Treće vanredno zasedanje, 19.02.2013.

5. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Nije u pitanju plan javnih preduzeća, nego uslovi javnih preduzeća. Pitali ste - zašto nije u zakonu? Zato što se neke stvari podrazumevaju i prema Zakonu o planiranju i izgradnji, što takođe verujem da znate, inače bismo onda napravili zakon. Šta će nam onda ovaj drugi zakon koji se podrazumeva? Dakle, neke stvari se podrazumevaju i tačno se zna, a u pitanju su uslovi javnih preduzeća.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Branka Karavidić i Biljana Hasanović Korać.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Reč ima narodna poslanica Biljana Hasanović Korać.
...
Socijaldemokratska stranka

Biljana Hasanović-Korać

Demokratska stranka
Naš amandman je odbijen od strane Vlade, uz obrazloženje – amandman se ne prihvata jer je delimično prihvaćen kroz prihvatanje amandmana narodnog poslanika Ivana Jovanovića na član 10. stav 3. predloga. To je u redu. Vrlo malo se razlikuje predlog koji je dao kolega Ivan od našeg predloga. Priznajem, njegov je čak i precizniji, predviđa i druga sredstva obezbeđenja, osim obezbeđenja sredstava u visini tržišne vrednosti nepokretnosti.
Mislim da je bitno da je bar jedan od tih amandmana prihvaćen i da se obezbede sredstva jer već dovoljno nesigurnosti unosi član 9. koji kaže da će korisnik stupiti u posed nepokretnosti koja se ekspropriše sedam dana od dana donošenja rešenja. Neprihvatanjem amandmana koje su kolege podnele ostaje ovo rešenje o zakonu. To daje mogućnost da vlasnik nepokretnosti ne dobije ni rešenje da mu je nepokretnost eksproprisana, a da već korisnik uđe u posed. Obezbeđenjem sredstava od strane korisnika, obezbeđuje se na neki način i vlasnik nepokretnosti da će mu naknada biti isplaćena, ali to je samo prvi deo našeg amandmana.
Drugi deo se odnosi na stav 4, gde kaže – za izgradnju objekta gasovoda "Južni tok" može se doneti rešenje o građevinskoj dozvoli za pojedinačne faze ili deonice trase. Ovde nije jasno da li je akcenat na "može se doneti" ili na "pojedinačne faze i deonice". Mislim da, ako je akcenat na "može se doneti", opet imamo onaj problem volonterizma, kao kod prvog i drugog našeg amandmana – može i ne mora. Ne smemo dozvoliti da se krene u bilo koju fazu izgradnje bez građevinske dozvole. Tako da, obaveza izdavanja građevinske dozvole i posedovanje građevinske dozvole od strane korisnika eksproprijacije, odnosno investitora, mora da postoji, bez obzira da li se ona izdaje za ceo projekat ili fazno.
Imajući u vidu obim projekta, veličinu investicije, biće gotovo nemoguće da se vadi građevinska dozvola za ceo projekat odjednom i gotovo je sigurno da će ići fazno, te smo mi hteli da predložimo da tu bude obaveza izdavanja, umesto "može se izdati", da piše "izdaje se građevinska dozvola".

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Ivan Jovanović.
Vlada i resorni odbor prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Ivan Jovanović. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Ivan Jovanović

Demokratska stranka
Poštovana predsedavajuća, poštovana ministarka, u predlogu ovog zakona bio je ovaj jedan izuzetak – dokaz u smislu člana 135. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji, Društvo ne mora da dostavi bankarsku garanciju ili obezbeđenje i da su obezbeđena novčana sredstva za eksproprijaciju i za isplatu vlasnika imovine. Ovim amandmanom to se menja i na neki način ta odredba i Zakon o planiranju i izgradnji se unosi u njega. Ona će morati da se poštuje.
Nama iz DS i meni je zadovoljstvo što je ovaj amandman prihvaćen jer na ovaj način građani koji očekuju naknadu za eksproprijaciju će biti sigurniji da će ta naknada biti obezbeđena. Mi smo imali u načelnoj raspravi različite informacije o tome koja je visina sredstava obezbeđena, tako da prihvatanjem mog amandmana otklanja se ta dilema da li postoji garancija za te građane. Demokratska stranka je zadovoljna što je ovaj amandman prihvaćen. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Ministarka Mihajlović ima reč. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Da ne bude zabune, rekla bih, amandman smo prihvatili zato što je to svakako da još jedanput osiguramo da će to biti tako. Ali, Zakonom o budžetu za 2013. godinu, kako sam vas informisala, novac je obezbeđen, a i postojećim Zakonom o eksproprijaciji, takođe mora da se podnese dokaz o tome da postoje finansijska sredstva. Ali, slažem se kada su finansije u pitanju, osigurali smo još jedan, tako što smo prihvatili vaš amandman i stavili ga u sam nacrt zakona.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Na član 13. amandman je podnela narodni poslanik Olgica Batić.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 14. amandman je podnela narodni poslanik Olgica Batić.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 15. amandman je podnela narodni poslanik Olgica Batić.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Branka Karavidić, Biljana Hasanović-Korać i Aleksandar Senić.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodna poslanica Biljana Hasanović-Korać. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Biljana Hasanović-Korać

Demokratska stranka
Ovaj naš amandman je odbijen uz obrazloženje da se amandman ne prihvata iz razloga što je Zakonom o Vladi propisano da Vlada može da obrazuje povremena radna tela, a Odlukom o obrazovanju se utvrđuje njihov zadatak i sastav.
Razumem da je ovo obrazloženje koje ste vi izneli, ali nama je to bilo poznato. Hteli smo da ovim amandmanom obavežemo ipak i zakonom radno telo koje se obrazuje da li je povremeno ili privremeno, to je već manje bitno, da periodično obaveštava ovu Skupštinu. Ako se već pred ovu Skupštinu izašlo sa ovakvim predlogom zakona, koji je lex specialis u odnosu na Zakon o eksproprijaciji i koji se donosi za ovaj jedan projekat i jedan slučaj, uslovno da kažem, kakav do sada nije bio u našoj praksi, onda mislim da podržavanjem ovakvog zakona poslanici na sebe preuzimaju i veliku odgovornost za realizaciju toga.
Naša je obaveza i da pratimo realizaciju zakona koje donosimo. Zato smo smatrali da u samom zakonu treba da stoji i obaveza ovog radnog tela da povremeno izveštava Skupštinu o toku postupka eksproprijacije i izgradnje gasovoda "Južni tok". Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Obradović.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Dušan Obradović.