Deveto vanredno zasedanje, 24.07.2013.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveto vanredno zasedanje

5. dan rada

24.07.2013

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:10 do 17:50

  • TAGOVI

  • Deveto vanredno zasedanje (2013)
  • Predlog zakona o prekršajima (pretres u pojedinostima) (2013)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Liberalno demokratska partija

    Judita Popović

    Liberalno demokratska partija
    Hvala gospođo predsedavajuća.
    Poštovani gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, naravno, podržavamo amandman kolege Konstantinovića. Zaista ne razumemo iz kojih razloga niste ovaj amandman usvojili. Čitav ovo obrazloženje pa mi nešto nije jasno. Kažete – u amandmanu se ne razrađuje o kakvim se posebnim znanjima iz oblasti prava deteta i prestupništva maloletnika radi. Dovoljno je bilo, gospodine ministre, što se tiče obučenosti sudija da pročitate biografije kandidata koji konkurisali na oglas za sudije onih 15, a biraće se 16 i u tim biografijama u 90% lepo piše da su se stekla određena znanja što se tiče suđenja u ovim sporovima protiv maloletnika.
    Prema tome, ovo obrazloženje zaista ne drži vodu, a ako obrazloženje nije valjano, to znači da amandman morate usvojiti.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Mirko Čikiriz.
    ...
    Srpski pokret obnove

    Mirko Čikiriz

    SPO-DHSS
    Gospodine ministre, u najboljoj nameri mislim da je amandman umesan i on je na neki način u velikoj kontradiktornosti sa prihvaćenim amandmanom kojim se Komisiji za zaštitu prava o postupcima javnih nabavki daju sudska ovlašćenja bez obzira što svi znamo da u toj komisiji verovatno neće biti često ni pravnika, ni ljudi sa potrebnim znanjima, da bi obavljali sudijske poslove i sudijsku dužnost pa makar da je reč i o prekršajima i ne treba zanemariti prekršajni sud kao sud koji nije toliko bitan u sudskom sistemu vlasti.
    Težnja je svuda u svetu i težnja je i u našem pravosudnom sistemu da postoje specijalizovana sudije, specijalizovana veća, specijalizovana odeljenja. Zbog specifičnosti postupka prema maloletnicima i u krivičnom postupku smatramo da je umesno prihvatiti jedno ovakvo rešenje jer ono je u kontradiktornosti sa onim što se tiče Komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki i ako već tu pravite neki izuzetak, ali po nama, čini nam se nepotreban i manje umesan, onda ovo rešenje treba prihvatiti jer verujem da će biti pre svega u interesu maloletnika, u interesu suda i u interesu sprovođenja specifičnog i osetljivog postupka prema maloletnim učiniocima prekršaja.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Da li još neko želi reč?
    Reč ima ministar Selaković.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nikola Selaković

    Apsolutno razumem i podnosioca amandmana i nameru koja je izražena kroz podnošenje ovakvog amandmana. Jednostavno preduhitrili ste me pa ću sada reći nešto zbog svih onih koji su uzeli učešće u ovoj diskusiji.
    Dakle, Ministarstvo pravde i državne uprave nakon usvajanja ovog predloga zakona, ukoliko on bude usvojen, planira nastavak rada radne grupe koji uz izmene i dopune članova u tu radnu grupu, pa jedan od zadataka, koji će biti zadatak te radne grupe jeste izrada izmena i dopuna Zakona o maloletnim učiniocima i krivično pravnoj zaštiti maloletnih lica.
    S obzirom da je tim zakonom detaljno predviđeno šta ta odluka mora da sadrži, nije dovoljna jedna deklaratorna odredba da će u tim slučajevima kada je učinilac prekršaja maloletno lice postupati prekršajne sudije koje su posebno obučene za to. U planu je da se izvrši izmena i dopuna ovog zakona, da se tim izmenama i dopunama predvidi detaljno šta ta odluka mora da sadrži i to je nešto o čemu sam govorio na sednici odbora kada sam odgovarao zašto se ovaj amandman ne prihvata. Dakle, isključivo je pravno tehnički razloga. Potpuno je daleko bilo da neko ovim zakonom želi da predvidi neki restriktivniji i gori tretman za maloletnike kao učinioce prekršaja.
    Prema tome, biće predviđeno izmenama i dopunama Zakona o maloletnim učiniocima i krivično pravnoj zaštiti maloletnih lica. To je ključni razlog.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Da li još neko želi reč?
    Na član 305. amandman je podnela narodna poslanica Olgica Batić.
    Da li neko želi reč?
    Na član 308. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Palalić, Milica Radović, Dejan Mihajlov, Miroslav Petković i Miloš Aligrudić.
    Reč ima narodni poslanik Miloš Aligrudić.
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Miloš Aligrudić

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Ne vidimo nikakvog razloga da nadalje u našem pravnom sistemu kada je reč o prekršajima postoji izvršenje kazne pre pravosnažnosti odluke. Svi razlozi koji su navede i koji postoje u važećem zakonu, a vi ste ih čak proširili u Predlogu zakona, padaju pred ključnom činjenicom da u kaznenom pravu ne treba da bude izvršenje pre pravosnažnosti odluke. Razloga da će se osujetiti izvršenje kazne ne sme biti osnovni razlog da se kazna sprovodi pre pravosnažnosti odluke. Čak i ako neki od ovih razloga možemo načelno uvažiti, npr. huligani na fudbalskim utakmicama van stadiona, stranim grupama koje dođu u našu zemlju pa divljaju po centru grada pa ih pokupimo, postoje i moraju biti predviđeni drugi mehanizmi za te slučajeve po principu leks specijalis, a ne da se daju generalne odrednice o izvršavanju kazne pre pravosnažnosti. Tim pre što ovde širite te mogućnosti, pa kažete – to može biti i kod težih prekršaja koji ugrožavaju život ili zdravlje ljudi ako zahtevaju interes opšte bezbednosti ili sigurnosti, robnog i finansijskog prometa ili razlozi morala itd.
    Nemojte to da činimo. To je preterano. Kakve veze ima težina prekršaja sa tim da li će biti izvršena kazna pre ili posle pravosnažnosti rešenja? To je abeceda kaznenog prava i ne bi smeli ovde u budućnosti na tome da padamo. Postoje drugi mehanizmi. Imate policijsko zadržavanje, po odluci suda. Možete specijalne norme o dužem zadržavanju koje liči na pritvor tokom istrage odnosno tokom sprovođenja postupka da unesete u zakon. Ne možete izvršenje pre pravosnažnosti.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Da li još neko želi reč?
    Na član 329. amandman je podnela narodna poslanica Olgica Batić.
    Da li neko želi reč?
    Na član 339. amandman je podneo narodni poslanik Srđan Miković.
    Da li neko želi reč?
    Na član 340. amandman je podneo narodni poslanik Srđan Miković.
    Da li neko želi reč?
    Na član 341. amandman je podneo narodni poslanik Srđan Miković.
    Da li neko želi reč?
    Na član 342. amandman je podneo narodni poslanik Srđan Miković.
    Da li neko želi reč?
    Na član 343. amandman je podneo narodni poslanik Srđan Miković.
    Da li neko želi reč?
    Pošto smo završili pretres amandmanima zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
    Poštovani narodni poslanici, pošto je Narodna skupština završila raspravu o svim tačkama dnevnog reda ove sednice, saglasno članu 88. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, određujem 25. jul 2013. godine sa početkom u 11,00 časova kao dan za glasanje o tačkama dnevnog reda sednice Devetog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2013. godine.