Hvala.
Reč ima narodni poslanik Bojan Đurić. Izvolite.

Podržavam sadržaj amandmana gospodina Popovića, iako se ne slažem sa najvećim delom njegovog obrazloženja, pogotovo kada je govorio o nekim političkim aspektima naših evropskih integracija. Niste u pravu gospodine Dinkiću kada na ovaj način odbijate amandman. Vaše obrazloženje je direktno suprotno svemu onome na čemu vi gradite, da tako kažem, neku vrstu političke ofanzive.
Naime, mesecima javnosti u Srbiji govorite da ste šokirani stepenom zaduživanja, nivoom javnog duga, načinom na koji je prethodna Vlada, odnosno prethodno Ministarstvo finansija zaduživalo zemlju i koristilo taj novac i da vi o tome ništa niste znali, sa jedne strane kao partija koja se nalazila u Vladi, a sa druge strane, kao poslanik u ovom parlamentu.
Ono što vam predlaže gospodin Popović, što podržavamo mi, jeste da imate tu kontrolu u budućnosti, odnosno da parlament ima kontrolu. U obrazloženju kažete da se, inače, pre početka budžetske godine, poznato je za koji iznos i za koje namene, može zadužiti Srbija, iznos i namena datih garancija i da se to radi budžetom. To je tako bilo i u prethodnim godinama. Vi ste isto tako usvajali budžete u kojima je to bilo predviđeno, pa smo na kraju došli u enormni problem. Kako vi sami kažete, to nije samo stanovište opozicionih partija.
Vaš odgovor da ste novom fiskalnom strategijom predvideli neko slično rešenje, odnosno maksimalan iznos garancija u budućim budžetskim godinama, takođe nije dovoljno dobar. Dakle, ovde se ne radi samo o maksimalnom iznosu garancija ili novih zaduženja, nego i o njihovoj nameni, odnosno o onome za šta ih koristite. Koja je garancija parlamentu, koja je garancija javnosti Srbije da ćete vi taj, da tako kažem, minimalni ili smanjeni iznos garancija, čiji ćete maksimalni iznos ograničiti, dati baš onim kompanijama ili onim korisnicima koji će ih ekonomski ili na neki drugi način najefikasnije iskoristiti? U zemlji koja je ovako partizovana, kao što je naša zemlja, u zemlji kojoj spremate ovakav zakon o javnim preduzećima, u kojoj je sve apsolutno podeljeno unutar kvota vladajuće koalicije, naš strah je da ćete ponovo i o tim garancijama odlučivati isključivo na partijskim ili međupartijskim osnovama.
Rekli ste sjajnu stvar – juče je Vlada na sednici usvojila fiskalnu strategiju. Time ste se pohvalili, ali mislim da je juče Vlada usvojila još neke odluke na toj sednici. Da li je imenovan juče novi - stari direktor "Srbijagasa", tri dana pre početka skupštinske rasprave o novom Zakonu o javnim preduzećima, koji će doneti tu čuvenu departizaciju preduzeća i javnog sektora u Srbiji? Mislim da je to ozbiljan šamar u lice ovom parlamentu i ovoj zemlji.
Kad već govorimo o tome, o diversifikaciji, o tome da treba da se zadužujemo svuda gde možemo, pod najpovoljnijim uslovima, sa tim se apsolutno slažem, ali mislim da za nas ključno pitanje nije to. Ključno pitanje je kako ćemo koristiti te kredite? Krediti su povoljni ili su nepovoljni isključivo u zavisnosti od toga da li ih efikasno iskoristite. Mi gotovo nijedan kredit u prošlosti koji su uzimale vaše vlade nismo efikasno iskoristili.
Kad smo već danas ovde u parlamentu, juče smo čuli da je to povoljan kredit Ruske Federacije, u to verujem, ali hajde da čujemo neke konkretnije uslove. To je uvek dobro, s obzirom da je taj kredit, mislim, treći ili četvrti put odobren Srbiji u medijima, a nikako da počne njegova realizacija. Kada ste već tu, možda je prilika da o tome nešto progovorite, kao i o ovim drugim pitanjima koja sam pokrenuo.
Juče ste imenovali direktora "Srbijagasa" pre početka rasprave o Zakonu o javnim preduzećima, i to baš simbolički za kompaniju za koju svake godine izdvajamo toliki novac iz budžeta, gde obično pre početka budžetske godine, odnosno pri usvajanju budžeta nemate predstavu koliki će gubitak napraviti na kraju godine, pa onda tokom cele godine moramo da dajemo nove, nove i nove garancije za nove, nove i sve skuplje kredite "Srbijagasa".

Hvala.
Reč ima ministar Dinkić. Izvolite.

Skupština će, kao i uvek, dati odobrenje i na naš predlog izmene Zakona o javnom dugu, kojim ćemo uvesti ograničenje za buduće izdavanje garancija na maksimalno do 1% BDP i na ograničenje za rast direktnog zaduživanja. Na taj način Skupština će najpre dati potvrdu, nadamo se, tom krovnom zakonu, a onda za svaku pojedinačnu garanciju, po uobičajenoj proceduri, izjašnjavati se da li ili ne prihvata.
Potpuno smo promenili politiku prethodne Vlade vezano za davanje garancija za kredite za likvidnost preduzećima koja su gubitaši. To smo zabranili, toga nema u budžetu, kao što znate, za 2013. godinu. Sa takvom praksom ćemo i nastaviti. Dakle, neće biti volja bilo koga pojedinačno, kada budemo predlagali garancije. Videli ste sada da su sve garancije koje su ovde odobrene isključivo za kapitalna ulaganja, isključivo za kapitalne investicije. Dok ja budem vodio Ministarstvo finansija, to će tako biti do kraja mandata. Međutim, mi ćemo Zakonom o budžetskom sistemu dati ograničenja za budući rast duga za neke nove vlade, kako se ne bi ponovila ova situacija da imamo šest puta rast troškova za kamate u samo četiri godine i duplo veći javni dug takođe u poslednje četiri godine.
Ovom fiskalnom strategijom, koju je juče Vlada usvojila, uspećemo da zaustavimo rast javnog duga i troškova za kamate. Nažalost, na nivou od nekih stotinak milijardi dinara će biti troškovi za kamate u sledećoj i u onoj tamo godini će se spustiti opet na 95, ali makar više neće rasti eksponencijalno kao što je to bilo u prethodnih nekoliko godina. To je nešto što je realnost. Činimo sve. Inače, uskladili smo ovu odredbu u fiskalnoj strategiji i sa Fiskalnim savetom, to je bio njihov predlog, kao i sa MMF, koji je podržao, a Svetska banka nam je dala punu podršku za novi Zakon o javnim preduzećima. Uostalom, možete sa njima pričati, pa će vam to potvrditi.

Hvala.
Reč ima narodni poslanik Bojan Đurić, pravo na repliku. Izvolite.

Nisam vas pitao, gospodine Dinkiću, u šta mi se zaklinjete u ono vreme dok budete ministar finansija. Mene zanima šta je politika Vlade. O tome vam i govorim. U jednom trenutku možete i da ne budete više u ovoj vladi, da počnete da je napadate, kao što ste napadali prethodne vlade onda kada ste iz njih izlazili, ali mene zanima kakve će biti performanse ove zemlje kada ova vlada završi mandat.
Pitao sam vas koja je garancija da će biti najefikasnije korišćena buduća zaduživanja i izdate garancije? Na to pitanje mi niste odgovorili. Rekli ste da ćete limitirati njihov iznos. Pružio sam vam priliku da mi to kažete na konkretnom primeru. Rekli ste da nećete dozvoljavati više garancije za kredite za likvidnost.
Juče ste imenovali novog direktora "Srbijagasa". Pretpostavljam da ste ga imenovali na osnovu nekog programa koji je izneo, pre svega programa kako će voditi tu kompaniju. Kako "Srbijagas" od 1. januara sledeće godine neće proizvoditi gubitke koje proizvodi sada i koje je proizvodila u prethodnim godinama? Da li će gas biti radikalno jeftiniji za Srbiju? Da li će gas poskupeti za građane i za privredu Srbije? Na koji ćete način finansirati razliku između nabavne cene i prodajne cene? Ako niste predvideli garancije za nove kredite, kako ćete servisirati gubitke "Srbijagasa" u 2013. godini?
Možda vi niste morali da se opterećujete time da o tome mnogo razmišljate. Možda to očekujete od novog - starog menadžmenta "Srbijagasa"? To vas pitam. Pretpostavljam da ste juče razmatrali plan rada u narednom periodu. Već sam ovde govorio, ne mislim da je gospodin Bajatović isključivi krivac. U okolnostima u kojima je radio, gde mu diktirate sve elemente te cene, možda i nije moglo da se učini nešto više, ali vas pitam kako ćete to raditi u budućnosti?
Zašto je, takođe, važno da Skupština razmatra plan zaduženja ili način zaduženja? Ove godine će biti deseta godina kako nismo usvojili zakon o završnom računu budžeta. Niste mi, takođe, odgovorili na pitanje kakvi uslovi kredita?

Hvala.
Reč ima narodni poslanik mr Božidar Đelić. Izvolite.

Hvala, gospođo predsedavajuća. Koristiću vreme ovlašćenog predstavnika poslaničke grupe.
Poštovani ministre, povodom ovog amandmana, želim da kažem da je ovo dobra ideja, ali ne može se sprovesti ovako. Kada sam bio ministar finansija predložio sam, ova skupština je to prihvatila, da se za svako pojedinačno zaduženje ide u Skupštinu. To je bitno da se očuva kao princip. Da li je to dovoljno u ovom momentu? Verujem da, imajući u vidu ono što je predloženo u ovom budžetu, možda i neće biti dovoljno, tako da ne možemo podržati ovaj amandman, naročito po ovim ovlašćenjima koja ministar daje sam sebi za ovih 300 miliona evra rešavanja postojećih zaduženja. Imali smo u petak, kada je obrazlagao ovaj zakon, njegovo obećanje da to neće biti upotrebljeno za bilo šta drugo, osim za kapitalne investicije. Mislim da bi bilo uputno da imamo izveštaj na tri meseca ili na polugodištu, da vidimo da li efektivno ono što su prijavile lokalne samouprave, tj. Vojvodina korespondira tom opisu.
Što se tiče zaduženja, hteo bih samo da podsetim, kada već ovde neko pokušavam profilisati politički, da osoba i partija koja je inicirala strateško partnerstvo sa Ruskom Federacijom i konkretan projekat, a na tome smo radili zajedno sa DSS, su zapravo Boris Tadić i DS. To je trajalo pet godina. Danas imamo nekoliko veoma pozitivnih aranžmana. Ona partija i onaj predsednik koji su inicirali i obezbedili strateško partnerstvo sa Kinom jesu Boris Tadić i DS. Pre nekoliko godina je retko ko to dobro shvatao. Strateško partnerstvo sa Azerbejdžanom, koje danas pomaže oko Koridora 11, i to je aranžman koji je obezbedila DS i predsednik Boris Tadić. To je sve ona baza, kao osnova na državnički način, predviđajući probleme u kojima će se nalaziti evrozona, koju je odradila DS i predsednik Boris Tadić.
Na kraju imam samo jedno pitanje kad već govorimo o ovoj diversifikaciji. Vlada koja je ovde veoma često kritikovana je obezbedila od Ruske Federacije pre nešto više od godinu dana jedan kredit na 12 godina sa dve godine počeka i sa kamatom koja je bila 3,4% na godišnjem nivou. Pošto je već pomenuti potpredsednik Vlade Rusije bio ovde u Beogradu, juče, da li bi nam ministar mogao reći, pod kojim uslovima je sada ovezbeđena podrška od istog zajmodavac. Hvala.

Reč ima dr Nenad Popović. Izvolite.

Samo kratak komentar. Nisam govorio o političkim partijama, govorio sam samo o Vladi koju je predvodio dr Vojislav Koštunica u tom periodu kada su uspostavljena strateška partnerstva, pogotovo što se tiče Južnog toka. Hvala.