Hvala.
Reč ima ministar Dinkić. Izvolite.

Želeo bih kao predlagač zakona da zahvalim LDP na ovom amandmanu, jer je to suštinski amandman LDP koji smo mi samo malo korigovali, kao i mnoge druge koje smo prihvatili.
Zaista, naša Vlada želi da sve što je dobro, ugradi u zakone, bez obzira ko je predlagač. Evo, ovo je zaista nešto što je dobro zapaženo, da javna preduzeća se reklamiraju, iako nemaju konkurenciju. Vi ste predložili da se to sad zabrani, mi smo to prihvatili, naravno da imamo i saglasnost osnivača, ako je u pitanju i neko informisanje građana, tako da zahvaljujem još jednom.

Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 8. amandman je podnela narodni poslanik Olgica Batić.
Vlada i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 8. amandman sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici Nenad Popović, Bojana Božanić, Donka Banović i Milan Lapčević.
Vlada i nadležni odbor nisu prihvatili amandman sa ispravkom, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman sa ispravkom u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandra Jerkov, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Đorđe Stojšić i Karolj Čizik.
Vlada i nadležni odbor nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika Narodne skupštine, amandman na član 11. podneo je Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku.
Predstavnik predlagača je na sednici Odbora za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku prihvatio amandman.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima dr Aleksandra Tomić. Izvolite.

U članu 11. postoji stav za koji je Odbor smatrao da ga treba izbrisati, pre svega zato što sa ovim članom se negde obavezuje lokalna samouprava da ima, recimo, jednodomno uređenje javnog preduzeća, odnosno sistem upravljanja, pa je ovim amandmanom htelo da se postigne to da će Vlada, inače, svojim aktom utvrditi merila i kriterijume, na osnovu kojih će sva javna preduzeća, republička, pokrajinska, lokalna, svrstati u određene grupe koje će biti jednodomna ili dvodomna. Tako da, ovaj stav u članu 11. nema potrebe da postoji. Zahvaljujem se.

Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Ivan Jovanović.
Vlada i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 12. amandman sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici Aleksandra Jerkov, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Đorđe Stojšić i Karolj Čizik.
Vlada i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku nisu prihvatili amandman sa ispravkom, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman sa ispravkom u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 12. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Bojana Božanić i Gorica Gajić.
Vlada i nadležni odbor nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Gorica Gajić. Izvolite.

Poštovane kolege poslanici, gospodine ministre, u članu 12. ovog zakona, bliže se određuje broj članova nadzornog odbora, pa se u stavu 2. kaže – nadzorni odbor javnog preduzeća, čiji je osnivač lokalna samouprava ili autonomna pokrajina, ima tri člana. Naš amandman je u tom pravcu da se u članu 12. reči: "tri člana", menjaju rečima: "ima tri do pet članova u skladu sa odlukom osnivača".
Naime, mi smatramo da i nadzorni odbor, kada su u pitanju lokalna javna preduzeća i lokalna preduzeća u ovoj autonomnoj pokrajini, treba da imaju bar pet članova bliže, ako kažemo tri do pet, jer sve ono što im je inače u ingerenciji u članu 18, koji sadrži 14 tačaka, gde i nadziru rad direktora, vrši unutrašnji nadzor na poslovanju javnog preduzeća, znači izvlačim samo neke tačke, imenuju izvršne direktore javnog preduzeća, itd.
U članu 16. gde se jasno kaže koje uslove nadzorni odbor treba da ispunjava, pa između ostalog da ima stečeno visoko obrazovanje, da je najmanje tri godine sa iskustvom na položaju pravnog lica, da poseduje osnovnu stručnost iz oblasti finansija, itd. Jednostavno, u malim lokalnim sredinama nema toliko dovoljno stručnih ljudi, a pogotovo što će jedan od ovih troje, kako je zakon predvideo, biti iz redova zaposlenih.
Znate šta? Visokoobrazovani i jako stručni ljudi u lokalnim javnim preduzećima su uglavnom direktori ili izvršni direktori. Ako bi njih, što je apsolutno nemoguće stavili, jedino njih možemo po ovom članu 16. da stavimo u nadzorni odbor, tako da mi predlažemo da se i kod ovih javnih preduzeća na lokalnom nivou poveća broj na pet.

Hvala.
Reč ima ministar Dinkić. Izvolite.

Vlada je odbila ovaj amandman zato što želimo da racionalizujemo broj članova nadzornog odbora na lokalnu, imajući u vidu da ima oko 650 lokalnih, javnih preduzeća, sa tri člana nadzornog odbora, to je 1.950 ljudi, koji će biti širom Srbije angažovano na ovim pozicijama. Kada bi to bilo  pet, to bi bilo 3.250 ljudi. Dakle, 1.300 ljudi više.
Ako uzmete da je neka minimalna naknada 30.000 mesečno za člana nadzornog odbora, na ovaj način se štedi godišnje u lokalu pola milijardi dinara. Uopšte nije mala ušteda, a nema potrebe da lokalna komunalna javna preduzeća imaju toliki broj članova nadzornog odbora iz razloga racionalizacije.
Namerno smo insistirali da se smanji taj broj na tri. Što se tiče Republike, on je pet, ali Republika ima mnogo manje javnih preduzeća, odnosno krupna imaju mnogo veću odgovornost, pokrivaju celu Srbiju. Iz razloga racionalizacije, uštede, mi smo taj broj ograničili na tri, zato nismo prihvatili vaš amandman.

Hvala.
Reč ima narodna poslanica Gorica Gajić, replika. Izvolite.

Samo kratko.
Gospodine ministre, vi znate da su do sada ta lokalna javna preduzeća imala i upravne nadzorne odbore, pa pet članova u upravnom odboru, tri člana u nadzornom odboru, to je bilo osmoro ljudi.
Ne znam u ostalim lokalnim samoupravama da li su svuda bili plaćeni i upravni i nadzorni odbori, mislim da nisu, tako da u mojoj lokalnoj samoupravi Svilajnac bilo je plaćeno, ali to su bile relativno male naknade, nisu bile 30.000 dinara.
Svakako da ovim, na neki način, brisanjem upravnih odbora, a uspostavljanja samo nadzornih odbora, mislim da ne bi smeli da gledamo koliko ćemo uštedeti, a koliko ćemo izgubiti na kvalitetu tih ljudi koji treba da sede u nadzornim odborima. Na kraju krajeva, na delokrugu koji nadzorni odbor treba da pokriva, da ne štedimo na kvalitetu kod menadžmenta koji bi trebao ipak da bude i profesionalno i kvalitetno. Hvala.