Druga sednica Drugog redovnog zasedanja, 06.11.2012.

4. dan rada

OBRAĆANJA

...
Romska partija

Srđan Šajn

Srpska napredna stranka
Radi se o sledećem, mi zamenjujemo ovde teze. Mi smo imali u vreme donošenja sudskih presuda unazad nekoliko godina određene zakone, određene sudije, određen pravni poredak takav kakav je bio. Ako ljudi koji su vodili bivši režim nisu zadovoljni i osudili bi na veće kazne ljude koji su spominjali sada, danas nego juče, onda se postavlja pitanje gde škripi? Da li ste imenovali korumpirane sudije, da li su vam tužioci bili problematični, pa su uzimali novac, pa su one ljude za koje pretpostavljate vi danas da su trebali da dobiju 40 godina zatvora, dobili sedam godina zatvora kaznu, pa zato danas ne treba da budu amnestirani.
Mi kada govorimo o amnestiji, govorimo o odnosu prema ljudima koji su već kažnjeni do sada.
Dakle, ne možemo da govorimo danas, gde je neka osoba ik ipsilon, zato što je bilo fabrikovano u medijima da je mnogo opasnija nego što jeste bila opasna u odnosu na neke druge, jer to je sud ustanovio, nismo mi to ustanovili, ni poslanici koji su danas, ni koji su bili ranije i sada mi tim sudijama koji su sudili pre dve, tri ili četiri godine kažemo, znate šta, taj gospodin je opasan kriminalac, ali vi ste pogrešili što ste im odredili robiju sedam godina. To je trebalo onda da se kaže, a ne danas.
Mi danas govorimo o svima onima koji su osuđeni, a zašto je tada osuđeno, mi činimo sledeće u ovoj vlasti i Vlada treba da učini sledeće, ja očekujem to od nje, da predloži novi krivični zakonik koji će upravo da ispravi ono, jer tada se sudilo po zakonu kakav je bio. Zašto nije on promenjen? Nije kriv za to ovaj režim, nisu za to krivi ovi ministri, nego verovatno snosi odgovornost neko drugi.
Mi moramo da uspostavimo novu mrežu sudova da bi ti ljudi koji su se provlačili kroz tu mrežu sudova, danas ne dobiju sedam, nego 30 godina i onda ne bi bili amnestirani ovim zakonom. Mi ne možemo Skupštinu Srbije da pretvorimo u novi sud koji će da kaže, on jeste dobio tada sedam godina, ali znate, naši mediji su onda pisali da je on mnogo veći kriminalac od nekoga drugoga, pa vi danas njega ne možete da obuhvatite amnestijom, jer je on mnogo veliki kriminalac.
Dakle, dajte da kažemo građanima Srbije jasno, ti ljudi koji su dobili te male kazne o kojima vi govorite, a ja ne želim da diskutujem, jer je sud osudio i sud je doneo odluke, oni nisu dobili kazne što ih je osudio bilo koji ministar i današnje Vlade, bilo koji poslanik koji sedi u većini danas, oni su osuđeni tada u tom pravosuđu koje je tada postojalo i tada je određeno da je stepen društvene opasnosti njihovih dela takav kakav jeste.
Da li ja mislim da je možda trebalo drugačije da bude u to vreme? Mislim da jeste.
Da li mislim da su se tada neki ljudi provlačili? Mislim da jesu.
Tu moramo da napravimo razliku i sa tim ću završiti, odgovornost ove vlasti, većine, jeste za sve ono što se u pravosuđu bude činilo, unazad tri meseca, pa ubuduće i u tom smislu, slažem se sa gospodinom Stefanovićem, da mi moramo oba dela da procesuiramo o kojima ste vi govorili i to na najozbiljniji način i da se pooštre kazne za vršenje tih krivičnih dela.
Zašto je to bilo ranije tako? Mislim da sam dao jasan odgovor da je to bio odnos tadašnjih pravosudnih organa i zakona prema tim ljudima i da oni ne mogu da se menjaju sada ovim zakonom.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Gospodin Stefanović, pravo na repliku.
...
Stranka slobode i pravde

Borko Stefanović

Demokratska stranka
Gospodine Šajn, mislim da ste u velikom meri potvrdili zašto tražimo ove izmene i ja vam se na tome zahvaljujem. Mislim da je korektno da se odgovori na vrlo jasna pitanja koja smo postavili, da se odgovori na naš apel vladajućoj većini, Vladi, da se neke stvari izmene, ako već nećete da usvojite amandmane koji su nuklearnog tipa, zato što brišu članove.
Znači, ako ne želite da brišete članove kao što smo mi predložili, odnosno gospodin Veselinović, onda imate mogućnost kao većina da promenite stvari na koje smo vam ukazali, a koje vi potvrđujete. Sami kažete, hoćemo da procesuiramo najstrožije moguće ta krivična dela.
Kako možete da procesuirate najstrožije, a istovremeno ih puštate na slobodu? Objasnite, ne samo meni, već i građanima Srbije, šta vam je namera sa ovim što radite.
Tražim, da, ako nećete da prihvatite naš amandman, dopunite izuzetke, vrlo jednostavno. Ako nećete da dopunite izuzetke, recite zašto, a ako nije kumulacija krivičnih dela, recite, nije, jer nismo još čuli ništa od toga, sem, bilo je onda ovako, a sada mi radimo isto kao onda. Verujte mi, ja to ne razumem.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Replika, gospodin Šajn.
...
Romska partija

Srđan Šajn

Srpska napredna stranka
Moram da pojasnim još jednom, očigledno se nismo razumeli oko toga. Ne možemo mi da ispravljamo sada ovim zakonom ono što niste vi, a gospodin ministar je rekao zašto nije do sada procesuirano, a ne možemo mi to ovim zakonom da ispravimo.
Naša namera se ogleda u tome što je svi ti ljudi da budu procesuirani, što će da se stvori, a o tome ne odlučujemo mi, nego tužilaštvo i što će Skupština da stvori uslove izmenom zakona tih određenih koji definišu tu oblast. Ovo nije zakon kojim se definiše procesuiranje određenih krivičnih dela.
Ovo je zakon o čemu su moji prethodnici govorili, ja ne želim da ulazim u detalje. Dakle, očigledno smo pomešali dve stvari. Pomešali smo šta reguliše Krivični zakon, šta regulišu drugi zakoni i šta ovaj zakon reguliše.
Mogu jedino da prihvatim vašu argumentaciju u tom smislu da poruku koju šaljemo građanima, trebalo bi da budemo u njoj vrlo pažljivi, da moramo vrlo pažljivo da vršimo selekciju rečenica kojima šaljemo poruke, jer igramo se vrlo opasnim stvarima, vatrom, porukama prema eventualnim učiniocima krivičnih dela, da li tu vaspitnu funkciju koju hoćemo da učinimo i slanje ljudi u KZP i raspravom ovde u Skupštini, činimo celishodno ili je kanališemo u cilju biranja određenih političkih poena, ali mislim da će svi poslanici iz poslaničke grupe SNS i ja kao predsednik Romske partije i član ove grupe da vam to potvrdim, a nadam se i predstavnici većine.
Mi moramo da stvorimo uslove da se još oštrije kažnjavaju kada su oni učinjeni, nego što se to čini. To što su bile blage kazne ranije, pa sada nisu potpale pod ovaj zakon, pa to nije kriv neko u skupštini većina, to su krivi oni koji su osudili, i eventualno možda dobijali mito za to. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč im narodna poslanica Snežana Malović. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Snežana Malović

Poštovana predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, pošto vi niste vratili raspravu na dnevni red, pokušaću ja svojoj diskusijom da vam ukažem na to.
Pre svega, ne mogu da razumem govore vezane za to da ne diskutujemo danas o amandmanima koje smo podneli, pošto na svu sreću postoji akt koji reguliše organizaciju i rad Narodne skupštine, a to je Poslovnik Narodne skupštine, koji kaže u svom članu 158. da pretres u pojedinostima obavlja se o članovima na koji su podneti amandmani i o amandmanima da ne čitam dalje. Prema tome, imamo puno pravo da vodimo diskusiju o članovima Predloga zakona na koji su amandmani podneti, ne vezano za to da li smo podneli amandmane ili nismo, i upravo diskusija poslanika DS vodila se o članovima Predloga zakona, i sada ću se dalje pokušati vratiti na diskusiju oko člana 3. Predloga zakona i oko načina utvrđivanja amnestije u pogledu na izrečene kazne zatvora.
Kao što sam rekla, amnestija se ne odnosi na jedinstvenu kaznu, već na pojedine izrečene kazne. Često je jedinstvena kazna veoma manja nego što su pojedinačne izrečene kazne. Evo upravo sada sam utvrdila za jedan slučaj gde je izrečena kazna za četiri krivična dela, namerno neću reći koja, ali verujem da će građani Srbije znati o kome se radi.
Naime, tom licu je izrečena kazna za određeno krivično delo od jedne i po godine, zatim tri godine, pa četiri godine i šest godina, a utvrđena je jedinstvena kazna zatvora u iznosu od šest i po godina. Znači, izrečena mu je za četiri krivična dela u ovom rasponu u kome sam rekla, a utvrđena je jedinstvena kazna zatvora od šest i po godina.
Naime, tom licu kad bi se primenila amnestija, ne bi se primenila na kaznu zatvora od šest i po godina, već na svaku pojedinačnu. Tako da, kao što sam rekla, desiće se slučajevi kada se primeni ovaj zakon, tj. kad bude usvojen, desiće se slučajevi da neko lice bude potpuno abolirano, znači potpuno amnestirano od izdržavanja kazne zakona. Zahvaljujem vam se.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ja bih zamolio svoje kolege da čitaju Zakon bar kako treba, odnosno da ga predstavljaju građanima onako kako je napisan. Kad slušam neke od svojih kolega ja imam utisak da, kad ovaj Zakon stupi na snagu, da će svi koji su u zatvorima da izađu iz tih zatvora, tako ga bar predstavljate građanima.
Izgleda da, i sad kada se vodi rasprava, da ovaj zakon važi i za budućnost. Znači, za one protiv kojih se sada vodi neki krivični postupak, pa čak i istražni postupak, da će oni da budu obuhvaćeni ovim zakonom. Nije tako. Voleo bih da saznam, stvarno nisam, možda se i desilo negde u sudskoj praksi, da je neko odgovarao za neovlašćeno prisluškivanje. Koliko je meni poznato, možda grešim, to se do sada nije desilo, evo i ministar je svedok. Znači, niko još do dana današnjeg niko nije odgovarao, tako da oni ovim zakonom ne mogu da budu obuhvaćeni.
Ako se pažljivije pročita, videće se da nije baš sve obuhvaćeno ovom amnestijom. Nije obuhvaćeno, znači, na kaznu zatvora od 30 do 40 godina, znate i sami koje su to vrste krivičnih dela, za krivična dela protiv čovečnosti i drugih dobara zaštićenih međunarodnim pravom, za to se niko ne oslobađa; krivično delo nasilje u porodici, niko se ne oslobađa; krivično delo ne ovlašćena proizvodnja i stavljanje u promet opojnih droga, možda bi mnogi voleli ali ni toga se niko ne oslobađa; krivična dela protiv ustavnog uređenja i bezbednosti Republike Srbije, pa ne znam, videćemo kako će tužilac da okvalifikuje ako se prisluškuju najviši državni funkcioneri, može da bude stavljeno pod ovu stavku, znači da se ne oslobađa ovim zakonom krivične odgovornosti; krivično delo primanje mita, opet bih voleo da je više u prethodnom periodu bilo procesuirano za ovakvo krivično delo, isto tako i krivično delo davanje mita. Dalje, nije obuhvaćeno amnestijom od strane nadležnih sudova, odnosno njihovih posebnih odeljenja u postupcima vođenjem u skladu sa nadležnošću određenim zakonom, organizacija nadležnosti državnih organa, suzbijanja organizovanog kriminala, korupcije i drugih teških krivičnih dela, ni oni se ne oslobađaju ovim zakonom.
Sad, da li je možda mogao ovaj zakon da bude bolji, svaki zakon može, ali ne možete sada da kažete, niko ne može da kaže – mi smo dali amandman da i ova vrsta krivičnih dela budu izuzeta iz Zakona o amnestiji. Znači, dali ste amandman da se lica koja su osuđena pravosnažno za ova dela, budu obuhvaćena ovim Zakonom o amnestiji. Dobro, možda ne ulazim u tu priču razloga podnošenja amandmana. U svojoj poslaničkoj karijeri podneo sam mnogo amandmana, često ih je predlagač odbijao, pa sam ih kasnije u izmenama i dopunama tog istog zakona pronalazio kao predlog Vlade, nemam ništa protiv.
Isto tako, ako se već bavimo nečim, budimo bar precizni, nije više moguće podneti amandman, znači čak ni ovlašćeni predstavnik predlagača ne može da podnese amandman, ni nadležni odbor, rokovi za podnošenje amandmana su protekli.
Samo da još kažem kada je u pitanju ova jedinstvena kazna, ako je neko dobio šest i po godina jedinstvenu kaznu, a u zbiru pojedinačnih ima više, u članu 3. lepo piše da se oslobađa od izvršenja jedinstvene kazne, prethodno utvrđene pojedinačne kazne za krivično delo obuhvaćene ovim zakonom, znači, jedinstvena kazna je ta koja utiče na izvršenje.
Tako da, ja bih zamolio kolege poslanike da nemam ništa protiv da diskutujem o amandmanima, ali da bar ispravno interpretiraju ono što piše u Zakonu i ispravno interpretiraju ono što piše u njihovim amandmanima, jer ako je neko tražio brisanje određenog člana, pogotovo mislim na član 2, onda ste tražili da se izuzmu, odnosno da budu obuhvaćene amnestijom i za ova krivična dela kao što su kazne zatvora od 30 do 40 godina, proizvodnja i stavljanje u promet opojnih droga, dela protiv korupcije i mita, dela vezana za organizovani kriminal. To su vaši amandmani, ja tu ne mogu da vam pomognem.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Gospođo Malović, replika?