Narodni poslanici Bojana Božanić, Dejan Mihajlov i Dušica Morčev podneli su amandman na naslov iznad člana 37. i na član 37.
Predstavnik predlagača i resorni odbor nisu prihvatili amandman a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodni poslanik Bojana Božanić.

Mi smo predložili da se iz zakona briše član 37. koji se odnosi na institut konkurentnog dijaloga, koji je ovde uveden zato što je dat predlog kroz direktive EU i neke zemlje EU su uvele ovaj institut, poput Slovenije.
Rezultati su negativni, nemaju baš ni povoljna mišljenja o samom ovom postupku i smatramo da nije potrebno definisati i ubacivati u Zakon o javnim nabavkama ovaj termin konkurentnog dijaloga, s obzirom da postoje drugi termini o kojima smo malopre govorili u članu 3. na primer, otvoreni postupak, restriktivni postupak itd, koji bi mogli da budu mnogo transparentniji i mnogo bolje i jasnije definisani, kako bi svi mogli što bolje i što kvalitetnije da koriste ovaj zakon o javnim nabavkama.
Tu pre svega, mislim da primer na one službenike za javne nabavke koji rade po javnim preduzećima, po lokalnim samoupravama itd, koji su sada u proteklom periodu išli na obuke za korišćenje tog zakona, tih odredbi, za pravilno implementiranje odredbi Zakona o javnim nabavkama, jer sada znači kada uvodimo nove termine sada treba ponovo da šaljemo te referente za javne nabavke na edukacije, da slušaju nešto novo, da se upoznaju sa novim terminima itd. To znači da ono što su do sada učili i pare koje su lokalne samouprave i javna preduzeća davala određenim institucijama, da edukuju te njihove referente, sada su značajne pa moramo ponovo da ih edukujemo, konkretno za ovaj dijalog itd.
Meni nekako sve ovo izgleda i podseća kao kada je Bugarska trebala da uđe u EU pa su usvajali zakone na engleskom jeziku, samo da ih usvoje i da uđu, te tako i mi, ako je rekla EU, obavezno treba to da ubacimo, iako meni uopšte nije jasno šta znači taj konkurentni dijalog, pa bih volela ako imate neki primer da mi date prilikom biranja izvođača radova, na primer, ili pružanja nekih usluga, kako bi se iskoristio ovaj, na primer, institut konkurentnog dijaloga. Hvala.

Hvala.
Narodni poslanik Borislav Stefanović, po Poslovniku. Izvolite.

Poštovana predsedavajuća, član 27, član 87. Ušli smo u sledeći dan ovog zasedanja. Predlagač je prisutan na sednici u broju od nekih sedam, osam poslanika, od 130 poslanika koji su predložili ovaj zakon. Smatramo da je ovaj zakon jako bitan da se o njemu raspravlja posle ponoći. Ne znam u koji smo dan ušli – da li sada raspravljamo u četvrtak ili u petak? Mislim da bi bilo korisno, zbog dostojanstva ove skupštine i zbog mogućnosti predlagača da uopšte brani svoj predlog, i brojem i sposobnostima na rad i pad koncentracije predlagača, da se možda nastavi ujutru. Zahvaljujem se.

Svakako ću to imati u vidu. Smatram da nije prekršen član 27, da je predlagač vrlo skoncentrisan da odgovara na pitanja, a vidim i narodni poslanici, koji su predlagači amandmana, takođe su skoncentrisani, jer pažljivo slušam svakog.
Izvolite, gospodine Pejčiću.

Zahvaljujem, gospođo Kovač.
Član 101. stav 5. – predsednik Narodne skupštine obaveštava narodne poslanike o nastavku sednice.
S obzirom da smo dobili usmeno obaveštenje od predsednika Stefanovića da ćemo raditi do ponoći, a ponoć je već prošla, polako ulazimo u vampirsku sednicu. Bio je i gospodin Mladen prisutan tu kada je rekao lično meni.
Mislim da bi dobro bilo i zbog pada koncentracije i zbog kvaliteta rasprave, da sutra u neko vreme koje vi budete sada odredili, nastavimo ovu sadašnju sednicu. Ako ćemo iskreno, potrošeno je vreme poslaničkim grupama i sutra ćete imati mnogo drugačije okolnosti nego što su sada. Poslanici će mnogo manje govoriti i imaće mnogo manje vremena nego što imaju sada.
Kao što rekoh, s obzirom da je i predsednik Narodne skupštine obrazložio da ćemo radi do dvanaest časova, dobro bi bilo da ovog trenutka prekinete sednicu i po članu 101. stav 5. nas obavestite kada ćemo nastaviti sutrašnji rad. Zahvaljujem se.

Zaista nemam saznanja da je predsednik Narodne skupštine rekao da će se raditi samo do dvanaest časova. Svakako će gospodin Mladenović da ode da se konsultuje sa predsednikom. Za sada nastavljamo sa radom. Molim vas, to je zaista u interesu svih nas.
Izvolite, gospodine Pejčiću.

Član 107. Vi, pre svega, vređate nas poslanike ovde. Konsultovali smo se sa predsednikom Skupštine i dobili saznanje da ćemo imati…
(Predsedavajuća: Gospodine Pejčiću, možete da mi kažete koji član Poslovnika sam povredila?)
Rekao sam na početku, član 107.
(Predsedavajuća: Član 107, u redu.)
Dakle, svi narodni poslanici su bili prisutni, većina njih, kada su čuli saznanje da ćemo večeras raditi do dvanaest časova i da je na mikrofonu predsednik Skupštine, gospodin Stefanović rekao da ćemo od pola osam nastaviti rad. Javno tu za govornicom.
U skladu sa tim obećanjem, nadam se da ćete i vi nastaviti tu praksu i da ćete nam reći kada ćemo sutra nastaviti rad. Da li u pola osam sutra počinjemo da radimo? Zahvaljujem.

Mislim da se predsednik Skupštine našalio kada je rekao da je u pola osam. Ipak ćemo sačekati predsednika, da bi odlučio kada ćemo završiti sa radom. Za sada nastavljamo sa radom. Molim, dozvolite mi da predsedavam Narodnom skupštinom.
Narodni poslanici Bojana Božanić, Dejan Mihajlov i Dušica Morčev podneli su amandman na naslov iznad člana 40. i na član 40.
Predstavnik predlagača i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, javio sam se po prethodnom amandmanu, pošto još nije bila zaključena rasprava po njemu i iskoristio bih par minuta, pošto su kolege iz DSS tražile da objasnim šta je to konkurentni dijalog i kada se primenjuje.
Predmet javne nabavke se smatra naročito složenim ako naručilac objektivno nije u mogućnosti da odredi tehničke specifikacije i predmete javne nabavke, pravnu, odnosno ekonomsku strukturu javne nabavke.
To znači sledeće. Pokušaću da budem slikovit. Treba vam neka računarska aplikacija koju niste imali prilike da sretnete bilo gde, ili za određeni posao, tako da je nema u komercijalnoj ponudi. Da nema ovog člana 37, prvo biste morali da angažujete konsultanta koji će da vam izradi projekat kako ta aplikacija treba da izgleda, da odredi njenu vrednost i da pokrenete postupak javne nabavke. S tim, i kada birate konsultanta, morate da sprovedete postupak javne nabavke, bez obzira da li je male vrednosti ili velike vrednosti.
U ovom slučaju, imate prava da tražite od onoga ko direktno, ali više njih, da vam daju idejno rešenje za rešavanje vaših problema. To znači da možete, recimo, da ih skupite pet. Od njih pet, kada završe njih pet, pokažu vam kakve su njihove aplikacije i vi odaberete tri – ovo se meni sviđa i sada se vas troje nadmećite ko će da mi da najpovoljniju ponudu. Na ovaj način, dobijate ovu prvu javnu nabavku oko izbora konsultantske kuće potpuno besplatno. Nadam se da smo se razumeli.