Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 28.12.2012.

4. dan rada

OBRAĆANJA

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Reč ima narodna poslanica Aleksandra Tomić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandra Tomić

Srpska napredna stranka
Uvažena predsedavajuća, gospođo ministre, ne bih se javljala za reč, ali s obzirom da je ovaj odbor kojim predsedavam zadužen po amandmanima, po članu 10, htela sam samo neko malo objašnjenje da dam gospodinu Ostojiću. Ono što se odnosi danom stupanja na snagu ovog zakona okončaće se sa odredbama novog zakona. Po Zakonu o obligacionim odnosima, tako smo dobili tumačenje sa više strana, praktično ne odnosi se na već započete procedure. Prema tome, praktično oni pravni subjekti koji su ušli u pribavljanje dokumentacije, oni će se i dalje ponašati po određenoj proceduri. Ovaj član se odnosi na nove privredne subjekte koji ulaze u novu proceduru.
Na kraju krajeva, ako bih se nadovezala na priču o zaštiti životne sredine, ako se vratimo malo u prošlost, procene uticaja na zaštitu životne sredine koje su se predavale u prošlom ministarstvu su trajale po 230 dana u proseku. Prema tome, naravno da postoji dobra volja ministarstva da se, počevši od energetike, pa na kraju i životne sredine, svi ti rokovi skrate i da jednostavno dobijemo jedan bolji investicioni ambijent. Svi ovi amandmani koji su se usvajali, koje je Vlada na kraju krajeva usvajala i sama predlagala, idu u tom pravcu. Zahvaljujem se.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić Marković i Donka Banović.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodna poslanica Milica Vojić Marković. Izvolite.

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Hvala, gospođo predsedavajuća.
Gospođo ministar, dame i gospodo narodni poslanici, član 11. se odnosi zapravo na termin kada će zakon stupiti na snagu. Predlagač je rekao da zakon treba da stupi na snagu narednog dana po donošenju zakona. Mi smatramo da nema potrebe za ovom merom i da je sasvim u redu da stupi na snagu osmog dana po objavljivanju u "Službenom glasniku".
Potpuno smo svesni da nas ovaj zakon dovodi do uvođenja u pravni sistem mnogih stvari koje do sada nisu bile tu, da izmene i dopune zakona treba da doprinesu uvođenju reda u oblast izdavanja i ukidanja energetskih dozvola i saglasnosti, ali zaista smatramo da nema potrebe žuriti na ovakav način, zato što to pre svega nije uobičajeno.
Mislimo da su ubrzanja sasvim dovoljna u smislu smanjenja procedura, u smislu skraćenja procedura, u smislu toga što želite da naterate birokratiju da radi efikasno svoj posao. Neki dan kada sam govorila, odnosno postavljala pitanja Vladi navela sam jedan primer da u Ministarstvu trgovine, recimo, evidentiranje vrše za dva dana, umesto za 30, kako je do sada bilo reči, ali to je bio jedan specifičan slučaj, a volela bih da ne bude specifičan i da ne bude na nivou svetskog rekorda.
Što se nas tiče, ovo što ste u ovom zakonu doneli je dovoljna mera da se stvari ubrzaju. U obrazloženju zbog čega niste prihvatili ovaj amandman navodite da je to zbog toga što postoje pravne praznine. Potpuno smo saglasni sa tim, postoje, uveli ste ih. Dalje, da će to doprineti bržem donošenju podzakonskih akata. Ponavljam, svi smo se složili na odboru i ovde danas tokom dana, to je jako važna oblast i vi ste nam tada na odboru obećali da ćete se potruditi da pred poslanike dolazi paket zakon, plus podzakonski akt. To nismo do sada doživeli, a bilo bi vrlo dobro da to doživimo. Pozivamo vas da ispunite obećanje u tom smislu.
S te strane, moram da pohvalim ono što nisam znala do ovog momenta kada smo govorili u načelu, da je urađen akcioni plan za obnovljive izvore energije. To je jako važno. To je nedostajalo jako dugo vremena. To pokazuje put kojim hoćemo da idemo kao država, gde se opredeljujemo koju vrstu budućnosti za sebe biramo. To vidim da jesu obnovljivi izvori energije. To je sjajna vest što se mene tiče. Ali, to je, što se nas iz DSS tiče, sasvim dovoljno i nema potrebe sada praviti presedan pa zakon koji je već po hitnom postupku, pred nas je došao po jako ubrzanoj proceduri i zaista smo se svi plašili hoćemo li moći da odradimo jednu ovako važnu oblast na takav način i dovoljno je da taj zakon stupi na snagu osmog dana po objavljivanju u "Službenom glasniku", jer smo potpuno sigurni da ovih sedam dana sigurno nećete doneti podzakonska akta, sigurno nećete ništa dramatično uraditi.
Vrtite glavom. Pažljivo ću posmatrati da li će za sedam dana izaći neki podzakonski akt. Pošto je i Nova godina u međuvremenu, čisto sumnjam da će to biti. Razumem ako niste prihvatili amandman, mada mislim da zaista nema potrebe praviti presedane, pogotovo kod ovako važnih zakona. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministarka Mihajlović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Ja sam za to da se stvari rade paralelno. Dakle, mi smo pripremili, verovali ili ne, već četiri stimulativne uredbe, pored toga čekaju saglasnosti koje nismo davali poslednjih gotovo dva meseca, upravo zbog toga što smo hteli da uradimo izmene i dopune zakona. Tako da iz tog razloga mi želimo da zakon stupi na snagu odmah, zato što ćemo mi recimo nekog 4. januara kada budemo imali sledeću Vladu raspravljati o novim stimulativnim uredbama za obnovljive izvore energije. Dakle, dosta se radi u ovom ministarstvu, iznenadićete se.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Dragomir Karić.
...
Pokret snaga Srbije - BK

Dragomir Karić

Srpska napredna stranka
Poštovana predsedavajuća, poštovana gospođo ministarka, drage kolege i koleginice, možda bi dobro bilo da sam razmislio o jednom predlogu radeći u Kirgistanu pre nekih 12 godina na izgradnji 400 megavatne hidrocentrale sa ruskim kompanijama. To je bio investicioni ugovor koji je bio izuzetno oštar i ozbiljan ugovor i hteo bih da se nadovežem na diskusiju mog dragog kolege gospodina Marijana Rističevića.
Znači, svaki investicioni ugovor podrazumeva za investitora i privilegije ali i velike obaveze. Tamo je, sećam se odlično u ugovoru pisalo, da ukoliko se investicija ne završi u roku postoje sankcije, a to je ona planirana dobit, planirani profit na koji mora investitor da plati kaznu. To je svuda u svetu logično i normalno. Tako da mogu da kažem da su ovi zakoni vrlo liberalni i fenomenalni. Odlični su za investitore, a vi razmislite i o tome, mi moramo ipak njima da pokažemo da mi znamo šta radimo. I to diskreciono pravo o kome vi govorite da hoćete da ga ukinete, smatram da ne treba to da radite. Morate da ostavite mogućnost uvek da možete da reagujete prema nesavesnim investitorima. Hvala vam.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Da li još neko želi reč?
Pošto smo završili pretres o amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Prelazimo na 5. tačku dnevnog reda, to je pretres u pojedinostima – PREDLOG ZAKONA O DAVANjU GARANCIJE REPUBLIKE SRBIJE U KORIST DEUTSCHE BANK AG LONDON PO ZADUŽENjU JAVNOG PREDUZEĆA "SRBIJAGAS" NOVI SAD RADI REALIZACIJE PROJEKTA JUŽNI TOK.
Izvolite.
...
Liberalno demokratska partija

Bojan Đurić

Liberalno demokratska partija
Član 27. Poslovnika. Vi ste gospođo ministarka rekli da ste uradili praktično sve poslove koji su vezani za početak primene novog Zakona o energetici. Mislio sam da pošto je ostalo malo slobodnog vremena da ćete ostati i na ovoj sledećoj raspravi. Mi počinjemo raspravu o kreditima za "Srbijagas", ja bih voleo da vi budete prisutni na toj raspravi, bez obzira na puno poštovanje za gospođu Grubješić koja je tu.