Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 03.12.2012.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osma sednica Drugog redovnog zasedanja

7. dan rada

03.12.2012

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 11:20 do 18:10

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo predsedavajuća, povređen član 107. Poslovnika. Prethodnog govornika kao kolegu iz prethodnog saziva i iz ovog saziva veoma cenim, čak i kao zemljaka, zato što potičemo iz istih krajeva. Međutim, verujem da je u žaru govora izrekao jednu stvar koja je neistinita. Mislim da je povređen član 107. Poslovnika i da ste trebali na tu neistinu da ukažete, a to je da građani Srbije zaposleni u javnim preduzećima trebaju da se bude u strahu od Aleksandra Vučića. Ne, to je neistina.
Građani Republike Srbije, bilo da su penzioneri, zaposleni, bilo gde da rade ili, nažalost, mnogo je onih koji ne rade, ne trebaju ni da se bude, ni da žive u strahu od Aleksandra Vučića. Oni koji trebaju da budu u strahu od Aleksandra Vučića i koji jesu u strahu su svi oni koji su ogrezli u kriminal i korupciju, i to od onih najviših, najsnažnijih, ma koliko moćni bili, ma koliko bogati bili, ma koliko medija kontrolisali, ti i takvi koji su ogrezli u kriminal i korupciju, oni treba da vode računa i da žive u strahu od Aleksandra Vučića, a ne zaposleni u javnim preduzećima. Za sledeći put vas molim da sugerišete. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Izvinjavam se, ukoliko je tako bilo, nisam tako shvatila i nisam verovatno dobro čula. Stvarno se izvinjavam svima, trebalo je da vas opomenem, priznajem.
Reč ima ministar Dinkić.

Mlađan Dinkić

Ujedinjeni regioni Srbije
Želim da kažem da sam pogledao sve amandmane vaše poslaničke grupe i da ste dali dosta dobrih i korisnih predloga. Jedan dobar deo amandmana ćemo prihvatiti kao Vlada, uključujući i onaj prvi amandman o kome ste govorili, gde se eksplicitno zabranjuje zloupotreba javnih preduzeća u političke svrhe, na način kako ste to predložili.
Korisna je ova stvar koju ste rekli, da sva javna preduzeća koja dobijaju subvencije od države ili traže garancije moraju da obrazlože koliko dugo će koristiti subvencije, kada će prestati da ih koriste, kako će smanjiti gubitke itd. Dakle, da ne dobijaju samo subvencije, što bi rekli, na lepe oči, nego da moraju dobro da obrazlože njihovo poslovanje. To je jako koristan amandman i njega ćemo takođe rado prihvatiti.
Da bi ovu jednu dilemu, koja je čisto pravno-retorička, otklonili, prihvatićemo i taj amandman kad ste rekli da neko može biti smenjen zbog nepotpune ili lažne izjave. Nije se mislilo na izjave verbalne u javnosti, nego davanje finansijskih lažnih iskaza. Na to se misli kada se kaže izjava, ali pošto je to neprecizno rečeno, da ne bi bilo zabune, mi ćemo to ukloniti. Mislilo se na finansijske izveštaje, a ne izjave u javnosti.
Takođe, ono što je problem i što nećemo prihvatiti, a objasniću vam i zašto, insistiraćemo ipak i dalje da resorni ministri snose odgovornost za izbor najboljeg od tri kandidata koji se predlažu, iz prostog razloga što ne želim da se ni ministri, ni ljudi na opštinskom nivou zaklanjaju za odluke komisije. Neka oni lično preuzmu odgovornost za onoga ko će raditi neki odgovoran posao, jer konkursna komisija, a to možete videti na primeru čak i privatnih firmi, može da pogreši. Realno, ni konkursne komisije nisu bezgrešne. Konkurs je veliko unapređenje, ali nemojmo imati iluziju da su ljudi koji su u konkursnoj komisiji samim tim bezgrešni.
Inače, prihvatili smo ovaj predlog amandmana da skupštinski odbori sa dvotrećinskom većinom imenuju jednog stalnog člana komisije. Dakle, jedan veliki broj vaših amandmana ćemo prihvatiti, jer su zaista dobronamerni i mislim da se uklapaju u koncept koji smo mi želeli da predložimo, ali ovo ne prihvatamo iz razloga što mislimo da moramo pojačati ličnu odgovornost ljudi koji rade, bilo u Republici, pokrajini ili na lokalu, na imenovanju direktora koji je iz njihovog resora.
Što se tiče oglašavanja, čini mi se da nije precizno formulisan predlog. Znam šta ste hteli da kažete i to se podrazumeva pod onim prvim amandmanom koji sam već pominjao, da ne smeju javna preduzeća da se koriste u bilo kakvoj kampanji i u zloupotrebama. Međutim, neka javna preduzeća razne informacije daju i objavljuju. Evo, na primer, "Lutrija" mora da objavljuje po novinama šta se događa, ko je dobio dobitke, kada su izvlačenja i razne tehničke stvari. Dakle, to nije reklamiranje u komercijalne svrhe, kako se to tumači. Nije jednostavno taj amandman precizno formulisati, iako vam je namera bila u skladu sa onim što i ja podržavam.
U svakom slučaju, pošto se bliži kraj današnje rasprave, vrlo smo zadovoljni u Vladi što nije bilo suštinskih primedbi na ekonomske zakone. Očekivali smo najveće polemike o Zakonu o javnim preduzećima i upravo ćemo biti spremni da najviše amandmana prihvatimo na Zakon o javnim preduzećima, bez obzira ko ih je dao, ukoliko su korisni i ukoliko unapređuju tekst zakona.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Imajući u vidu da je 18,00 časova, molim vas još da čujemo gospodina Šormaza i gospodina Hajdarevića za repliku, pa onda da završimo današnji rad.
Izvolite, gospodine Šormaz.
...
Srpska napredna stranka

Dragan Šormaz

Srpska napredna stranka
Pošto sam direktno pomenut, da odmah bude jasno, uopšte nisam govorio u pojedinostima, nego u načelu i nisam pomenuo da će biti usvojen bilo koji amandman. To ima pravo ministar da kaže i on je sad to i rekao. Mi možemo da govorimo o tome da li je neki  amandman dobar ili ne, da li ga treba usvojiti ili ne, ali nisam nijednog trenutka, kao što je gospodin Hajdarević rekao, rekao da će neki amandman LDP biti usvojen. Ministar, Vlada, poslanički klubovi, dogovaramo se, razgovaraćemo o tome, ali kada dođe dan za glasanje, onda ćete znati za koje ćemo amandmane glasati, a za koje ne.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Gospodine Hajdareviću, izvolite.
...
Liberalno demokratska partija

Kenan Hajdarević

Liberalno demokratska partija
Gospodine Dinkiću, možemo donekle da prihvatimo obrazloženje o nekim našim amandmanima, ali mi smo, kada govorimo o javnim preduzećima i o njihovom oglašavanju, rekli da se ne mogu oglašavati na komercijalnoj osnovi, u smislu da propagiraju svoj proizvod ako su monopolisti. Možemo da napravimo, ako se slažete, i neku vrstu izmene ovog našeg amandmana, kako bi bilo jasnije, odnosno kako bi ono što smo hteli da kažemo bilo deo ovog zakona.
Takođe, ako tražite da ministar preuzme odgovornost o izboru direktora javnog preduzeća, ono što tražimo jeste da nam on obrazloži, ne nama, nego javnosti, da to bude javno objavljeno na sajtu ministarstva, zašto je izabrao nekog kandidata koji nije broj jedan, nego npr. kandidat broj tri. Ono što je intencija ovog zakona, to je da komisija koja daje predloge za imenovanje direktora i ministarstvo, odnosno osnivač koji bira direktora, njihova odluka je konačna. Nema pravo na žalbu, što je prosto nemoguće, jer i na bilo koje odluke suda u Srbiji postoji neka vrsta žalbe. Predlogom ovog zakona na odluke komisije, odnosno ministarstva, organi lokalnih samouprava nemaju pravo žalbe.
Na kraju, želim samo da ponovim ono što sam rekao vezano za prvu povredu Poslovnika od gospodina Babića. Osnovna poruka ovog zakona, kako mi vidimo iz LDP, jeste da funkcija svakog čoveka u javnom preduzeću, koji se sutra probudi, zavisi od volje Dinkića, Dačića i Vučića, u političkom smislu, jer i dalje postoji ta partijska država. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima gospodin Dinkić.

Mlađan Dinkić

Ujedinjeni regioni Srbije
Neću o politici, samo o struci.
Dakle, na kraju, nema bojazni, prihvatićemo i vaš amandman da se na veb sajtu onoga ko bira direktora mora objaviti ko je izabran i ko su bili kandidati koji su ušli u najuži izbor. Sasvim je logično da se obrazloži ako dođe do promene redosleda.
Drugo, prihvatanjem amandmana da i opozicija suštinski ima jednog nezavisnog člana komisije i stavljanjem svega ovoga na veb sajt, mi dobijamo javnost u radu i samim tim se značajno ovaj proces unapređuje. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Sa radom nastavljamo sutra u 10,00 časova. Hvala svima.