Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 27.12.2012.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

3. dan rada

27.12.2012

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 11:15 do 00:20

  • TAGOVI

  • Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja (2012)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (27.12.2012) (2012)
  • Predlog odluke o izboru članova Programskog odbora Radiodifuzne ustanove Srbije (jedinstveni pretres) (2012)
  • Postavljanje poslaničkih pitanja (2012)
  • Predlog zakona o javnim nabavkama (pretres u pojedinostima) (2012)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Pre nego što dam reč gospodinu Arsiću, ubeđivao me je gospodin Radenković da počnemo sutra u pola osam, ali pre osam sigurno nećemo početi.
    Reč ima gospodin Arsić. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, moram da se složim i sa tvrdnjama gospodina Karića, koji je podnosilac ovog amandmana, ali nažalost i sa tvrdnjama gospodina Rističevića i da kažem da su i jedan i drugi u pravu. Osim u jednom delu koji je gospodin Karić rekao, a to je da niko nikada od 250 narodnih poslanika nije pričao o modifikovanim proizvodima i o vašem zakonu.
    Mogu da vam kažem da je samo naš bivši kolega, prof. dr Zoran Mašić dogovorio više puta, svaki put kada je bila rasprava o agrarnom budžetu, Zakonu o poljoprivrednom zemljištu itd, zato što se slažemo sa vama da je to jedno zlo koje ne treba da se nađe kod nas.
    Ako sad krenemo u ovu priču, ovakvi kakvi smo, mogao bih čak da razumem, ne da bude 100%, da počnemo od nečeg, 20, 30, 40%. Tačno je i to da je to skupa hrana, ali je nema dovoljno. Da je ova ideja u jednom delu prilagođena situaciji, mogla bi da se nađu i sredstva iz budžeta Republike Srbije za subvencionisanje jedne ovakve aktivnosti.
    Nadam se da ćemo u nekoj od sledećih izmena i dopuna zakona, jer ovo je novi zakon i on će svakako da pokaže da negde možda nešto ne funkcioniše kako treba, da radimo izmene i dopune i možemo da raspravljamo o tome da neki amandman ili ubacimo u Predlog izmena i dopuna Zakona o javnim nabavkama, ali da bude prilagođen onom tehničkom trenutku u kome se mi danas nalazimo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Narodni poslanik Marijan Rističević.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem se na tome što je jedan od prethodnih govornika rekao, da sam mu održao predavanje. S obzirom da sam predsednik Narodne seljačke stranke, poprilično se razumem u ovu materiju, ja sam u njoj od 1988. godine, čak i u zaštiti životne sredine koja je bitan element mog programa. Primenjivao sam odredbe mogućih svih svetskih zakona o zaštiti životne sredine na ovoj teritoriji, uvek sam se zalagao za to i zalagaću se i dalje.
    Što se tiče genetski modifikovanih organizama, ja nisam došao tamo iz prostog razloga što sam tražio, a ovde ima predsednik tog odbora, može to i potvrditi, da najbolji ekolog Nikola Aleksić, predsednik Ekološkog pokreta, bude pozvan na taj skup, s obzirom da je više puta upozoravao s pravom na ugroženost života i zdravlja ljudi. On nije pozvan, a najeminentniji je u toj oblasti, najkvalfikovaniji i iz tog razloga ja na takav skup nisam hteo da dođem, jer za mene zaštita životne sredine nije politika, već je to, pre svega, profesija onih koji se bave tim.
    Drugo, koliko sam uspeo da objasnim, rekao sam da te hrane nema dovoljno. Predlagač amandmana kaže da zakon može da se primenjuje, a ne mora, ali se samim tim ovaj amandman može primenjivati, ali ne mora određeno vreme, to i ne bi bio problem da je amandman tako usklađen. Doslovce piše – naručioci koji obavljaju delatnost ishrane dece predškolskog i školskog uzrasta u obavezi su da potrebne proizvode obezbede nabavkom organskih domaćih sertifikovanih proizvoda od domaćih sertifikovanih proizvođača. Uz svo uvažavanje amandmana koji bih prihvatio, nemoguće je nabaviti toliko hrane organskog porekla u ovom trenutku u Srbiji, posebno da oni budu domaći.
    Što se tiče onog poslednjeg, da li se ja zalažem sa subvencionisanje proizvodnje te hrane – svakako, i to je jedna od sugestija koju sam ja dao Ministarstvu poljoprivrede i oni prihvatili. Moram da pitam – zašto su milioni subvencija ...
    (Predsednik: Vreme, gospodine Rističeviću.)
    ... za proizvodnju mineralnih đubriva za vreme bivšeg režima, ukoliko oni podržavaju zaštitu životne sredine, itd. Milioni su spiskani na sankcionisanje tajkuna ...
    (Predsednik: Hvala, gospodine Rističeviću.)
    ... a sada se nama pripoveda nešto drugo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Gospodin Karić, replika.
    ...
    Zeleni Srbije

    Ivan Karić

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem se, gospodine predsedniče.
    Ako sam dobro razumeo i jednog i drugog govornika, posebno gospodina Arsića, spreman sam da izmenim amandman ili da amandman dam da ga vi doradite, pa da ga nazovete da je amandman vaš da bi bio prihvaćen. Hajde da napravimo to kao mogućnost i da otvorimo ovu priču.
    Da bi pospešili organsku proizvodnju, shvatam zelenu politiku vrlo ozbiljno, ali nije važno da zeleni predlažu zelenu politiku, ako će zbog zelene politike građanima Srbije da bude bolje. Ako ste spremni da zajedno izmenimo amandman, ja sam raspoložen da ga izmenimo. Čini mi se da tu mogućnost imamo prema Poslovniku. Nemamo? Dobro, znači, čekaćemo sledeće četiri godine, pa ćemo reći da opet nemamo dovoljno organskih zasada, pa nećemo moći da proizvodimo organsku hranu da bi hranili decu. Hajde da izbacimo to – domaći. Ali, meni se to ne sviđa. Treba da pospešujemo domaće proizvođače. Sve se sa vama slažem, ali mislim da je zelena politika jedna vrlo ozbiljna stvar. U celoj Evropi je to treća politika i zahvaljujući zelenoj politici EU napreduje veoma krupnim koracima, kada je u pitanju zaštita životne sredine i kada je u pitanju zdrava ishrana.
    Kada su u pitanju GMO, ja vas nisam slučajno pitao za to. Znam šta je večeras pričao naš predsednik. Namerno kažem naš predsednik, jer je on bio vaš predsednik, sada je naš zajednički predsednik i eksplicitno je rekao da je protiv GMO u Srbiji. Ne znam za NATO, ali mi nismo za NATO, mi smo za partnerstvo za mir.
    (Predsednik: Vreme.)
    Prema tome, zato što je danas naš predsednik gostovao u jednoj TV emisiji i rekao eksplicitno da je protiv GMO, ja zato pominjem tu temu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Janko Radaković, Jovana Joksimović i Biljana Hasanović Korać.
    Predstavnik predlagača i resorni odbor su prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Reč ima narodni poslanik Janko Radaković.
    ...

    Janko Radaković

    Hvala. Poštovani predsedniče, poštovani predlagači, hvala što ste prihvatili jedan amandman od 13, koliko sam podneo. Hvala što ste prihvatili tri amandmana opozicije od 80, koliko su podneli, hvala vam. Zaista smo hteli da pomognemo da ovaj zakon bude dobar, da bude, pošto je onaj prošli zaista zastareo i nije bio svrsishodan u ovom trenutku, ali hajde da napravimo dobar zakon, vi to niste uradili, niste nas poslušali. Sada kada raspravljamo o javnim nabavkama, vas nema 20 u sali od 138 predlagača. Ne znam da li treba da diskutujem posebno o mojim amandmanima, gospoda iz DSS su zaista isto podneli super amandmane o neuobičajeno niskim cenama i to je zaista bilo dobro. O Zakonu o kulturi neću ni da pričam. Žao mi je što niste ostale amandmane prihvatili, gospodine Arsiću. Žao mi je što zakon stupa na snagu 1. aprila, a ne osmog dana od dana objavljivanja, ali ja razumem vas, pošto imate direktore javnih preduzeća koji su završili fakultete u 55 godini života, pa onda treba da se naviknu, da sačekaju, da znaju kako da primene taj zakon.
    O tim amandmanima ću sutra, ali mislim da ste oko ovog zakona koji ste predložili još pre godinu dana, koji se drastično menja u odnosu na onaj što ste dali na vašem sajtu, odnosno što ste sad predložili u Skupštini, gde je mogao da bude mnogo bolji, pre svega u tome da vidimo gde su te uštede i gde će ići te uštede. Mi predlažemo za poljoprivredu, predlažemo za trudnice, predlažemo za penzionere, a vi nećete da kažete gde će ići te uštede, nego kažete da će to sprečiti, kako vi kažete, biće neefikasno ako se uštede stavljaju u budžet, a ne da ostanu u tim preduzećima. Neću više. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Na član 11. amandman je podnela narodni poslanik Biljana Hasanović Korać.
    Predstavnik predlagača i resorni odbor nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Reč ima gospodin Miković.
    ...

    Srđan Miković

    Demokratska stranka
    Smatram da ovaj amandman koleginice Biljane Hasanović Korać treba prihvatiti zato što onda predlaže, za razliku od teksta koji je predložen u zakonu – naručilac je dužan da obezbedi javnost i transparentnost postupka javne nabavke poštujući, ali ne ograničavajući se samo na obaveze iz ovog zakona, ona je tu bila još izričitija. Kaže – naručilac je dužan da obezbedi javnost i transparentnost postupka javne nabavke, koristeći sve instrumente za obezbeđivanje transparentnosti postupka javne nabavke u skladu sa ovim zakonom.
    Amandman nije prihvaćen, jer navodno sužava primenu načela transparentnosti samo na odredbe ovog zakona.
    Ovaj zakon ni na koji način ne, bar ja nisam pronašao, ne ograničava mogućnost šire transparentnosti i veće vidljivosti nekog postupka koji se sprovodi. Ukoliko se kaže, koristeći sve instrumente za obezbeđivanje transparentnosti, znači apsolutno najšira moguća javnost bi trebala da bude uključena.
    Znači, u svakom slučaju, smatram da smo obezbedili izjašnjenje Vlade, i na ovaj amandman, došli bi do boljeg rešenja. Meni je žao što naša bicefalna Vlada kako kaže predsednik Vlade, više voli Skupštinu AP Vojvodine, jer na amandmane na Predlog zakona o Razvojnom fondu AP Vojvodine, je Vlada razmotrila i bez obzira na brzinu i sve to, dala mišljenje koji amandmani treba da se usvoje, a koji amandmani po mišljenju bicefalne Vlade ne treba da se usvoje.
    Istina, to su amandmani, dva su amandmana gospodina Žike Gojkovića, istina svi ostali amandmani su amandmani koji su predložile kolege i koleginice iz URS. Da li je to razlog da neki put Vlada daje mišljenje, a neki put Vlada ne daje mišljenje? Ili bicefalana Vlada se određuje samo prema nekim zakonima, a ne prema drugim zakonima. Mislim, da u tom smislu, da smo obezbedili izjašnjenje Vlade bilo bi bolje i po zakon, i po građane Srbije.