Izvinjavam se.
Reč ima ministar Mlađan Dinkić.

Da iskoristim priliku da vam odgovorim na pitanje. Sredstva za mesne zajednice, to ste postavili kao pitanje i tokom rasprave o budžetu i tokom ove interpelacije. Naime, ukidanjem sopstvenih prihoda i republički organi više nemaju sopstvenih prihoda, a nemaju ih ni opštinski organi, uključujući i mesne zajednice. Sva ta sredstva, koja su nekada bila prihodi mesnih zajednica, postali su prihodi opština i gradova. Dakle, gradovi i opštine dobijaju ta sredstva. Ta sredstva nisu nestala, ona se ne prenose ka Republici. Ostala su u okviru iste opštine gde su i ranije prikupljena na nivou mesnih zajednica. Sada bi sve opštine trebalo da taj iznos sredstava posebnim odlukama prenesu mesnim zajednicama i na taj način problema neće biti.

Hvala.
Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine predsedavajući, spadam u one osrednje pismene ljude i ne stidim se to da priznam, ali kad god pročitam ovaj amandman, nikako da uđem u njegovu suštinu. Pokušao sam sa puno upornosti i volje da protumačim šta je predlagač želeo da kaže.
Ovde piše – deo prihoda od akciza na gorivo i cigarete u visini od 43% od iznosa ostvarenog na teritoriji AP Vojvodine. Sada ne znam ko će da utvrdi ko gde puši? To vam najozbiljnije kažem, zato što cigarete imaju akcizne markice. Dakle, Ministarstvo finansija vodi računa samo da bude ubrana akciza po broju prodanih akciznih markica. Ko će da utvrdi, koja komisija za pušenje će da utvrdi koje su cigarete popušene na teritoriji Vojvodine, a koje na teritoriji Srbije?
Ovaj amandman kada bi usvojili, praktično bi morali da obrazujemo tu komisiju. Ako kupim cigarete u Zemunu, a popušim ih u Inđiji, pitam – kome treba da platim tu akcizu? Iz ovog amandmana se jasno ne vidi. Vidim da je ljudima iz Vlade Vojvodine neprijatno, i meni je neprijatno. Gospodine ministre, probajte vi da mi objasnite. Meni ovde stvarno ništa nije jasno.
Da pređem na gorivo, pošto vam je ovo pušenje već vidim dozlogrdilo. Po pitanju, ako natočim rezervoar u Beogradu i slučajno se provozam do Pančeva, pitam – kome treba da platim akcizu, odnosno ko bi trebao akcizu da ubere i ko bi kontrolisao na kojoj teritoriji je to gorivo potrošeno? Šta hoću da kažem? Amandmanom nije precizirano da li se akcize ubiraju tamo gde se cigarete proizvode, da li tamo gde se prodaju ili gde se konzumiraju, odnosno puše. Takođe, nije jasno iz ovog amandmana da li se ovaj amandman odnosi na deo goriva u rafinerijama gde se prerađuje, onda je to jako veliki prihod, da li tamo gde se toči ili tamo gde se koristi.
Stvarno mislim da je to veoma teško pitanje. Na to pitanje bi možda dao odgovor bivši pokrajinski ministar finansija, koji je na nesreću nedavno preminuo. Mislim da bi on na mnoge stvari o prihodima i rashodima u Vojvodini mogao da odgovori. Nažalost, čovek je preminuo nedavno, tako da smo ostali uskraćeni za mnoge odgovore.
Dakle, meni ovaj amandman nije jasan, kao što mi nije jasno ništa što se tiče i "Razvojne banke Vojvodine" i Fonda za kapitalna ulaganja, kao što mi ništa nije jasno iz ovoga. Zato bih voleo da mi ministar objasni, ako je to bilo smešno, na koji način bi mi utvrdili gde se šta konzumira i gde šta treba platiti. Hvala.

Hvala.
Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Teodora Vlahović, dr Janko Veselinović, Srđan Miković, Siniša Lazić, Radoslav Milovanović i Ljuban Panić.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili ovaj amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović. Izvolite.

Predsedavajući, vidim da se vi jako lepo zabavljate na ovoj temi i da vam je smešno ovo što narodni poslanici iznose, i na neki način se podrugljivo odnose i prema ovoj skupštini. Nije ovo vreme za bilo kakve šale. Smatram da je budžet Republike Srbije, ovakav kakav je predložen, protivustavan, da je u suprotnosti sa osnovnim načelima Ustava.
Kada je u pitanju amandman koji smo zajedno podneli, radi se o činjenici da je u obavezi AP Vojvodine dat i prenos nenamenskih sredstava lokalnim samoupravama što, ako smo dobro čitali Zakon o finansiranju lokalne samouprave, nije nadležnost AP Vojvodine.
Uzeću malo vremena od poslaničke grupe.
Međutim, nisam siguran da ovaj amandman ima smisla, imajući u vidu činjenicu da je Republička vlada intervenisala na osnovni tekst budžeta do samog početka načelne rasprave, kada je isteklo i vreme za podnošenje amandmana.
Večeras smo na neki način upoznati sa činjenicom, gospođica Jerkov je o tome nešto govorila, međutim, mislim da je ovo prethodno pitanje, pitanje svih pitanja. Činjenica je da je Vlada prihvatila amandman poslaničke grupe DSS, odnosno poslanika iz DSS, koji govori o mogućnosti da se AP Vojvodini i ovako dat budžet, odnosno ovako data sredstva, daju uslovno i da postoji mogućnost da ne postoje sigurni izvori finansiranja, jer će neki od tih izvora finansiranja možda biti uskraćeni od strane Republičke vlade.
Pitam ministra Dinkića – da li je tačno da je Vlada prihvatila amandman na član 21. Zakona o budžetu, koji kaže da u slučaju da dođe do potrebe za finansijskom intervencijom za konsolidaciju Razvojne banke Vojvodine, ili potrebe za isplatu osiguranih depozita ove banke, padaju na teret Republike Srbije, u istom iznosu će se obustaviti prenos pripadajućeg dela poreza na zarade i poreze na dobit preduzeća budžeta AP Vojvodine?
Ako je to tačno, AP Vojvodina iz ovog razloga neće moći doneti svoj budžet, jer prihodna strana neće biti izvesna i nisam siguran da je ovakav slučaj bilo kada zabeležen u praksi budžetiranja, da tako kažem, u bilo kojoj državi.
Voleo bih od ministra da čujem – da li je tačno da je ovakav amandman DSS prihvaćen? Ako je to tačno, zaista je obesmišljena rasprava na ovu temu, kada je u pitanju i osnovica za budžet AP Vojvodine. Hvala.

Reč ima ministar Dinkić. Izvolite.

Da, ovaj amandman je prihvaćen, kao što ste čuli i videli u tektsu koji ste pročitali. Nema tu šta da dodam. Nadamo se da se ova situacija neće desiti. Demokratska stranka Srbije je rekla ako se desi takva situacija, ako bi Republika Srbija morala da isplaćuje osigurane depozite koji iznose 120 miliona evra Razvojne banke Vojvodine, onda je potpuno logično da,  pored onih 70 milijardi, ako dodamo još 120 miliona evra na to, logično je da Republika mora to da nadoknadi kroz ovaj način.
Prihvatili smo ovaj amandman, jer smatramo da je amandman DSS vrlo ispravan i ekonomski opravdan, ali verujemo da do te situacije neće doći. Tu je i pokrajinski sekretar, uveravali su nas pre nekoliko nedelja da je tamo sjajna situacija i da neće biti nikakvih problema sa tom bankom.

Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović. Izvolite.

Nemam šta da kažem. Svako ko je svratio do Pravnog fakulteta i izučavao pravo, zna da su budžetske norme imperativne norme i zna da nije moguće sačiniti budžet na bazi dispozitivnih normi koje predstavljaju ovako izražene norme, kako ih je citirao gospodin Dinkić, u smislu – verujemo, nadamo se itd.
Ako postoji nada, ako postoji vera, budžet će biti ralizovan. Ako ne postoji ta vera, budžet neće biti realizovan. Jasna je prihodovan strana budžeta, na bazi na kojoj se pravi budžet AP Vojvodine. On je u ovom delu bio izvestan do sada, do prihvatanja ovog amandmana. Međutim, ukoliko ovaj amandman bude prihvaćen, a prihvaćen je, kao što ste rekli, prihodovna strana je neizvesna. Ona će biti smanjena u delu koji će biti angažovan za ove namene koje su navedene ovim amandmanom.
Mislim da je ovo krajnji dokaz da ova vlada nema dobre namere kada je u pitanju budžet AP Vojvodine, kada je u pitanju ustavna stabilnost Republike Srbije i kada je u pitanju ustavni položaj AP Vojvodine, a time i ustavni položaj Republike Srbije. Hvala.