Deveta sednica Drugog redovnog zasedanja, 20.12.2012.

4. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Neđo Jovanović.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Neđo Jovanović.
Vlada nije prihvatila amandman.
Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu je prihvatio amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Neđo Jovanović.
...
Socijalistička partija Srbije

Neđo Jovanović

Poštovani predsedavajući, poštovani ministre, ja ću kratko, imajući u vidu da sam to obrazloženje nekoliko puta dao i na Odboru za pravosuđe, gde je moj predlog za ovakav amandman podržan.
Konkretno, radi se o obaveznom uslovnom otpustu sa izdržavanja kazne zatvora imajući u vidu da je obaveznost uslovnog otpusta u sada predloženim izmenama i dopunama Krivičnog zakonika, obuhvatila sve učinioce krivičnih dela, i one učinioce krivičnih dela koji su izvršili krivična dela tzv. blažeg stepena kriminalne opasnosti ili manjeg stepena društvene opasnosti, u odnosu na učinioce krivičnih dela koji su učinili naročito teška krivična dela i pod posebno teškim okolnostima, da ne govorim o ubistvima, svirepim ubistvima, razbojništvima sa smrtnim posledicama, nasiljem sa smrtnim posledicama itd.
Kod tih krivičnih dela zaprećena kazna je preko 10 godina zatvora.
Smatrao sam za celishodno, pravično, a naročito pravično prema oštećenim da se izvrši selekcija tako što će se obavezni uslovni otpust odnositi isključivo na učinioce krivičnih dela za koja postoji u Krivičnom zakoniku i krivičnom pravu propisana blaža zaprećena kazna zbog manjeg stepena društvene opasnosti, a da se napravi selekcija, naročito teških krivičnih dela, kao što smo uradili kod Zakona o amnestiji. Tu apsolutno ništa nije sporno, jer smo takav zakon i doneli, odnosno ovde ga izglasali.
Ako smo tako već mogli da uradimo kod tog zakona, onda nije postojao ni jedan razlog da i ovakav amandman dobije podršku, da ga Vlada prihvati, zbog toga što kod ove grupe učinilaca krivičnih dela, sud mora zadržati diskreciono pravo, da li će se uslovni otpust dozvoliti prema tim učiniocima krivičnih dela ili ne, jer i kaznena politika i generalna i specijalna prevencija obavezuju nas na to da ozbiljno razmislimo o ovom zakonskom rešenju.
Ja vam se zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Srđan Miković. Izvolite.

Srđan Miković

Demokratska stranka
Poštovane koleginice i kolege, ja podržavam ovaj amandman. Za taj amandman sam glasao i na Odboru za pravosuđe i ceo Odbor za pravosuđe podržao je taj amandman, upravo zato što je apsolutno u saglasnosti sa onim šta smo izglasavali, naročito kod usvajanja Zakona o amnestiji.
U tom smislu je na istom fonu podnet i amandman narodnog poslanika Ljubana Panića, koji je prihvatio, znači isto i predložio, da nema automatizma po pitanju uslovnog otpusta, već da sud može uslovno otpustiti nekog ko se nalazi na izdržavanju kazne zatvora.
Mislim da u amandmanu gospodina Neđe Jovanovića je u dobrom delu detaljno pobrojano i izanalizirano po pitanju pojedinih krivičnih dela, o kakvoj kazni se radi i o kakvim osudama se radi. Mislim da usvajanjem tog amandmana će se doprineti da Krivični zakonik bolje reguliše ovu materiju i da ne dođe do stimulacije svih potencijalnih izvršilaca ukoliko znaju da po automatizmu će dobiti uslovni otpust. Ukoliko uslovni otpust, praktično, po automatizmu biva primenjen, praktično time dobijamo još jednu amnestiju.
Zbog toga smatram da u pojedinim stvarima treba posebno odmeravati da li ima uslova za uslovni otpust, sve u smislu borbe protiv kriminala i korupcije.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Milisav Petronijević. Izvolite.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Milisav Petronijević

Socijalistička partija Srbije
Poštovani predsedniče, gospodine ministre, narodni poslanici, želim ukratko da podržim predlog amandmana, našeg druga, Neđe Jovanovića.
Imam u vidu da prednost, kada je u pitanju Predlog zakona o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika, imaju pravnici, i ja to poštujem, ja nisam pravnik. Ja ovaj zakon posmatram iz ugla društva građana, dakle, i ja se ovde javljam kao građanin.
Član 46. Krivičnog zakonika, do sada je, takođe, predviđao uslovni otpust, ali je to bilo na sudu da on odluči ukoliko su ispunjeni uslovi, da može, zato stoji - da sud može da odobri uslovni otpust. Ovog puta radi se o tome da se uvodi automatski uslovni otpust, naravno isto posle dve trećine kazne i zato je formulacija data u Predlogu zakona – sud će.
Šta znači to? Sud se u stvari više ne pita. Sud se pitao kada je donosio, kada je utvrđivao krivicu, kada je određivao kazne. Moram da, prosto ovako, kao laik, ukažem na to, da kada sud utvrdi krivicu, kada određuje kaznu, on vodi računa od svrsi kažnjavanja.
Dakle, mora se imati u vidu i opšta svrha krivičnih sankcija, ali svrha kažnjavanja. Ako sud vodi računa, kakva je svrha kažnjavanja? To sve mora dalje da se provlači i kada je u pitanju uslovni otpust.
Smatramo da je bolja formulacija – može, nego da – sud će. Imajući u vidu intenciju ovog zakona, naš drug, Neđo Jovanović je vrlo precizno naveo šta ne može da bude po automatizmu. Dakle, može da bude uslovni otpust posle dve trećine izdržane kazne, ali sud da bude taj koji će to odrediti. Dakle, sud može da donese, ne – sud će automatski doneti, nego - sud može da donese uslovni otpust i za ta dela, ali ceneći, da upotrebim taj narodni izraz, njegovo dobro vladanje, garancije da to više neće činiti, ali da je ispunjena slika kažnjavanja.
Ne bih voleo, jer ne verujem u to, da Vlada želi da pošalje poruku javnosti, da sledi automatski uslovni otpust, posle dve trećine kazne. Drugim rečima, već ta kazna nije tolika, nego za jednu trećinu manja. Sud je tu samo da konstatuje ono što neko dostavi, da li se lepo vladao ili nije, i više nema sa time nikakve veze.
Mi smatramo da to nije dobro. Mi smatramo da bar precizno ova najteža dela, neka uđu u kategoriju da mogu da budu podvrgnuta uslovnom otpustu, ali da sud odredi, da sud kaže da to može, ako su ispunjeni uslovi.
Nemojmo prenebregnuti činjenicu da sud kada određuje kaznu, on gleda kakva je svrha kažnjavanja, kakva je društvena osuda toga, kako je moralno značenje toga, kakva je, kako bih rekao, poruka drugima da ne čine krivična dela. Mislim da ima dovoljno argumenata da ne dovedemo u pitanje suštinu ovih izmena Krivičnog zakonika, jer ima sjajnih rešenja, ima sjajnih mnogih rešenja. Pozivam vas i molim, gospodine ministre da uvažite ovaj predlog amandmana, da ga usvojite, toliko. Hvala lepo.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministar Selaković. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Nikola Selaković

| Ministar kulture
Poštovani gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, prihvata se ovaj amandman, uz napomenu da se tehnička greška koja se potkrala u drugoj tački, gde stoji, pri kraju, pogledaj te: "… propisana Krivičnim zakonikom, odnosno drugim zakonima koji su prestali da važe.", ispravi u tehničkoj redakciji. Prihvata se amandman.  
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Gospodine Konstantinoviću, javljate se za reč? (Da.)
Reč ima gospodin Konstantinović. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Nenad Konstantinović

Demokratska stranka
Pozitivno sam iznenađen spremnošću Vlade da prihvati amandman kolege Jovanovića. Raspravljali smo o tim amandmanima i  danas na odboru, pa nije bilo sluha, evo do sada.
Hoću da kažem da i naredni amandman, koji je vrlo sličan ovom amandmanu, to je amandman koji je podneo kolega Ljuban Panić, govori o tome da apsolutno ne treba da bude automatskog uslovnog otpusta.
Zašto ne treba da bude automatskog uslovnog otpusta? Mi smo svi bili svedoci u ovoj skupštini, da je donet Zakon o amnestiji, koji je smanjio kazne…