Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 29.11.2012.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osma sednica Drugog redovnog zasedanja

4. dan rada

29.11.2012

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:15 do 22:05

OBRAĆANJA

...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Hvala.
Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandra Jerkov, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Đorđe Stojšić i Karolj Čizik.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Judita Popović, Radmila Gerov, Kenan Hajdarević i mr Svetislava Bulajić.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Judita Popović.
...
Liberalno demokratska partija

Judita Popović

Liberalno demokratska partija
Hvala vam, gospodine predsedavajući.
Poštovani predstavnici pokrajinske Skupštine, vidim da gospodina ministra nema ovde u klupama, ali ću ipak da iznesem moje stavove o amandmanu koji je moja poslanička grupa podnela na ovaj predlog zakona o budžetu za 2013. godinu.
Celodnevna rasprava o finansiranju Vojvodine očigledno je prerasla okvire rasprave o budžetu za 2013. godinu i to samo pokazuje da je finansiranje Vojvodine političko pitanje. Tu se slažem sa vama, gospodine ministre, ovo jeste političko pitanje i zaista ne možemo tako jednostavno da razrešimo pitanje da li Vojvodina dobija ono što je pravično, da li Vojvodina isto podnosi teret ekonomske krize, kao i svi ostali delovi ove države.
Dakle, ne ulazeći u te elemente rasprave, a inače podržavam celokupnu argumentaciju koju su izneli poslanici LSV, SVM, DS, kao i predstavnici pokrajinske Skupštine. Podržavamo te amandmane koje je pokrajinska Skupština podnela na ovaj predlog zakona o budžetu.
Veoma kratko bih prokomentarisala i moj amandman koji se nekako uklapa u sve ove amandmane i u ovu politiku oko odnosa Pokrajine prema Republici i tog povratnog odnosa Republike prema Pokrajini kada se radi o njenom finansiranju.
Naime, u stavu 1. ovog člana 6. posebno se označava da budžet AP Vojvodine pripada i onda se navodi šta sve pripada, a u stavu 2. se govori o tome da budžetom AP Vojvodine se obezbeđuju transferi iz budžeta Republike Srbije.
Dakle, jasno je sada već iz ove rasprave i odgovora vašeg, gospodine ministre, koji ste dali u vezi svih predloga nas iz Pokrajine Vojvodine da ovde nema političke volje da se nešto promeni u pogledu transfera sredstava iz budžeta republičkog i, bez obzira na kršenje Ustava i sve ostalo o čemu se toliko pričalo, da izostavimo taj segment ovog amandmana, hajde da se fokusiramo samo na ovo što pripada. Ukoliko Vojvodina predstavlja 1/3 teritorije Srbije, ukoliko u Vojvodini živi 1/3 stanovništva ove Srbije, a pretpostavljamo da Vojvodina i te kako puni budžet republički, zar nije sasvim normalno da pored svega onoga što je ovde navedeno u stavu 1. šta to Vojvodini pripada, pored poreza na dohodak građana i pored poreza na dobit preduzeća, tome dodamo i akcize u određenom procentu koji se ostvari na teritoriji Vojvodine? Dakle, nema nikakvog problema da u ovom stavu dopunimo jednom trećom alinejom ovaj član 6. i na taj način izbegnemo tu vrstu nepravde koja je načinjena Vojvodini kada se odlučilo da se štedi nešto na republičkom budžetu kada se radi o transferima prema Pokrajini Vojvodini.
Još jednom podvlačim, ukoliko nema političke volje da nam se transferiše ono što nam po Ustavu pripada iz republičkog budžeta, hajde onda ostavite nam nešto više od toga time što ćete usvojiti amandman pokrajinske Skupštine, amandman LDP ili bilo koji amandman koji dolazi od strane SVM, LSV ili DS, a koji su usmereni na to da se ispravi ta vrsta kršenja Ustava, jer ovo i jeste ustavno-pravni problem kada se pogleda ovaj koncept ustavnih rešenja što se tiče finansiranja Vojvodine.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministar Mlađan Dinkić. Izvolite.

Mlađan Dinkić

Ujedinjeni regioni Srbije
Ponoviću još jednom da smo odbili amandman, ne zato što nema političke volje, nego što nema nikakve ekonomske logike da prihvatimo. Apsolutno ne postoji logika da se za naftu koja se proizvede u Pančevu, a potroši u Nišu, Smederevu, Užicu ili ma gde na teritoriji Srbije, ostave pare u pokrajinski budžet. Koja je tu logika? Kažite mi kakve to veze ima sa političkom voljom?
Ovim amandmanom tražite da, recimo, oni koji u Prijepolju puše proizvode Duvanske industrije Senta, te pare ostave pokrajini. Kakve to veze ima? Tražite nebuloze zaista. Nema ekonomske logike. Kakva crna politička volja? O čemu pričate?
Ovde se radi o besmislenom amandmanu koji smo odbili iz ekonomskih razloga. Besmisleno je da se porez na potrošnju preliva na mesto prema teritoriji. Možete prema teritoriji usmeravati porez na dobit, kao što činili - 43% od poreza na dobit ostaje pokrajini. Porez na zarade, ostaje opštinama 80%, a 18% pokrajini.
Akcize i PDV, a posebno akcize? Dao sam vam primer da li ima neka rafinerija na teritoriji centralne Srbije? Nema. Šta to znači? Svi koji troše gorivo u ovoj zemlji ako je domaće proizvodnje treba jedan deo da ostavljaju u
pokrajinski budžet. Koja je to logika? Kakve to veze ima sa političkom voljom? Taj koji bi imao takvu političku volju nije normalan. Tu nema nikakve logike.
Ponavljam još jednom, transferi koji su se vršili u prethodnom periodu AP Vojvodina preko republičkog budžeta za obrazovanje, kao i za lokalne samouprave, to je godinama rađeno unazad. Od 2003. godine sredstva za obrazovanje, a nekoliko godina unazad se na isti način tretiraju i sredstva koja se prenose lokalnoj samoupravi.
Osnovno pitanje koje smo danas postavljali i kada je bila ova interpelacija odgovarao vam je potpredsednik Vučić. Čudi me da tada niko ništa na tu temu nije rekao, nego su neki pobegli odavde. Bio je jednostavan – Ustav mora da se poštuje, ali nemojte neke dvojne standarde sada da postavljate i da imamo neku veštačku temu, jer ako nikome nije palo ni na kraj pameti da postavi ustavno pitanje – inicijativa za kršenje Ustava 2010. godine, 2011. i 2012. godine kada se na potpuno isti način budžet raspodeljivao, vi danas trošite pola radnog vremena Skupštine RS guslajući potpuno istu priču koja nema nikakvog smisla iz političkih razloga. Ne znam kakva vam je to politika, ali je ekonomski besmisleno.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović po Poslovniku.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Demokratska stranka
Poštovani predsedavajući, da li ste čuli, moje pitanje za vas, šta je malo pre izgovorio ministar Dinkić?
(Predsedavajući: Jesam, čuo sam.)
Da li ste čuli da je ministar Dinkić upotrebio izraz da je amandman koji je podnela AP Vojvodina nebulozan?
(Predsedavajući: Rekao je besmislen.)
Rekao je nebulozan.
Predlažem vam da ukoliko ministar Dinkić nastavi na ovaj način kako je prekinuo sednicu pre neki dan ugrožavajući ugled Narodne skupštine RS da prekinete ovu sednicu i da radimo u nekom terminu kada će on biti pristojan i kada će sa poslanicima komunicirati na dostojanstven način. U ovo vreme on to ne čini.
Sa druge strane, on je rekao da smo mi pobegli iz sale. Mi nismo pobegli iz sale, već smo napustili salu zato što je vaš prethodnik odbio da da reč, odnosno oduzeo je reč poslaniku koji je hteo da postavi neprijatno pitanje potpredsedniku Vlade, koji je hteo da postavi pitanje iz njegove nadležnosti. Nismo pobegli iz sale.
Ovo sada prevazilazi sve mere. Dakle, krši se Ustav ovim Zakonom o budžetu. Nedate nam da govorimo. Dozvoljavate ministru da nas vređa. Zaista ste previše tolerantan predsednik bez obzira što su vam govorili danas da zavodite neki drugi red u Skupštini. Zaista mislim da ste trebali da opomenete ministra da to više ne čini.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Molim ministra da u odbrani obrazloženja pojedinih amandmana izbegava reči koje mogu da se pogrešno protumače ili da povrede podnosioca amandmana.
Reč ima narodni poslanik Saša Milenić.
Izvinite. Reč ima narodni poslanik Judita Popović.
Molim poslanike da ko nije strpljiv da sasluša poslanika uljudnije napusti salu. Dozvolite da čujemo. Ionako se teško čujemo i nije pristojno voditi privatne razgovore dok poslanik govori.
...
Liberalno demokratska partija

Judita Popović

Liberalno demokratska partija
Hvala vam.
Prvo se javljam po Poslovniku i to po članu 106. Ostaviću vam malo vremena da se svi malo razveselite i olakšate, pa ćemo onda nastaviti. Sasvim je razumljivo.
Meni zaista nije do smeha. Osam sati je prošlo. Pomno sam slušala celodnevnu raspravu i sada se javljam po Poslovniku po članu 106. Zaista ne umem da guslam gospodine ministre. Kada ste vi govorili o tome da poslanici, pretpostavljam da ste mislili na mene, pošto ste se javili da replicirate nakon mog izlaganja, guslaju verovatno ste prema meni usmerili taj termin guslanje koje ne bih volela posebno da komentarišem. Smatram da je zaista dostojanstvo ove Skupštine narušeno, jer ja ovde predstavljam jednu političku opciju. Ja sam ovde narodni poslanik u ovom parlamentu. Prema tome, mora da se poštuje ta funkcija narodnog poslanika i mora da ga poštuje ministar i svako ko se nalazi u ovoj sali. Jedni prema drugima moramo da se odnosimo sa poštovanjem, jer samo u tom slučaju možemo da održimo integritet ove institucije. Mislim da sam dosta govorila o tome kakve probleme ima ova Srbija sa institucijama i uništavanjem dostojanstva institucija i uništavanjem institucija u celosti kao nečega što predstavlja temelj jedne pravne države.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Gospođo Judita, jeste li završili sa povredom Poslovnika?
...
Liberalno demokratska partija

Judita Popović

Liberalno demokratska partija
Samo još nešto da dodam. Ne bi bilo prvi put da se gospodin ministar u toku rasprave o ovom budžetu za 2013. godinu na jedan veoma čudan način odnosi prema poslanicima. Zaista ne razumem taj stav gospodina ministra. On je ipak došao u parlament. Nije došao u neku fiskulturnu salu. Nije došao u neku kafanu. On je došao u parlament i onda izvolite gospodine ministre ponašajte se u skladu kodeksa koji bi trebao da važi u ovom parlamentu.