Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 27.12.2012.

3. dan rada

OBRAĆANJA

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Imam informaciju da su stručne službe podelile poslaničkim grupama. Dobili ste po jedan primerak u poslaničkim grupama. Ukoliko smatrate da je potrebno, napravićemo pauzu od 10 minuta da biste svi dobili mišljenje.
Dajem pauzu od 10 minuta.
(Posle pauze.)

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Nastavljamo sa radom.
Gospodine Mikoviću vi ste se prijavili. Izvolite.

Srđan Miković

Demokratska stranka
Interesuje me samo da li je pribavljeno mišljenje Vlade na podnete amandmane? Pošto na svaki zakon, pa i na amandman postoji mogućnost da se traži od Vlade mišljenje. Po meni za ovako važan zakon je i potrebno i neophodno mišljenje Vlade u pogledu amandmana, pa me interesuje da li je to traženo, da li je dobijeno, ako je dobijeno, lepo bi bilo da znamo kakav je stav Vlade u pogledu podnetih amandmana, jer podneti amandmani u zavisnosti od toga da li će biti usvojeni ili neće biti usvojeni mogu u značajnoj meri da menjaju i sam predlog zakona.
U tom smislu, smatram da bi valjalo, naročito kod ovakvih strateških zakona, pošto ovaj zakon da nije tako važan, sumnjam da bi bio i podnet od strane velike poslaničke grupe. Znači, u svakom slučaju, ako možemo da dobijemo odgovor na to pitanje.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Dobićete odgovor na to pitanje. Dakle, ne postoji mišljenje Vlade na amandmane na Predlog zakona o javnim nabavkama, s obzirom da je to u skladu sa članom 164. stav 2. koji utvrđuje da ako nije predlagač zakona Vlada može da dostavi Narodnoj skupštini mišljenje o podnetim amandmanima.
Dakle, mislim da ste vi kroz ekspediciju i obavešteni kao narodni poslanik da ne postoji mišljenje Vlade o tome.
Želite opet reč? Izvolite.

Srđan Miković

Demokratska stranka
Samo da pitam, da li je traženo mišljenje Vlade pa nije dobijeno ili?

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Obaveštena sam da je Vlada obaveštena da raspravljamo o amandmanima, ali se nisu izjasnili o amandmanima.

Srđan Miković

Demokratska stranka
Nisu želeli?

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
To sada ne mogu da vam kažem da li su želeli ili nisu želeli, uglavnom nismo dobili mišljenje Vlade.
Da li neko želi reč u vezi sa amandmanom na član 3. Predloga zakona?
Već sam pročitala, ali ponoviću.
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandra Jerkov, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Đorđe Stojšić i Karolj Čizik.
Predstavnik predlagača i nadležni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Popović, Bojana Božanić i Dušica Morčev.
Predstavnik predlagača i nadležni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da.)

Bojana Božanić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Hvala lepo.
Poštovane kolege, mi smo ispred poslaničke grupe DSS na član 3. podneli amandman gde smo predložili da se doda iza tačke 28. tačka 29, a taj član odnosi se na značenje određenih izraza u javnim nabavkama i da to bude neuobičajeno niska cena, to je ponuđena cena koja značajno odstupa u odnosu na tržišnu uporedivu cenu i izaziva sumnju i mogućnost izvršenja javne nabavke u skladu sa ponuđenim uslovima.
Smatramo da na osnovu dosadašnjeg iskustva koje smo imali da se ovaj termin neuobičajeno niska cena, mora jasno i precizno definisati bez obzira što u članu 92. stoji ovaj termin. Ali, svakako i ovaj član 3. postoji i tako je naveden i svi ovi termini koji se koriste u proceduri javnih nabavki su navedeni te smo smatrali da je vrlo važno da i ovde to uradimo. Jer ako je predlagač hteo da napravi bolje, jasnije i preciznije i kriterijume i sve što se tiče procesa i procedura u javnim nabavkama, smatrali smo da ovo nije smeo da izostavi.
Ranije smo imali velikih problema sa damping cenama stranih firmi, na različitim tenderima gde tokom postupka dobijamo i do dva, tri puta nižu cenu. Imali smo primer "Alpine" gde je procenjena vrednost bila 33,3 miliona evra za radove, a oni su je dobili za 17,3. Neposredno posle toga uz različite anekse ugovora i podnete odštetne zahteve isplaćeno im je 44 miliona evra, znači najniža cena, nije i najpovoljnija za državu.
Dakle, dešava se vrlo često suprotno, tako da stvarno smatramo da je neophodno da se ovaj termin definiše u okviru člana 3. Molim predstavnika predlagača da to uzme u obzir u cilju boljeg i preciznijeg Zakona o javnim nabavkama.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Dejan Mihajlov. Izvolite.