Deseto vanredno zasedanje, 26.08.2013.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseto vanredno zasedanje

26.08.2013

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 11:05 do 23:35

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Vučić

| predsednik Republike Srbije
Pokušao sam i trudio se da odgovorim na svako vaše pitanje. Možda nisam bio dovoljno uspešan.
Način na koji govorite u javnosti o meni, o kojem ja retko imam priliku da govorim javno, a sada ću to da iskoristim, a to je – oni radikali, oni presvučeni, dva ili dvojica Vučića ili ne znam ni ja kakav, a to smo dvojica onog sekunda kada ne povlađujem svakom vašem stavu, kada sam dovoljno pristojan da ne izgovorim ni jednu uvredu, ni jednu klevetu, ali sam valjda stari i loš zato što sam se drznuo da vam se suprotstavim, zato što sam se drznuo da kažem istinu oko nečega.
Ja sam običan čovek koji ima mnogo svojih mana. Mislim da imam i jednu dobru osobinu, za razliku od mnogih u politici – ne stidim se da otvoreno govorim o svojim manama, ne stidim se da učim, ne stidim se da radim. Učim nove jezike svakog dana, svakog dana tražim novo štivo, novu knjigu, svakog dana se trudim da nešto novo saznam, da nešto novo vidim i svoje zablude, greške ili nova saznanja i iskustva nije me sramota da podelim sa svojim građanima.
Što se tiče, u šali bih mogao da vam odgovorim, optužnice, kojih naravno ima, tužioca za organizovani kriminal vi ste postavili, gospodine Stefanoviću, a ne ja i SNS. To je vaša dika. To je čovek kojim ste se ponosili, a čovek o kojem ja ne mogu loše da govorim, ne mogu ništa loše da kažem i neću da kažem. Da li vi to hoćete da kažete da je on potkupljiv, pa sam ga ja potkupio ili neko drugi, da ne vodi postupke u sferi organizovanog kriminala? Ne verujem da to želite da kažete. Ne verujem da to iko drugi želi da kaže. Ali, ne brinite, dobićete celovit izveštaj za borbu protiv organizovanog kriminala koja nikada nije bila jača, nikada nije bila snažnija.
Zbog nekih koji su iz drugih republika, a zbog toga što su dobili novac od pojedinih tajkuna u Srbiji, da govore loše o meni i da pokušaju da ispričaju negde neku priču za koju su računali da neću da odgovorim, dužan sam da odgovorim pred građanima Srbije oko pominjanja. Moja velika, jedina greška i jedini rok stvarni koji nisam ispunio, ali koji mislim da je samo u pitanju rok, a ne suštinski, to je bilo hapšenje Šarića. Ali, da meni neko kaže ili bilo kome u Vladi Srbije da se usudi da kaže - mi to čuvamo negde ili nekako pregovaramo sa nekim, želim i vama da kažem, ali ne pre svega vama, jer niste vi o tome ništa govorili, pre svega javnosti i onima koji su takve optužbe lažno iznosili, da ćemo mi svoj posao da obavimo i da će Šarić biti priveden pravdi, i Šarić i svi ostali koji su učestvovali u ubijanju naše i tuđe dece. Kad kažem – ubijanju – razume se prodajom droge ili najgorim mogućim trovanjem koje savremeno društvo može da zamisli.
Gospodinu Šutanovcu samo hoću da kažem da nemam nikakve lične probleme. I kad sam ih imao sa nekim, trudio sam se da ih ostavljam po strani. Kada sam ranije gledao šta je to što ljudi vide loše, primećivali su dobro, kao što ponekad ja dobro primetim kod vas, ne mislim kod vas lično, već kod nekih iz vaše stranke, i cinizam i sarkazam, pa se trudim da toga više nema u mom obraćanju.
Dobro ste rekli, ja govorim isto i ovde u Narodnoj skupštini i u Vašingtonu i u Moskvi i nigde niste čuli da sam govorio, ni tamo, ni ovde, nešto lošije ili nešto bolje od onoga što vama u lice saopštim. Mislim da je to jedna dobra politika, jedna poštena i odgovorna politika. Nemamo sve političke stavove iste, ali mislim da je to nešto što je veoma dobro.
Što se tiče AIR Srbija, uskoro ćete biti pozvani, mislim 27. oktobra, kao i svi ostali poslanici, da vidite, nadam se, kako naša nacionalna kompanija može moderno, dobro, moćno i snažno da izgleda i da nas predstavlja. Svaki vaš doprinos oberučke prihvatamo.
Što se tiče odgovornosti čija je ova Vlada, oko te priče kad i kako, ko hoće da smeni Ivicu Dačića ili ne znam koga, znate, da sam to lično želeo i da sam bio gladan vlasti, kako su neki govorili, ne bih napuštao resor, a bili ste u pravu za ono što ste mi rekli i, kao što ste videli, nije me bilo sramota da to priznam, a mogao sam da kažem – ne želim u tome više da učestvujem, idemo na izbore. Nadam se da biste teško osporili činjenicu da stranka koju vodim bi dobila ubedljivo najveći broj glasova.
Uzgred, imam malu šalu, uz izvinjenje ako sam preterao, pošto je gospodin Stefanović, valjda u naletu emocija, izgovorio kako su i Staljin i Čaušesku imali izbore, pa bih hteo da ga pitam – kakve su to izbore imali Staljin i Čaušesku, da mi objasni kakvi su to izbori bili kod Staljina i Čaušeskua? Mi smo jednopartijski sistem odavno prevazišli, još pre 24 godine, a ko se ne varam, tako da nisam razumeo tu vrstu poređenja.
U svakom slučaju, ono što je za nas važno, to što je gospodin Dačić potpisao, potpisao je u skladu sa članom 55. Zakona o Ustavnom sudu, potpisao je u skladu sa zakonskim ovlašćenjima, ali ja sam i dalje saglasan sa vama i složiću se da to ne može da traje doveka i da Ustavni sud, pošto ste vi više podnesaka donosili u Ustavni sud i predlagali Ustavnom sudu da iz razmotri, ja sam uveren da će Ustavni sud, u skladu sa svojim ovlašćenjima i ne čekajući da prođu godine, kako ste vi rekli, svoju odluku doneti. Svaku odluku Ustavnog suda mi ćemo poštovati.
Što se tiče programa, da vama, gospodine Stefanoviću, još jedanput kažem, izvinjavajući vam se ako sam na bilo koji način preterao u bilo čemu, trudio sam se da kažem šta je ono što mislim da moramo da promenimo, ali sada ću vam reći. Mislim da ćemo morati dodatnu poresku reformu da izvršimo, iako danas bolje funkcioniše poreska uprava nego što je funkcionisala pre godinu dana.
Mislim da ćemo morati da izvršimo promene u javnim preduzećima, da izvršimo stvarno restrukturiranje javnih preduzeća a ne da bude samo na rečima, našim i vašim.
Takođe se nadam da ćemo zajednički smoći snage da izvršimo reformu javne uprave. Kada o tome govorim, moraćemo partijskih poslušnika da se odreknemo i mi i vi, na svim nivoima. Mnogo ljudi će biti protiv toga, ali sam uveren da će Srbija, pa makar se obračunala sa onima politički koji takve reforme sprovode, posle toga moći da žive bolje, a naš cilj jeste da Srbija živi bolje, da građani Srbije žive bolje i da imamo nešto drugačiju budućnost od onoga kako nam je ta budućnost izgledala pre godinu dana ili pre nekoliko meseci. Hvala vam najlepše.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Narodni poslanik Vladimir Cvijan ima reč.

Vladimir Cvijan

Gospodine prvi potpredsedniče, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, evo, šest sati i 10 minuta ima kako smo počeli današnju raspravu, čuli smo razne diskusije koje nekad možda baš i nisu bile u skladu sa Poslovnikom Narodne skupštine, čuli smo i diskusije koje se tiču rekonstrukcije same Vlade, to će biti na dnevnom redu za nekoliko dana, ali, zapravo, mislim da niko do sada nije pričao o onome što je tema dnevnog reda, a to je Zakon o izmenama i dopunama Zakona o ministarstvima, kojeg je predložila Vlada.
Vreme je da se, po mom mišljenju, vratimo na dnevni red. Vreme je da vidimo koji su to kvaliteti predloženog zakona, pa makar i iz ugla poslaničke grupe SNS i da vidimo zašto zapravo za ovaj zakon, po našem mišljenju, treba glasati i možda ga i jednoglasno usvojiti.
Apsolutno se kao pravnik ne mogu složiti sa konstatacijom da su ovo neke sitne izmene, da predloženi zakon sadrži neke kozmetičke ili tehničke izmene. U pitanju su zaista izuzetno krupne izmene na kojima vidimo da je Ministarstvo pravde vrlo ozbiljno radilo i samim tim sačinilo jedan izuzetno ozbiljan tekst.
Najvažnija reforma, najvažniji reformski potez koji vidimo u predloženom zakonu, najvažniji potez od koga očekujemo i bolji život građana ali i bolje funkcionisanje državne uprave jeste razdvajanje dosadašnjeg velikog Ministarstva finansija i privrede na dva zasebna ministarstva – na Ministarstvo finansija i na Ministarstvo privrede.
Ono što je kvalitet, po našem mišljenju, predloženog zakona je činjenica da je vrlo precizno definisano koje su nadležnosti novoosnovanog Ministarstva finansija. To novoosnovano Ministarstvo finansija će morati da se bavi zaista izuzetno važnim pitanjima, kao što je: republički budžet, politika javnih rashoda, pitanje javnog duga i finansijske imovine Republike Srbije, poslovima državne uprave koji se odnose na igre na sreću, na sprečavanje pranja novca, na knjigovodstvo, na privatizaciju i sanaciju banaka, na sistem računovodstva i revizije i na mnoga druga pitanja koja su iz oblasti finansija.
Sa druge strane, predloženim izmenama i dopunama Zakona je vrlo precizno definisano koje su to nadležnosti Ministarstva privrede, u tom smislu da će Ministarstvo privrede od sada pa nadalje biti nadležno i za privredni razvoj i za politiku privrednog razvoja, za pitanja privatizacije, za pitanja stečaja, standardizacije, akreditacije, pitanje mera i dragocenih metala, pitanje turizma koje je naročito važno za razvoj privrede Srbije itd, itd.
Zašto sam nabrajao neke od najosnovnijih nadležnosti ova dva sada novoosnovana ministarstva? Građani i mi sami treba da budemo svesni da je nekada sve ovo i mnogo više bilo u jednom ministarstvu. Ima i danas predloga da ostane jedno ministarstvo – Ministarstvo finansija i privrede, ali, složićemo se da je teško i zamisliti da jedan ministar i jedan tim može kvalitetno i zaista na najbolji mogući način da se bavi ovim poslom. Prihvatamo i druga mišljenja, ima amandmana koji idu u tom smeru, ali, suština je da smatramo da vredi probati sa razdvajanjem ministarstva finansije od ministarstva privrede, da vredi probati sa time da se prihvate, u krajnjoj liniji, sugestije mnogih stručnjaka i poslanika da se na ovaj način reguliše najvažniji deo naše državne uprave.
Predloženim izmenama i dopunama Zakona nije se diralo u organe uprave koji će biti u sastavu ovih ministarstava. Dakle, Ministarstvo finansija će i dalje u svom sastavu imati Poresku upravu i Upravu carina, a Ministarstvo privrede Direkciju za mere i dragocene metale.
Ono što takođe treba podržati u predloženom zakonu o izmenama i dopunama Zakona o ministarstvima je i vrlo precizno definisanje nadležnosti Ministarstva spoljnih poslova kada je u pitanju dijaspora. Dobro je što je svojevremeno donet Zakon o dijaspori i Srbima u regionu, koji je predvideo postojanje i Skupštine dijaspore, imali smo nedavno priliku i da vidimo zasedanje te Skupštine ovde u Beogradu, upravo u Domu Narodne skupštine, ali je sada izuzetno kvalitetno što su nadležnosti Ministarstva spoljnih poslova precizno prebačene, precizno definisane u Zakonu o ministarstvima u delu koji se tiče Ministarstva spoljnih poslova.
To će biti jedan putokaz našoj dijaspori koja je zaista nepresušan izvor i inteligencije i ideja, u budućnosti očekujemo i jedan izvor investicija, da znaju kome da se obrate kada su u pitanju određena njihova prava, naročito kada su u pitanju prava koja donosi Skupština dijaspore.
Treba da upoznamo građane i da je predloženim izmenama i dopunama Zakona o ministarstvima predviđena i određena preciziranja nadležnosti Ministarstva pravde, posebno preciziranja u oblasti svojinskih odnosa, što do sada nije bio slučaj. Do sada su te nadležnosti bile regulisane određenim sporazumima između ministarstava i slično, što svakako nije najbolji mogući ustavni, a još manje najbolji mogući pravni način regulacije nadležnosti, tako da će od sada i taj deo biti jasno definisan.
Građanima treba obavezno skrenuti pažnju i svi mi da još jednom konstatujemo da predloženim zakonom se ne zahtevaju bilo kakva posebna sredstava u budžetu. Dakle, za ovaj zakon su sredstva već obezbeđena ili narodski rečeno, sprovođenje ovog zakona neće građane, neće budžet, neće državu koštati ništa.
Sa druge strane, prava koja su već stečena su naravno zagarantovana u skladu sa Ustavom, svi zaposleni će i dalje, naravno, imati svoja radna prava u tom smislu da će Ministarstvo finansija preuzeti one zaposlene koji su potrebni shodno nadležnostima Ministarstva finansija. Ministarstvo privrede će isto učiniti sa zaposlenima koji će obavljati poslove iz delokruga za koje je Ministarstvo privrede nadležno. Naravno, novo osnovana tela će preuzeti novoosnovane institucije, preuzeće i arhivu, preuzeće samim tim i predmete što je garancija da će svi predmeti čije je rešavanje započeto biti do kraja rešeni. Novi ministri će to rešiti i sa time neće biti nikakvih problema.
Trideset dana po usvajanju ovog zakona biće rok, odnosno po stupanju na snagu ovog zakona, biće rok novoosnovanim ministarstvima da donesu interne akte. Dakle, jednom rečju kada sve saberemo, sve procedure, sve ustavne garancije, sve ostalo je ispoštovano, sve što treba u skladu sa evropskim standardima je ovde u potpunosti ispoštovano.
Da sa time zaključimo, još jedan izuzetan kvalitetan zakon koje je donelo Ministarstvo pravde i tim ministra Selakovića, zakon čiji se kvalitet vidi iz činjenica da je do sada stiglo jedva tridesetak amandmana. Naravno, to su izuzetno, uglavnom vrlo kvalitetni, veoma korektni amandmani koji će naravno biti uzeti u razmatranje. Verujem da će po staroj tradiciji ministra Selakovića određen broj amandmana će biti prihvaćen jer zaista to i zaslužuju. Tako da kada sve to stavimo na jednu, da kažemo, gomilu dokaza, gomilu argumenata, onda možemo i zaključiti zašto će u danu za glasanje SNS podržati ovaj zakon. Hvala svima.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Pošto se više niko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa ne javlja za reč, prelazimo na redosled narodnih poslanika prema prijavama za reč.
Reč ima narodni poslanik Riza Halimi.

Riza Halimi

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, shvatam da je bilo sasvim dovoljnog iskustva od cele jedne godine da bi se shvatila neophodnost vraćanja Ministarstva za ljudska i manjinska prava preko ovih izmena i dopuna Zakona o ministarstvima. Nažalost, očigledno da i ovom prilikom je preovladala poznata logika da je ministarstvo nepotrebno zbog navodno visokog nivoa ostvarivanja ljudskih i manjinskih prava u Srbiji.
Zapravo ovim drastičnim uprošćavanjem i reduciranjem mehanizama rešavanja veoma ozbiljnih problema iz ove oblasti samo se veštački stvara privid o visokim standardima ostvarivanja ljudskih i manjinskih prava, čime se zapravo samo privremeno prikrivaju postojeći problemi, a to se odražava direktnom štetom po vitalne interese za sve manjinske zajednice, a naročito za strateške državne interese.
Praksa pokazuje da kancelarija za ljudska i manjinska prava nije sposobna da rešava niz ozbiljnih problema i kod drugih nacionalnih manjina. Ovom prilikom ću da govorim o problemima koje ova kancelarija ne rešava kad su u pitanju Albanci u Srbiji. Veoma dugo su vlasti u Srbiji pokušavali da opravdavaju nerešavanje veoma osetljivih problema naročito u oblasti obrazovanja Albanaca zbog njihovog odbijanja da formiraju nacionalni savet.
Kada su Albanci uz pomoć Ministarstva za ljudska i manjinska prava formirali nacionalni savet i samo što je bilo počelo da se rešava jedan deo problema iz oblasti pre svega prosvete, u obezbeđivanju udžbenika za osnovnu školu, u toku ove godine nažalost, u velikoj meri je blokiran rad Nacionalnog saveta albanske manjine, time što Ministarstvo prosvete opstrukcijom onemogućava da Nacionalni savet ostvaruje zakonska prava u oblasti upravljanja školom, zbog čega je u većem delu škola u Bujanovcu stvoreno haotično stanje, stvorene su dvojne uprave, dvojno upravljanje.
Kancelarija nije sposobna da reši ove probleme. Na kraju krajeva i zbog toga što je direktno uticala na drastično smanjenje finansiranja Nacionalnog saveta Albanaca nacionalne manjine, problem koji prozišao iz bojkota popisa stanovništva u 2011. godini, od strane Albanaca, naravno na osnovu poziva koji su tada uputile političke stranke Albanaca na tom području.
U to vreme nije postojala spremnost Vlade da pregovorima sa političkim predstavnicima Albanaca reši ovaj problem. Ali zato veoma glatko, kad kažem glatko, birokratski administrativno, se primenjuje drastično smanjenje jer se umesto dosadašnjih 61 hiljade Albanaca po popisu iz 2002. godine, manipuliše brojkom od nekih nešto preko pet hiljada Albanaca. I umesto jedne ozbiljne rasprave u svim društvenim nivoima u svim državnim nivoima, pa u Vladi, odkud tako drastično smanjenje broja Albanaca, iz kojih razloga, iz kojih povoda, iz koje situacije mogu za 10 godina da se 12 puta smanji broj jedne nacionalne manjine?
Sada se striktno sprovodi ta odredba od pet hiljada Albanaca, u vreme kada negde od pet hiljada petsto osnovaca ima samo u opštini Preševo.
Zato tvrdim da Kancelarija nije sposobna da rešava ovakve osetljive probleme i da je
Ministarstvu još uvek potrebno i za ovu neku narednu Vladu. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Đorđe Milićević. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Socijalistička partija Srbije
Uvažena gospođo predsedavajuća, poštovani ministre, pred nama je predlog Zakona o ministarstvima i ja bih rekao, jedna mala promena, ali isto tako moram da dodam da ovo zapravo po našem viđenju jeste jedan iskorak, jedan korak napred ka sistemskom pristupu izuzetno važnog pitanja, suštinskog pitanja. Kakva je Vlada Republike Srbije potrebna u ovom trenutku i neophodna Srbiji?
Ovo jeste kvalitativan pomak u smislu da razgovaramo, imamo jedan sistemski prilaz u kontekstu koji je to broj ministarstva koji je potreban, neophodan i koje su to oblasti koje će pojedina ministarstva obavljati, odnosno regulisati.
Složio bih se sa gospodinom Vučićem koji je govorio o jednoj temi, za koju mislim da jeste važna, a reč je o boljem i kvalitetnijem regulisanju pitanja životne sredine. Predlog o kojem danas govorimo, što se tiče poslaničkog kluba SPS, nije ni politička proklamacija, nije ni odraz aktuelnog političkog trenutka, ovo jeste jedna osnova, jedan održivi model kojeg treba da se pridržavaju i neke buduće vlade Srbije, a ne da svaka Vlada ima svoj pristup, da svaka vlada ima svoje mišljenje, koji je to broj ministarstava u okviru Vlade, potreban Srbiji i da to mišljenje prilagođava aktuelnom političkom trenutku i aktuelnim koalicionim pregovorima.
Teorijski, Vlada može da funkcioniše i sa šest i sa sedam, sa trideset ministarstava, ali je važno da definišemo koja su to ministarstva neophodna, koja su potrebna i da ne ulazim u priču otvaranja novih ministarstava kako bi se zadovoljavale političke opcije i to ova Vlada nije učinila, što je veoma dobro.
Danas je bilo mnogo reči o radu Vlade Republike Srbije u proteklih godinu dana i želim da kažem da smo mi u celini zadovoljni radom Vlade Republike Srbije u proteklih godinu dana, ali isto tako želim da dodam da je u Srbiji nažalost mnogo nagomilanih dugogodišnjih problema i da uvek može bolje i više.
Takođe, želim da kažem da je problem ove Vlade u tome što u trenutku kada je ona formirana, kada je ona konstituisana, treba biti realan i treba to reći, jer relativno su mala bila očekivanja građana od ove Vlade Republike Srbije.
Godinu dana nakon konstituisanja i formiranja, nakon rezultata koji su prisutni, koji su izuzetno vidljivi i prepoznatljivi, danas su velika očekivanja građana Republike Srbije.
Neko je danas u toku rasprave rekao i to je tačno, lestvica je daleko visoko podignuta i mislim da je to jako važno, da je neophodno za budućnost Srbije. Ovde je reč o budućnosti Srbije i mi od ove uspešne Vlade očekujemo da nakon ove nedelje, izbora novih kadrova, personalnih pitanja, Vlada nastavi uspešno da ostvaruje rezultate koji jesu od istorijskog značaja za Srbiju.
Što se tiče poslaničkog kluba SPS, reći ću jednu rečenicu, ali o tome ćemo govoriti i tokom ove nedelje, očekujemo da glavni ciljevi ove Vlade, pred evropskih integracija u narednom vremenskom periodu budu i zaustavljanje dugogodišnjeg ekonomskog propadanja zemlje, poboljšanja životnog standarda građana, nove investicije, nova radna mesta, odnosno, smanjenje nezaposlenosti.
Rekao bih da nije dobro da rekonstrukciju Vlade Republike Srbije posmatramo na jedan pojednostavljen način i nije dobro da rekonstrukciju Vlade posmatramo i gledamo kroz personalna pitanja.
Niko ne osporava činjenicu da personalna pitanja jesu jako važna i jesu značajna pitanja, ali je svakako značajno i to definisati, važno je imenovati i izabrati najkvalitetnije ljude koji će organizovati sistem, sistem koji će davati određene rezultate, ali je važno to, definisati strateške interese Srbije, definisati nove ciljeve, definisati kakvu Srbiju hoćemo i želimo i šta je to što hoćemo i možemo da uradimo da bi realizovali te ciljeve i o tome ćemo govoriti tokom ove nedelje.
Dakle, moramo da promenimo Srbiju na bolje, da temeljno menjamo sistem da bi država mogla bolje da funkcioniše.
Što se tiče rekonstrukcije Vlade, složiću se, ovo o čemu danas govorimo jeste prvi korak koji nas uvodi u jednu suštinsku rekonstrukciju Vlade Republike Srbije. Rekonstrukcija, želim da kažem da će biti uspešna ako bude promena na bolje i mi u to duboko verujemo.
Ono što takođe želim da kažem, kada je reč o rekonstrukciji Vlade Republike Srbije, ona nije nametnuta. Kada je reč o rokovima, ne postoje rokovi, jer ova Vlada Republike Srbije definisala kao jedan od ciljeva rekonstrukciju definisala određene termine, rokove i sve se odvija u skladu sa postavljenim ciljevima i rokovima koje je definisala Vlada Republike Srbije.
Ova rekonstrukcija nije kozmetička već suštinska i temeljna i ima za cilj bolje rezultate koje će osetiti građani Republike Srbije i zato svakako slažemo se mora da bude analiziran rad svakog dela organa, odnosno svakog dela državne uprave. Kozmetičke promene svakako nisu dobre, ali je uvek dobar otvoren i korektan razgovor, konstruktivan razgovor o radu svakog ministra i ministarstva pojedinačno.
Što se tiče ministara, o tome ćemo govoriti tokom ove nedelje, ali svaki ministar u Vladi Republike Srbije, treba svoj posao da shvati kao životnu ulogu, mora tako da se ponaša, ako neko ne radi dobro, naravno da treba i mora da bude promenjen, a političke stranke, političke opcije koje su predložili ministre, celokupna javnost, stručna javnost, republički parlament, treba da prate, ocenjuju, analiziraju rad svakog ministra, svakog ministarstva pojedinačno, ali i Vlade Republike Srbije u celini.
Znate kako, logično je i to jeste legitimno pravo svake političke opcije da hvali svoje kadrovske predloge i personalna pitanja. Mi iz poslaničkog kluba SPS to nećemo učiniti ni danas, a ni tokom narednih dana kada budemo razgovarali o konkretnim predlozima za buduće ministre u Vladi Republike Srbije, jer smatramo da to nije potrebno.
Daleko je važnije, da od onoga što danas radimo i što ćemo učiniti i uraditi tokom ove nedelje, boljitak i promene na bolje osete građani Srbije. Pred ovom Vladom su svakako važni državni poslovi i dobro je da ova uspešna Vlada dobije dodatnu snagu, dobro je da ova uspešna Vlada dobije dodatni elan, dodatni impuls u svom radu nakon dobijanja, rekao bih, istorijskog dobijanja datuma za početak pregovora.
Ono što želim da kažem, jeste da ova Vlada ima politički legitimitet i taj politički legitimitet će biti potvrđen i u danu za glasanje. Ova Vlada jeste Vlada kojoj veruju građani Republike Srbije. Ova Vlada je imala i hrabrost da neke stvari čini i radi u interesu građana Srbije, ne mareći pri tome, ne vodeći računa o tome da izgubi svoj politički rejting. Bez bojaznosti da pred građane Srbije izađe ne sa bajkama nego sa onim što jeste realnost. Dakle, ne da govori ono što bi građani želeli da čuju već ono što je realnost.
Nije pitanje u tome da li se u ovom trenutku neko plaši izbora ili ne. Suštinsko pitanje je, postoje li državni organi, mogu li držani organi brže i efikasnije da obavljaju svoj posao, imaju li autoritet da donose odluke o narednom vremenskom periodu, jer pred Srbijom su, odnosno, Srbiju očekuju izuzetno važne odluke i poslovi?
Socijalistička partija se naravno izbora ne plaši, kao i naši koalicioni partneri. Sigurno da bi na tim izborima dobili daleko veći broj glasova nego prethodne godine, ali smatramo da su izbori u ovom trenutku loše rešenje za Srbiju. Srbiji su u ovom trenutku, naše mišljenje, potrebni politički kontinuitet, potrebna je politička stabilnost i potreban je ekonomski oporavak. U pravu je, gospodin Vučić, kada je danas rekao – treba da razgovaramo mirno.
Što se tiče planova i programa, čućemo ih tokom ove nedelje, mislim na planove i program rada Vlade Republike Srbije u narednom vremenskom periodu, a građani neka se izjasne o tome kome veruju a kome ne, kada za to dođe vreme. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Đorđe Stojšić. Izvolite.
...
Liga socijaldemokrata Vojvodine

Đorđe Stojšić

Liga socijaldemokrata Vojvodine
Zahvaljujem uvažena predsedavajuća, poštovani predstavniče Vlade, pošto gospodina ministra nema, ni gospodina potpredsednika, nema veze, mi ćemo pričati za narodne poslanike i građane Srbije, pošto očigledno da oni imaju druga i važnija posla.
Prilikom izbora prošle Vlade i izglasavanja Zakona o ministarstvima, rekao sam da sve da Mensa postavlja ministre i da su najpametniji na svetu, neće uspeti ništa da urade zato što sistem kakav je u Srbiji i organizacija državne uprave i ministarstava je takva da jednostavno ne omogućava ni najsposobnijim pojedincima da bilo šta promene.
Mislim da je to i ovaj put slučaj. Danas smo imali prilike da možda dotaknemo vrh ledenog brega kada se govori o reformi državne uprave, ali to se nije desilo. Tok današnje sednice ne bih ni komentarisao. Kad već pričamo o vrhovima, kao danas, mislim da je ovaj danas vrh traćenja para poreskih obveznika.
Kao što sam rekao, mislim da bi u cilju konstruktivne diskusije ovde ipak trebalo govoriti o sistemu kakav u Srbiji danas je na snazi, s obzirom da apsolutno i potpuno vlada ono što mi iz Lige Socijaldemokrata Vojvodine više puta ponavljamo, a to je birokratski centralizam i mislim da apsolutno ne postoji ni jedna promena u odnosu na dosadašnje zakonsko rešenje, odnosno Zakon o ministarstvima.
Mislim da apsolutno nema razloga da spasioci na bazenu, hoteli, radnici na žičarama, itd. budu ljudi zaposleni u ministarstvima. Bukvalno za svaki papir danas vi morate da se obraćate republičkim organima, sve inspekcije su republičke i građanima je potpuno svejedno da li je ministar išao na Harvard, Jejl, Stenford, ili gde god već, oni ga nikad neće sresti, ali će zato sresti nekog „Peru pisara iz administrativnog odeljenja“ i čekaće na svaki papir mesecima.
Pričamo stalno o investitorima, ni jedan investitor neće doći u Srbiju, kada danas za bilo koju ozbiljniju investiciju, da navedem konkretno evo iz oblasti energetike, vama treba 80 različitih papira da bi realizovali bilo šta i to traje godinama.
Takođe, ne znam da li su konsultovani konkretni ljudi u smislu nadležnosti tih ministarstava, prvo se, vidimo, menja Zakon o ministarstvima, pa će se nakon toga izaći sa konkretnim kadrovskim rešenjima, mislim da bi bilo izuzetno dobro da se možda, da su ti konkretni stručnjaci konsultovani u tome šta bi trebalo da bude u nadležnosti, jer oni, ako ništa, godinu ili dve dana kao i do sad će biti na čelu tih ministarstava, pa bi morali znati šta je uopšte nadležnost. Za godinu dana, koliko je prosečni radni vek našeg ministra u Srbiji, mislim da ne možete ni da se upoznate sa svojim saradnicima, kamoli da nešto uradite, a ovde se najavljuju velike reforme.
Prošli put je bila ista priča, trgovina i telekomunikacija, stvarno ne znam kakve veze imaju jedno sa drugim, to je jedno ministarstvo, prostorno planiranje i rudarstvo je isto jedno ministarstvo, ovo se na brzinu ponovo usvajalo i rezultata je nekih političkih kompromisa koji će se ponovo, nažalost obiti o glavu svima nama i građanima Srbije. Ovo je bila izuzetna šansa da se možda redefiniše način na koji se nadležnosti raspodeljuje, a da to ne bude isključivo po političkom i partijskom ključu.
Sve u svemu, mi se oduvek zalažemo da Srbija mora postati daleko decentralizovanija država, spominje se Beograd na vodi, na zemlji, u vazduhu, dok se ovde u Beogradu gradi, ostatak zemlje je pod vodom i meni je drago da se ovde razvijaju tako veliki projekti, ali mislim da mora početi da postoje drugi nivoi vlasti, pored lokalne samouprave i pokrajine, jer očigledno ovakav sistem ne funkcioniše. Ko god da dođe na čelo ovih ministarstava, neće uspeti apsolutno ništa da promeni.
Može Mlađan Dinkić biti i rođeni brat ovog druga šeika iz Ujedinjenih Arapskih Regiona, ali kada strani investitori gledaju tok ovakve sednice mislim da ne da neće doći u Srbiju ni oni, niti bilo koji drugi investitor, naročito kada provedemo ceo dan gde se poslanici i ministar bave apsolutno sporednim temama.
Sve u svemu, kao što smo i napomenuli, cela Srbija sada stoji zbog rekonstrukcije. To traje mesecima i mislim da bi pod hitno ovo moralo da se završi baš iz razloga što imamo ovaj nivo javne potrošnje i ovaj nivo uplitanja države u apsolutno sve sfere život. Dok se ne izabere nova Vlada ništa ne može da počne niti da se gradi, niti da se radi. Konkretno, mi u Vojvodini imamo niz problema koji zahtevaju hitna rešenja, od RTV pa do toga da su putevi u stanju gde kamioni sleću i uleću ljudima u kuće, gde je bezbednost na vrlo niskom nivou, gde se gase velika javna preduzeća, pored „Elektrovojvodine“, itd, ali o tome ćemo neki drugi put. U svakom slučaju, mislim da ovo mora da se pod hitno privede kraju i da vidimo ko su konačno gospoda koja će voditi ministarstva u narednih sigurno godinu dana. Zahvaljujem.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Neđo Jovanović. Izvolite.