dinkić želi da ograniči takse prema privredi koja puni budžet i centralnih i lokalnih kasa. Na taj način što takse za preduzetnike i mala preduzeća briše. Te takse su opterećivale rad privrede. Govorite o velikom procentu nezaposlenih. Naravno, ako nametnemo takva opterećenja privredi jasno je da će i ono ljudi koji u ovom trenutku rade biti smanjeno. Govorite o tome da ministar Dinkić želi da bude gospodar finansija. Ne, on želi da kontroliše i upravlja javnim finansijama kao dobar ekonomista i to je uloga ministra finansija. Naravno da neće praviti budžetski deficit od 7%. Naravno da neće praviti javni dug od 55%. Upravljaće javnim finansijama. Po meni je to njegov osnovni zadatak za koji ima poverenje ove vlade.
Kada govorimo o činjenicama, hajde da govorimo o činjenicama, ali nemojmo da ih izvrćemo. Niti ko želi da uzme u budžet Republike Srbije takse iz lokalnih samouprava, niti bilo koje izvorne prihode lokalnih samouprava. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima Ljiljana Lučić.

Ljiljana Lučić

Demokratska stranka
Rekla sam sledeću stvar, ovde je proguran taj zakon. O tom zakonu sam na ovom mestu, kao poslanik, rekla sve ono što sam mislila, a pre svega na negativne efekte takvog jednog zakona. Činjenica da se tim zakonom ostavio deo, dakle, poreza na zarade lokalnim samoupravama za mene je bio ciničan zato što u mnogim malim, nerazvijenim opštinama nije bilo šta da im se ostavi. Ti prihodi su bili mali. Znamo ko je od toga profitirao.
Dakle, taj zakon nije pratio neki zakon koji bi onima koji sada imaju veće prihode bile prenete neke nadležnosti. Svi efekti tog zakona, barem prema nalazu Fiskalnog saveta, su otišli u povećanje broja zaposlenih. Danas vi grmite o tome koliko je ljudi zaposleno u lokalnim samoupravama. To je direktna posledica tog jednog zakona. Ono što hoću da kažem, vrlo otvoreno, često se ili skoro u svakoj Vladi plaća visoka cena koalicionim vladama. Moje je, posle iskustva koje imam, da kažem – vodite računa da ne platite, da bi se napravila koaliciona Vlada, cenu toliku da ona ugrozi budžet i građane Srbije. To mi je bila namera.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima Borislav Stefanović, izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Borko Stefanović

Demokratska stranka
Zahvaljujem se. Ova poslednja primedba naše poslanice se ne odnosi na gospođu Kalanović, već na uvaženog gospodina Vučića.
Pre svega, dame i gospodo, da kažem da u današnjem danu sjajnih i senzacionalnih imenovanja raspravljamo o tački dnevnog reda. Juče smo dosta rekli o svemu ovome i bez želje da ulazimo u previše detalja, s obzirom da smo u toku jučerašnjeg dana puno toga rekli, a i ne želeći da kopiramo ovde neimenovanog poslanika koji pledira da bude direktor Zavoda za statistiku. Samo hoću da kažem da je ovim štednja na građanima, umesto na državi, kroz realno smanjenje plata i penzija u ovoj i narednoj godini, pošto je povećanje penzija i plata od 2% značajno manje od inflacije. Ide se definitivno u inflatornom pravcu, što se tiče ovog predloga rebalansa. Ovom merom se smanjuje standard za preko dva miliona penzionera, vojnika, prosvetara, zdravstvenih i ostalih radnika koji je do sada bio zagarantovan zakonom.
Ukupni rashodi su za 92 milijarde ili 10% veći u odnosu na postojeći budžet. To je činjenica. Tako je jasno da su priče o štednji bile čisti marketing. To je, takođe, činjenica. Bez obzira šta vi sada kažete, i da smo najgori na svetu bili, a nismo baš bili najgori, već smo za to kažnjeni gospođo Kalanović. Sada vi treba to da nam objasnite ako ovo nije tačno. To su činjenice.
Struktura budžetskih rashoda je još veći problem, jer su smanjena davanja za kapitalne investicije koje su najveći pokretač privredne aktivnosti i zapošljavanja, a povećane su subvencije i nabavka roba i usluga. Predložili smo kroz amandmane da se proces subvencioniranja radi na potpuno transparentan način pred Odborom za finansije i to pojedinačno. Nadam se da ćete ga usvojiti. Ovo kažem dobronamerno. U sklopu aktivnosti člana Vlade koji sedi iza vas.
Mlađan Dinkić je najodgovorniji za lošu poziciju javnih finansija, pošto su njegove mere direktno dovele do povećanja deficita, i to kroz, sada da ja budem statističar, nerealno povećanje plata državnih službenika za preko 30% u 2006. i 2007. godini, uključujući i moju jer sam i ja državni službenik, koje je finansirano iz prodaje "Mobtel" i državnih banaka, neodgovorno trošenje diskrecionih rashoda u okviru NIP. Inače, u okviru NIP najbolje su prošli Trstenik i Loznica, a u celoj APV za dva miliona stanovnika samo ste predvideli jedan projekat gospođe Kalanović, sada već čuveni nasip u Somboru za koji nikad nisu dobijene pare. Subvencije za privredu, turizam i zapošljavanje i njihovo neodgovorno trošenje, gde je samo u 2011. godini imao na raspolaganju preko 55 milijardi dinara gospodin Dinkić, dok je budžet za poljoprivredu bio samo 20 milijardi dinara, što znači skoro tri puta više.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka | Predsedava
Gospodine Stefanoviću, samo trenutak, malo pre ste me opomenuli da sam prekršila Poslovnik zato što …
...
Stranka slobode i pravde

Borko Stefanović

Demokratska stranka
Objašnjavam deficit.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka | Predsedava
Ne, vi se ne držite budžeta, odnosno rebalansa za ovu godinu, nego nas podsećate na 2006. i 2007. godinu, pa se stoga vratite na temu.
...
Stranka slobode i pravde

Borko Stefanović

Demokratska stranka
U redu, prihvatam to, ali sam dužan da objasnim kako je nastao deficit, pošto su i drugi poslanici objašnjavali prilično površno kako je nastao deficit, pa sam pokušao tu da dovedem neki red.
Zakon o fiskalnoj decentralizaciji koji je sam povećao deficit države za preko 30 milijardi dinara godišnje ili oko jedan procenat BDP. Ovo je loš rebalans i ne možemo ga podržati. Ne podržava ga ni gospodin Dinkić koji je rekao da je ovo loš rebalans. Ne podržava ga ni Fiskalni savet. Ne podržava ga ni javnost. Ne podržavaju ga ni partije. Nije mi jasno kako možemo da ga podržimo.
Dolazak gospodina Vučića na sednicu je pokvario koncept mog govora, jer sam hteo da kažem da je vidljiv nedostatak vladine solidarnosti po ovom pitanju, da je prisutna samo jedna partija, i to najmanja u koaliciji. Zbog toga želim da kažem sve najbolje u tom smislu. Povećava se deficit definitivno i povećava se PDV i ide se u inflaciju. Nije jasno zašto su povećani budžeti Ministarstva finansija, MUP, pa čak i Ministarstva odbrane. Zašto je povećan budžet Ministarstva spoljnih poslova za iznos o kojem smo mi mogli da sanjamo za vreme tog zlog Mirka Cvetkovića? Na osnovu čega i kojih troškova? Da li na osnovu 19 diplomata u našim ambasadama koji ne mogu da produkuju više od 250 telegrama mesečno, svaka čast izuzecima?
Da li je ušteda to što uvaženi direktor Kancelarije za KiM odmah zapošljava 20 novih ljudi u kancelariji ili njegov put sa ministrom Mrkićem u Teheran na Samit nesvrstanih? Kada je pitan zašto, što je legitimno pitanje, ne zlonamerno, gospodin Vulin kaže – iz ideoloških razloga. Da li država treba da finansira ideološke razloge ili treba u Teheranu da se dogovorimo oko subvencionisanja budžeta lokalnih samouprava na KiM ili ogreva za zimu? To je činjenica.
Ne želi, gospođo Kalanović, to je moja koleginica pogrešila, da gospodari finansijama u Srbiji, on to već čini. Želja ne postoji, ona je ostvarena. To je jedina konstanta naše politike. Zahvaljujem vam se i žao mi je što on nije tu, jer bi se njemu zahvalio, jer je gospodin Dinkić definitivno potvrdio da je kohezioni faktor DS. To je sad jedna privatna opservacija.
U tom smislu, moram da podsetim i kao čovek koji dolazi iz APV da je činjenica da ovaj rebalans ne predviđa Ustavom predviđenih 7% za APV. Bilo bi dobro da čujemo od vas, gospođo Kalanović, neko razjašnjenje, s obzirom da to jeste
ustavna kategorija, svidelo se nekom ili ne, kao što je i istina, a postoji zlatna nit koja povezuje mene i uvaženog poslanika, neću da vas imenujem zbog replike, a to je KiM, kao što ne možete da znate da li je neko tražio ispunjenje Rezolucije 1244 ili nije, a ja vam tvrdim da jeste, i to preko deset puta zvanično. Imamo sada priliku da vidimo kako će to nova Vlada ekspresno da realizuje, a vi znate da do toga neće doći, jer je fokus u potpuno drugom pravcu. Na lošem ste tragu, gospodine. Zahvaljujem se.