Druga sednica Drugog redovnog zasedanja, 07.11.2012.

5. dan rada

OBRAĆANJA

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Hvala.
Ako me upućujete da sa gospođom Sandom Rašković Ivić popričam o tome, to sam već uradila. Ona takođe smatra da ovo što vi sebi dajete preterana ovlašćenja, nije nešto što se radi u demokratskim zemljama.
Naravno, pomenula sam azilante, a naravno da se odnosi na kolektivni centar. Zašto bi me začudilo ako komesar sutra bude tražio da i takve centra otvara i zatvara? Ako mu dajete sva prava, mislim da to nije u radu. Vaš odgovor apsolutno ne držim da je u korist onoga što piše ovde, nego u korist onoga što sam rekla.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Na član 14. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Donka Banović i Milica Vojić Marković.
Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da.)
Narodna poslanica Donka Banović. Izvolite.

Donka Banović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Član 14. govori o integraciji lica kojima je priznato pravo na utočište. Ovde u tom članu 14. imamo dva stava, međutim, u tom članu se ne spominju i ne govori se o već usvojenim strategijama, strategijama koje je ova država usvojila, gde je dosta tih stvari regulisano, a kasnije razrađeno kroz akcione planove.
Smatram da i u nekom zakonu koji je ovako uopšten, ne treba da stoji rečenica – licu kojem je priznato pravo na utočište, obezbeđuje se uključivanje u društveni, kulturni, privredni život, u skladu sa mogućnostima Republike Srbije. I za ovakav uopšten zakon je malo previše.
Šta smo ovim amandmanom hteli? Hteli smo da podsetimo predlagača, a to stoji i u Zakonu, da će se u okviru svojih mogućnosti, a u skladu sa Strategijom za upravljanje migracijama i drugim strategijama, obezbediti uslovi za uključivanje. Hoćemo da vam ukažemo da postoje vrlo važna dokumenta koja regulišu ovu oblast.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Na član 15. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Donka Banović i Milica Vojić Marković.
Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 16. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Donka Banović i Milica Vojić Marković.
Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodna poslanica Donka Banović. Izvolite.

Donka Banović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Sada smo prešli na glavu zakona gde se govori o tome da će Komesarijat, kako sam shvatila iz rasprave u načelu, voditi jedinstven sistem prikupljanja, organizovanja i razmene podataka. Ili, rečeno jednostavnije, da će Komesarijat voditi jedinstvenu bazu podataka kada je u pitanju upravljanje migracijama.
I u raspravi u načelu sam rekla da u ovom zakonu nije jasno ko će voditi tu bazu podataka. Otprilike je jasno kako će se prikupljati. Tu se govori o umrežavanju svih državnih organa, institucija, itd, kako će one biti u obavezi da dostavljaju podatke Komesarijatu, i redovno i vanredno, kada se to zatraži. Svi znamo kako se skupljaju, prikupljaju podaci. Međutim, isto sam to i u načelu rekla, mislim da Komesarijat, ovakav kakav jeste danas, nema kapacitete da napravi i uredno vodi ovakvu ozbiljnu bazu podataka.
Pretpostavljam da gospodin sadašnji komesar govori vama o tome kako će to Komesarijat da radi ili kako će se Komesarijat reorganizovati, da će imati drugačiju sistematizaciju itd. To je nešto što takođe ne vidimo iz ovog zakona. Nemate nigde reči o tome da će se napraviti nova organizacija posla, koliko će se tu novih ljudi zaposliti. Ako ovako imate ambiciozan plan, onda ćete morati da povećavate i broj zaposlenih. Da ne govorim o tome da na kraju, kao što bude i u većini predloga zakona se govori o finansijskim potrebama da se ovaj zakon sprovede u delo. Nema ni reči niti o tome da ćete povećati broj zaposlenih, niti o tome kolika su vam finansijska sredstva za to potrebna.
Konkretno, da se vratim na ovaj amandman, hteli smo da u poslednjem stavu stoji da zaštita podataka obuhvaćenih jedinstvenim sistemom se ostvaruju u skladu sa Zakonom o zaštiti podataka, i ovim zakonom i drugim zakonima koji regulišu tu oblast. Hteli smo da zaista bude naglašeno u ovom zakonu, Zakonu o zaštiti podataka, jer je reč o veoma osetljivoj populaciji i, nažalost, vrlo su često ljudi iz ovih populacija i žrtve trgovine ljudima, tako da tu treba posebno voditi računa.
Dodaću još samo jednu rečenicu. Zašto sam skeptična da će Komesarijat moći da napravi valjanu bazu podataka koju će da ažurira, koja će da bude umrežena i koja će da služi kao izvor pravovremenih i tačnih podataka? Zato što znam da se sigurno u poslednjih deset godina pokušava da se napravi dobra informatička, odnosno dobra mreža podataka kada su u pitanju obrazovne ustanove u Srbiji. To u Srbiji još uvek danas nismo postigli, a to je umrežavanje svih škola, da ne govorim o tome koliko je tu novca uloženo i još uvek nemamo napravljenu tu mrežu. Zato smatram da je ovo nešto što neće biti moguće.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministarka Đukić Dejanović.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

| Ministarka prosvete
Član 16. se zapravo ne odnosi na lične podatke. Podaci iz člana 16. ovog zakona predstavljaju zbir numeričkih podataka o migracijama koje su relevantne za upravljanje migracijama. Apsolutno se odnosi na statističke podatke i  zbog toga je rečeno, a u skladu sa zakonom, uzimajući u obzir upravo sve ovo o čemu vi govorite. Apsolutno se na odnosi ni na jednu jedinu personalnu karakteristiku, odnosno obeležje bilo kog lica.  

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Reč ima Donka Banović. Izvolite.

Donka Banović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Hvala na tumačenju, ali tim pre da bi se došlo do tih opštih numeričkih i statističkih podataka, proći će i mnogo ličnih podataka. O tim podacima nema uopšte reči i zato smo mislili da se treba pozvati na Zakon o zaštiti podataka. Kako ćemo prikupiti sve to, ako ne budemo znali one pojedinačne podatke?

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Izvolite, gospođo ministar.