Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 28.12.2012.

4. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, doživljavao sam ovde u Skupštini sve, čak i da su neki govorili kako mi  koji obrazlažemo zakone ne znamo čak ni virmanski nalog da popunimo, pa ste pričali kako je ovde sve isto kada je u pitanju Zakon o budžetskom sistemu i citirali ministra, a pri tom meni niko nije rekao da li znate kako se vodi budžet, analitički i sintetički. Da mi odgovorite i šta je to konsolidovan račun trezora, a šta nije, šta utiče na likvidnost zemlje i kako se preko tog konsolidovanog računa obavljaju javna plaćanja? Onda možemo da pričamo o tome da li mi vaš amandman nećemo da prihvatimo ili ne možemo da prihvatimo, a između neću i ne mogu jedino je isti rezultat, ali to su dve reči koje imaju suštinsku razliku.  
Znači, stalno vam govorimo, nemoguće je ovo prevesti u život, materijalizovati, da ne napravimo ozbiljne poremećaje u funkcionisanju i pravnom sistemu države. Ja sam vama više zakona nabrojao koji moraju da se prilagode vašem amandmanu, bez obzira na to da bi se vi kao politička stranka, evo štitimo vas, da ne trpite političke posledice zbog jednog ovakvog amandmana tako što nećemo da ga prihvatimo. Jer, idite i objasnite u unutrašnjost Srbije kako to mislite da od njihove te sirotinje ono što uštede njihovi rukovodioci prelivate ovde u Beograd. To im objasnite.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Replika gospodina Stefanovića.
...
Stranka slobode i pravde

Borko Stefanović

Demokratska stranka
Mislim da je neophodno prvo da razjasnimo jednu stvar. Gospodine Arsiću, vi ste profesor, mi smo vaši studenti. To je ono što ste vi sada nama predstavili ovde. Mi smo pali na ispitu kod vas. Mi ćemo uvek kod vas pasti na ispitu, razumete. Znači, vi izvlačite terminologiju vrlo stručnu i pitate nas, vaše đake, da li mi znamo odgovor na to. To nije korektno. Zašto je Odbor za zakonodavstvo rekao da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, a vi sad kažete da nije? Odgovorite na to. Ili oni znaju bolje Ustav od vas i pravni sistem, ili ne znaju? Dakle, to je dilema broj jedan na koju niste odgovorili.
Mi samo pokušavamo da vam kažemo da ova stvar ako se želi i hoće, može da se uradi. Da građani kojima su potrebna ta sredstva koji su ugrožene socijalne grupe u državi Srbiji dobiju novac koji će biti jasno da je iz ovih nabavki. Onda vi kažete – objasnite ovima na lokalu. Vi im objasnite zašto ste ovakav budžet doneli.
Što je prvo Mlađan Dinkić preneo sredstva, pa im ukinuo mogućnost da ta sredstva koriste? Onda kaže – napravljen je deficit za vreme prošle vlade. Ukida parafiskalne namete, sa jedne strane, a sa druge strane im oduzme pare sa lokala. Vaši gradonačelnici ne mogu da izdrže. Ako pitate ko ne zna virman da napiše, pitajte vaše po Novom Sadu i drugim lokalnim samoupravama. Ne mogu jedan projekat da zakažu, ne znaju da napišu. Ne znaju šta da rade sa tim. Ako vi već imate školu i dajete te primere, zovite prvo vaše da dođu na časove, gospodine Arsiću. Ako neko pretekne, pošto su vam u Vranju celu odborničku grupu uhapsili, pa ćemo mi morati da budemo na vlasti. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Gospodin Mitrović, replika.

Branislav Mitrović

Ujedinjeni regioni Srbije
Siguran sam i u stvari znam, čitao sam program DS i da značajan deo tog programa sadrži ozbiljna načela i ozbiljne odredbe po pitanju decentralizacije. Siguran sam da to niko od naših kolega, uvaženih kolega iz DS neće ni osporiti. Ali, mi iz URS danas ne možemo da podržimo niti u danu za glasanje ovaj amandman, najpre iz razloga zato što ovaj amandman zadire u pitanje decentralizacije i zadire u pitanje i zavlači ruku u gradske i opštinske budžete, kako rekoste, siromašnih opština širom Srbije.
Nije dozvoljeno i nije dopustivo da ljudima na lokalu, a budite sigurni da će ljudi iz vaših gradskih i opštinskih odbora biti protiv toga, da neki novac koji oni uštede na lokalu se sliva u republičku kasu, pa da opet mole Republiku da im taj novac da. Prošle godine, zajedno sa glasovima DS i ostalih poslaničkih grupa koje su činile većinu u ovom parlamentu, smo izglasali zakon o finansiranju lokalnih samouprava i nakon skupljenih pola miliona potpisa građana Srbije se izborili zajedno da gradovi i opštine dobiju određena sredstva. Kako reče jedan uvaženi kolega – ko daje budžet opštinama i gradovima? Ne daje im niko budžet, to je njihov novac. Lepo je gospodin Arsić objasnio kako se finansiraju lokalne uprave. Ne bih ja to ponavljao, ali, najpre od poreza na zarade koje su nastale na teritoriji te opštine ili tog grada.
Nemojte ovim amandmanom da zavlačite ruku u budžete siromašnih gradova i opština. Prošle godine smo se zajedno izborili za to i sada nije dobro da to radite.
(Predsedavajuća: Vreme.)
S druge strane, razumem i vašu političku potrebu da na neki način omalovažite ovo zakonsko rešenje.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala, gospodine Mitroviću.
Gospodin Tošković, replika. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Vučeta Tošković

Srpska napredna stranka
Gospodine Borko, ja jesam bio perjanica Radikala na Detelinari i u Novom Sadu, ali sada sam na Detelinari SNS. Osedeo sam od kako ste vi došli na vlast, 80-ih godina, jer sam video da nemamo perspektivu. Osedeo sam od nekih materijalnih i drugih muka.
Kada su u pitanju uštede na tim tenderima, nije problem onih 40 miliona što će uštedeti grad Beograd, nego je problem što će četiri, pet miliona da ode u privatne ruke. Kada se to sve svede na celu Srbiju, to su tih 600 do milijarde evra. Pozabavite se malo ovim vašim amandmanom.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Sledeća ima reč narodna poslanica Ana Novković.

Ana Novković

Ujedinjeni regioni Srbije
Dame i gospodo narodni poslanici, ne mogu da podržim ovaj amandman.
Predloženi Zakon o javnim nabavkama sigurno će doneti određene uštede. Ono što je jako važno, da novac više neće moći da završava u privatnim džepovima. Nećemo imati povlašćene firme, nećemo imati firme koje su se osnivale samo da bi učestvovale na javnim nabavkama i kao pijavice trošile i crple novac iz budžeta, odnosno, novac građana.
Hoću da uštede koje nastanu primenom ovog zakona ostanu tamo gde su napravljene. Dolazim iz Vojvodine i novac koji se uštedi u AP Vojvodini treba tamo i da ostane i građani Vojvodine treba da odluče gde će on biti potrošen. Mi u Kovinu, odakle ja dolazim, takođe imamo trudnice koje nemaju punu platu, imamo porodilje kojima treba povećati naknadu, imamo siromašne penzionere, imamo poljoprivrednike koji treba da pospeše svoju proizvodnju. Nažalost, imamo i građane koji žive u selima gde uopšte nema asfaltnog puta, meštane koji žive u selima bez vodovoda, nemamo industrijsku zonu itd. Zato nas investitori obilaze i Kovinci nemaju posla.
Ne treba našim novcem da raspolaže niko drugi. Kovinci, Pančevci, Nišlije, najbolje znaju šta im treba i na koji način ovaj novac mogu da potroše. Oni to mnogo bolje znaju od nekoga ko sedi u Beogradu u nekom kabinetu. Mi u Kovinu smo se već jednom opekli, kao i ostale opštine u Vojvodini. Skoro sve opštine su morale Fondu za kapitalna ulaganja da vrate novac koji su dobili primenom Zakona o finansiranju lokalnih samouprava, da bi se vratili dugovi Fonda za kapitalna ulaganja. Taj novac nije im uzeo Mlađan Dinkić…
(Predsedavajuća: Gospođo Novković, ja bih vas molila da se vratimo na temu.)
… on ih je dao opštinama, a uzeo ih je Bojan Pajtić da bi se pokrili dugovi Fonda za kapitalna ulaganja.
(Predsedavajuća: Gospođo Novković, ja vas molim da se vratimo na temu.)
Samo kažem, u ime onih iz malih opština – mi više ne damo naše pare. Hoćemo sami da odlučujemo šta ćemo sa njima. Mi mnogo više znamo šta nam treba.
(Predsedavajuća: Gospođo Novković, to uopšte nije tema dnevnog reda. Ja vas molim da pratite amandmane.)
Samo hoću da objasnim.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Nemojte da objašnjavate nešto što nema veze sa temom.
Gospodine Nikoliću, da li ste vi hteli po povredi Poslovnika? (Da.)
Izvolite.