Deveto vanredno zasedanje , 22.07.2013.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveto vanredno zasedanje

4. dan rada

22.07.2013

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:15 do 16:00

  • TAGOVI

  • Deveto vanredno zasedanje (2013)
  • Zajednički načelni i jedinstveni pretres o tačkama 2.; 3.; 4. i 5. dnevnog reda (2013)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o državnom premeru i katastru (pretres u pojedinostima) (2013)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Srpska napredna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, podržaću amandman koji su podnele kolege iz Demokratske stranke Srbije. Mi smo ovim zakonom povećali plate koje su u Republičkom geodetskom zavodu i katastru jako male, a uz povećanje plata treba i da ide povećanje kazne.
    Pre svega, imam u vidu da je katastar nepokretnosti postao u poslednjih godinu do pet godina izvor raznoraznih korupcionaških afera, dakle, da se za određenu sumu novca može ostvariti neki privatni interes, odnosno oštetiti neko drugi. Dakle, spadam u one koji su i po nekoliko godina čekali na uknjiženje. Spadam kao zemljoradnik u one koji čekaju pred šalterima, gde se godinama ne rešavaju takvi slučajevi, a gde se kada se pojavi neki tajkun omiljeni, gde se na brzinu ako treba i vanredno to radi.
    Dakle, uz povećane prihode, koje svakako treba obezbediti i radnicima Republičkog geodetskog zavoda, radnicima koji rade u katastru, mislim da svakako treba povećati i ove minimalne kazne za pravna lica, a i za fizička lica koja su odgovorna za propuste koje načini katastar nepokretnosti, odnosno Republički geodetski zavod.
    Mislim da se slažemo oko toga, a previše pričamo o ružičastom, znači, da se slažemo oko toga da u katastru sve ne štima kao što bi trebalo da štima, da smo daleko od toga da se tamo to radi nepristrasno, da se radi profesionalno, da se radi objektivno. Mi seljaci, ja sam predsednik Narodne seljačke stranke, smo posebno osetljivi na geometre, posebno osetljivi na nepravde koje se čine, doduše uglavnom na štetu malih, običnih ljudi, a već sam rekao, u korist nekih koji najverovatnije imaju neke mehanizme koje obični ljudi nemaju ili nemaju u tim iznosima koji se na šalteru očekuju.
    Nigde ljudi nisu manji nego ispred šaltera, a nigde se ne osećaju većim nego iza šaltera. Mislim da je to rekao neki naš pesnik i to se odnosi i na katastar nepokretnosti, odnosno Republički geodetski zavod.
    Slažem se sa zakonom u većini slučajeva, da im treba i povećati plate, da to treba da bude profesionalno, da treba povećati broj ljudi, da treba sve učiniti, ali mislim da i kazne koje su ovim amandmanom predložene, da ih treba uvećati, barem u ovom minimalnom iznosu, maksimalni, koliko vidim, ostaje isti, s obzirom da stvarno u tom katastru u poslednjih pet godina ima raznoraznih nepravilnosti, a više onih zemljišnih knjiga u sudu nema.
    Dakle, dozvoljene su razne mahinacije i svaki dan neko od građana dolazi da nam se žali da je neko nepravilno upisao, da nije upisao parcelu, da je oštetio. Posebno su seljaci tu primer, da su oštećeni na ovaj ili onaj način, da su ih oštetili geometri, da nisu uknjiženi na vreme, itd. Mislim da za namerne propuste, a ovde se radi o tome, da treba te kazne uvećati. Tako će se, pored više ovlašćenja, pored više novca, samim tim povećati i obim odgovornosti propisanim kaznama. Mislim da amandman DSS može s moje tačke gledišta da se podrži i da se ove minimalne kazne za odgovorna i pravna lica povećaju, s obzirom na propuste koji su i dalje mogući u ovoj službi. Hvala.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 29. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milan Lapčević, Bojana Božanić i Miroslav Petković.
    Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
    Reč ima narodna poslanica Bojana Božanić.
    ...

    Bojana Božanić

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Mi smo predložili u ovom članu da se stav 2. briše, a da se koriguje čitav član, a sve u cilju da se ne smanjuju uslovi za funkcionisanje geodetskih organizacija koje nisu uskladile svoje poslovanje sa odredbama važećeg zakona, već da se produži samo rok, a ne da radimo ovde poništaj rešenja o poništavanju itd, da bi u svakom slučaju pomogli tim geodetskim organizacijama da oni ispune sve te odredbe, a da ne umanjujemo sa druge strane uslove i kriterijume, kao što sam rekla, i na taj način degradiramo čitavu struku. Dolazimo sada u situaciju, izgleda da ako neko ne može da ispuni uslove, onda mi te uslove i menjamo.
    Kako je ovo poslednji amandman koji takođe nije usvojen, kao nijedan prethodni, verujem da ministar, obzirom da voli da iskoristi priliku kada završe svi poslanici da govori o svemu onome o čemu smo mi danas govorili, da odgovara na neka pitanja i poslanici posle toga nemaju pravo da mu odgovore bilo šta, tako da on faktički može da kaže šta god misli da treba u najmanju ruku. Želela bih samo da zaključim da suština treba da bude da rešimo problem u oblasti državnog premera i katastra, a ne da se bavimo sitnicama, što sam već rekla, već da se suštinski bavimo problemom, da ne razmišljamo da li je nešto naknada ili je taksa, da li je inspekcijski i stručni nadzor, da li je Ministarstvo prostornog planiranja ili je Ministarstvo urbanizma, što mislim da su manje važne stvari, a treba da se pozabavimo pre svega brigom o državnoj zemlji i krađom državne zemlje.
    Pošto smo utvrdili činjenice da na Zlatiboru nije bilo nikakvih neregularnosti, niti je bilo bilo kakvih problema ili smena zbog toga, jer tamo ljudi koji već zadnjih 12 godina vode lokalnu samoupravu imaju preko 50% podrške vlasti. Dakle, DSS je na vlasti tamo u preko 50% podrške građana, što pokazuje, verujem, da smo na pravom i poštenom putu i idemo ka pravim vrednostima. Zato vas molim, kako nije bilo ovih nekih problema, da vi sada rešite jedan veliki problem koji se dešava na teritoriji opštine Čajetina, a to je uzurpiranje i otimanje državne zemlje u samom centru Zlatibora. To je zemlja koja je veoma skupa i ona se daje privatnim licima bez ikakve nadoknade, bez dinara plaćanja. Molim vas da kaznite i smenite te ljude koji su, verujem, bez vašeg znanja u vašem ministarstvu i drugim ministarstvima, uopšte u državnim službama, stavili potpis na jednu takvu stvar, na jedno takvo rešenje koje ja ovde imam, da se državna zemlja u vlasništvu svih građana…
    (Predsedavajuća: Tema.)
    Evo, jedna rečenica… svih građana opštine Čajetina daje, poklanja, otima i na taj način molim vas da reagujete tu, jer to je pravo mesto da se reši ovaj veliki problem.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Aleksandar Senić.
    ...
    Demokratska stranka

    Aleksandar Senić

    Demokratska stranka
    Razlog za odbijanje ovog poslednjeg amandmana je da je u suprotnosti sa osnovnim konceptom predloga zakona, kao i prethodnih pet, šest, po kojima nisam hteo da se javljam jer želim da poštedim javnost Srbije stalnog pozivanja na nestručnost ljudi koji su pisali ovaj zakon.
    Vi tvrdite da ste stručni. Neka bude, ali onda ne poštujete ovaj dom. Ne poštujete Skupštinu Republike Srbije, jer doći sa obrazloženjem da se amandman ne prihvata jer je predloženo rešenje prikladnije i da tu završite svako obrazloženje ili sa obrazloženjem da se amandman ne prihvata jer je u suprotnosti sa osnovnim konceptom predloga zakona, da stavite tačku bez daljeg obrazloženja, je jedno nepoštovanje ljudi koji su iz najbolje namere hteli da doprinesu usvajanju što boljeg zakona.
    I dalje tvrdim da je reč o sujeti, koja potiče od neznanja i nestručnosti, da niste hteli ni da razmatrate ove amandmane i da vam je najlakše bilo da kažete da nisu prikladni.
    Gospodine ministre, nije prikladno da se u Narodnoj skupštini, koja donosi sve zakone, ne poštuje Zakon o zaštiti stanovništva od duvanskog dima. Sada ste u restoranu dozvolili da poslanica iz vaše poslaničke grupe puši pred vama.
    (Predsedavajuća: Molim vas, gospodine Seniću.)
    Izvinjavam se što sam izašao iz teme, ali je ovo elementarno nepoštovanje parlamenta. Možete da mi vratite i repliku i da mi kažete da sam izašao iz teme. Kaznite me, priznajem, ali branim parlament. Jednostavno, nepoštovanje tog zakona je nedopustivo.
    (Predsedavajuća: Gospodine Seniću, i ja branim parlament. Dakle, govorite o amandmanu.)
    Dakle, na završnoj reči želim da kažem i to da je neophodno doneti ozbiljne promene zakona o katastru, da se ubrzaju procedure koje će doprineti bržem rešavanju predmeta. Apelujem u ime svih zaposlenih po ugovoru o delu i ugovoru na određeno vreme u katastru da raspišete konkurse i zaposlite ljude tamo gde su zaista neophodni, da bi ubrzavali rešavanje predmeta i procedura u ovoj zemlji. Hvala.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Reč ima dr Janko Veselinović. Izvolite.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Demokratska stranka
    Poštovana predsedavajuća, mislim da ste prekršili Poslovnik i član 27. Svaki put kada poslanik ukaže na nepoštovanje zakona, Ustava, smatram da to treba biti prioritet u odnosu na svaku drugu diskusiju.
    Ako se ovaj Ustav, ako se ovaj zakon, ako se ovaj Poslovnik ne poštuje od poslanika koji su glasali za to, ili su dužni da poštuju zakone koje su donele kolege pred njih, smatram da je poslanik imao pravo da ukaže i da to ima pravo u svakom trenutku da ukaže.
    Ako poslanica i ako ministar krše zakon u ovoj Skupštini, smatram da je to neprihvatljivo i da građani ne mogu da imaju primer ukoliko ministri i poslanici ne poštuju Ustav i zakon.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Pretpostavljam, gospodine Veselinoviću, da ste hteli da reklamirate Poslovnik, ali mi niste rekli koji član Poslovnika reklamirate?
    (Janko Veselinović, s mesta: Član 27.)
    Dobro, podsetila bih vas na odredbe Poslovnika koje govore o tome da govornik može da govori samo o temi dnevnog reda. Zaista bih dozvolila, da mi Poslovnik dozvoljava, ali moram da upozorim govornika da treba da govori o temi dnevnog reda.
    Reč ima ministar Ilić. Izvolite.
    ...

    Velimir Ilić

    Gospodo narodni poslanici, želim da vam se zahvalim na jednoj saradnji, na trudu koji ste uložili, na amandmanima koje ste izneli i nemojte zameriti i nemojte sada objašnjavati da se parlament ne poštuje ili poštuje, ako se odbije neki amandman. Znate da Vlada donosi svoju odluku, a ovaj parlament je birao Vladu.
    Mogu imati svoje mišljenje, ali poštujem Vladu u kojoj sedim i deo sam tog tima. Dok sam deo tog tima, poštovaću odluke Vlade.
    Oprostite, ako ste videli. Nisam redar i nisam čovek koji primećuje. Neki sada zapale elektronske cigarete i pokazuju kako sada treba ja da ih snimam i pratim, ali stvarno vam se izvinjavam. Ne želim sada da to komentarišem.
    (Predsedavajuća: Molim vas, gospodine Iliću, dajte da ne širimo temu. Molim vas.)
    Nemojte sada, da li je pet godina ili je sedam godina, pa neko smatra da inspektor treba da ima najviše staža i da ima od najvišeg zvanja malo više staža, da može da iskontroliše neke važne stvari. Ako vi kažete da to ne valja, možete pokrenuti proceduru da se to menja.
    Prema tome, stručni ljudi su radili. To su radili kako su radili. Vi ste razgovarali, doneli odluke i u Danu za glasanje ćete vi reći svoje. Od vas sve zavisi.
    Pozdravljam vas sve i zahvaljujem vam se na jednoj izuzetnoj saradnji. Mogu reći da ste vrlo dobro, kako naš narod kaže, proučili zakone i dali puno i amandmana i poboljšanja, što je dobro. Uvek budite takvi. Polemisali smo o tome, i to je normalno. To je demokratija za koju smo se svi zalagali.
    Posetiću Čajetinu i Zlatibor, obećao sam, i pogledaćemo to sa svojim ljudima koji to rade. Sve ćemo to pogledati i videti. Meni je drago ako je sve to dobro, ako je sve to u redu. Posetićemo i mnoge druge opštine.
    Još jednom, da ne dužim, hvala vam na saradnji. Nema nekog zameranja, nemojte misliti da sam se uvredio. Opozicija ima prava da kaže šta hoće, naravno, u skladu sa Poslovnikom.
    Mi smo tu da učinimo šta možemo i kako možemo, ali mi je drago da smo ipak imali neke zajedničke stavove, identične, i da ćemo učiniti sve da ovaj zakon bude dobar i da građani Srbije osete da se nešto bolje u Srbiji događa, posebno investitori. Još vam se zahvaljujem.