Prva sednica Drugog redovnog zasedanja, 31.10.2013.

10. dan rada

OBRAĆANJA

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Gospodine Zelenoviću, daću vam reč, samo mi dostavite prijavu za postavljanje poslaničkih pitanja naknadno.

Nebojša Zelenović

Zajedno za Srbiju
Zahvaljujem.
Uvažena predsedavajuća, koleginice i kolege narodni poslanici, postavio bih još jedno u nizu pitanja ministarki zdravlja gospođi Slavici Đukić Dejanović. To su sledeća pitanja. Da li Ministarstvo zdravlja planira da za sledeću godinu donese novi plan, odnosno novi akt o planu mreže ustanova zdravstvene zaštite? Zatim, da li će biti ispoštovan zakon i da li ćemo do kraja godine zaista dočekati da zdravstveni centri po Srbiji budu rasformirani, odnosno pretvore se u domove zdravlja, bolnice, zdravstvene ustanove tercijalne zaštite, kako stoji u zakonu?
Zatim, koliko je vremena potrebno Komisiji za kadrove pri Ministarstvu zdravlja da donese nekakvu odluku i o tome obavesti ustanove koje o tome traže određene informacije? Četvrto pitanje je – čemu tolika centralizacija?
Ovo su pitanja koja naizgled deluju kao četiri različita pitanja, a upućena su zapravo na jedno ministarstvo i vrlo su bitno povezana.
Mi u ovom trenutku u Srbiji imamo potpuno nejednake uslove, nedostupnost zdravstvene zaštite za građane u zavisnosti od toga da li žive u malim sredinama ili u velikim gradovima. Imamo situaciju da u najvećem broju slučajeva naši građani koji žive u malim sredinama ne mogu da se leče i zdravstvena zaštita im nije dostupna na jednak način kao ostalima.
Naravno, i demografska struktura stanovništva se promenila, ali se naš zastareli plan mreže zdravstvenih ustanova nije menjao decenijama. Smatram da je neophodna promena, da je neophodno odgovoriti na izazove koje pruža današnje vreme i omogućiti svima da se leče pod jednakim uslovima.
Između ostalog, bitna stvar za to je i mana koja trenutno postoji, a to je nemogućnost da se veliki zdravstveni centri po Srbiji, kakvi se npr. nalaze u Kraljevu, Užicu, Valjevu i drugim gradovima još uvek nisu podelili i ti teški, veliki, glomazni sistemi loše posluju. Iz svega toga nam se zato dešava da imamo problem da u Prijepolju sada nema reagenasa, pa ne možete da izvršite osnovne laboratorijske analize. Imamo situaciju da u Sjenici čekamo mesecima na odluku o tome da li će neki lekari da se zaposle, a ta odluka iz Komisije za kadrove nikako da stigne. Imamo situaciju da u manjim gradovima, kao što je Bajina Bašta nemate nijednog ugovorenog stomatologa.
Postavljam pitanje – zašto je to tako? Kako je moguće da se napravi takav kadrovski plan da u gradovima ili malim gradovima, kao što je npr. Bajina Bašta nemate nijednog ugovorenog stomatologa? Kako se može desiti i kako će se pružiti stomatološka zdravstvena zaštita u takvim gradovima i opštinama?
Veliki broj zdravstvenih ustanova sa primarnog nivoa je uputio zahteve Ministarstvu zdravlja i Komisiji za kadrove da im omogući da uposle zdravstveni kadar, ništa preko norme, sve u skladu sa normativima i kadrovskim planom, ali mesecima unazad ti domovi zdravlja nisu dobili odgovore. Ko će onda da leči naše građane?
U junu mesecu je donet kadrovski plan za ovu godinu. Zaista očekujem da će se jednom kadrovski plan za neku godinu doneti u godini koja prethodi toj godini na koju se kadrovski plan odnosi. Zamislite situaciju u kojoj mi planiramo nešto u 2013. godini tako što o tome odlučimo u junu mesecu, odnosno na polovini godine. Onda masa zdravstvenih ustanova podnese zahteve za izmenu plana i za mogućnost da se zaposli neki zdravstveni kadar i medicinsko osoblje, pošto je činjenica da u malim mestima postoji nedovoljan broj lekara i onda ljudi čekaju mesecima da dobiju tačan odgovor, a odgovor nikako da stigne.
Za sve to vreme niko ne leči narod. Građanima je zdravstvena zaštita potpuno nedostupna i sve što im ostaje je da putuju u veće centre, da troše sopstveni novac, sopstveno vreme, pa čak i oni kojih je sada mnogo manje, koji imaju overene zdravstvene knjižice se zapravo pitaju čemu im služe i kakvu zdravstvenu zaštitu dobijaju na ime takve overene zdravstvene knjižice.
Uzmemo li u obzir sve to, imamo situaciju koja nas dovodi do jednog apsurda, a to je da danas u Srbiji, imali ili nemali zdravstvenu knjižicu, vi morate da platite svoje lečenje.
Kada smo pričali o Zakonu o zdravstvenoj zaštiti, tada sam rekao da će biti problem to što je nadležnost ministarstva pored izrade kadrovskog plana izuzetno centralizovana i sama ideja o razdvajanju centara pruža mogućnosti da manje sredine imaju više nadležnosti i da ćemo približiti potrebe građana finansiranju. To je ono što očekujem od ministarke zdravlja u budućem periodu, da se uvaži mišljenje malih opština, malih domova zdravlja, gradskih bolnica i da se to ispoštuje. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Reč ima dr Janko Veselinović.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Demokratska stranka
Poštovana predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, u zemlji gde u najvećem broju oblasti gotovo ništa ne funkcioniše, veliki je problem odabrati temu koju izdvojiti kao poslaničko pitanje i ministra kome to pitanje uputiti.
Imao sam veliku dilemu da li da danas pitanje postavim ministru privrede, gospodinu koji je tek skoro stupio na dužnost, koji je najavio da će 100.000 ljudi ostati bez posla, od početka godine je 27 firmi u restrukturiranju otišlo u stečaj. Ljudi su u štrajku. Najavljuju se zakoni kojima će se štrajkovi praktično ograničiti i mogućnost ljudi da protestvuju. Razmišljao sam da li da postavim pitanje koje su pominjale neke moje kolege iz oblasti zdravstva. Činjenica je da nema lekova, da ne rade aparati, mamografi, CT i drugi aparati koji su bitni za zdravlje i za život građana, naročito aparati za zračenje, da imamo vrlo spornu odluku o nabavci zalisaka koji nisu prošli potrebne kontrole i koji se nigde u Evropi ne koriste, pitanja koja bi možda bila upućena predsedniku Vlade ili prvom potpredsedniku – ko plaća šou koji se ovih dana organizuje u Srbiji, tipa letova aviona pratnjom avijacije, letova u Emirate itd, punjenje hala novcima građana Srbije?
Međutim, ipak sam se odlučio da pitanje postavim predsedniku Republike, predsedniku Vlade, ali i prvom potpredsedniku Vlade, a tiče se činjenice da je predsednik Republike juče u privatnoj poseti Moskvi, na sastanku koji je kasnio sat i po i verovatno ni jedna ni druga nisu slučajne, ni što je poseta privatna, ni što je sastanak kasnio sat i po vremena, rekao jednu stvar sa kojom, mogao bih reći, duboko se slažem, da ministri u Vladi donose pogrešne odluke, citiram, zbog nesnalaženja, a nekada zato što članovi Vlade u Beogradu nisu dovoljno pažljivi kada donose odluke.
Čini mi se da sve ove stvari koje sam pre toga nabrojao i pomenuo kao moguća pitanja proizilaze iz činjenice da su ministri u Vladi nedovoljno pažljivi, nekoncentrisani i da se ne snalaze u svom poslu.
Zbog toga pitam predsednika Republike na koje je tačno ministre u Vladi mislio, da li na ministarku Mihajlović, čiji je posao energetika, da li na predsednika Vlade Dačića, koji je po svojoj funkciji nadležan za sve oblasti i da li na prvog potpredsednika gospodina Vučića, koji je po faktičkom stanju stvari nadležan za sve oblasti? Da li su ovi ministri nepažljivi, ne snalaze se i donose odluke koje su loše i koje prouzrokuju loše posledice po građane Srbije?
Molim predsednika države, navedene ministre, potpredsednika i predsednika Vlade da nam jasno kažu zbog čega se oni to ne snalaze godinu i po dana i kada će se snaći i kada će rešiti sva ova pitanja koja postoje u državi, a koja nisu do sada uspeli da reše?
Naprotiv, svi problemi se iz dana u dan produbljuju. Nisu to samo problemi odnosa sa Ruskom Federacijom, nego su to odnosi prema građanima Srbije, kojima se, bogami, već i preti, jer se kaže da Srbija neće pristajati na ucene. Od koga? Od građana Srbije? Pa, kako građani Srbije mogu da ucenjuju Srbiju? Da li se to neki prepoznaju u onoj izreci: „Država, to sam ja“ i da li je opet na sceni činjenica da smo se pre neki dan probudili sat kasnije u odnosu na vreme, a da smo se u stvari probudili 20 godina kasnije, odnosno da se nalazimo u vremenu pre 20 godina, kada više ni sloboda reči nije dozvoljena? Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Da li još neko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa želi da zatraži objašnjenje u skladu sa članom 287. Poslovnika? (Ne.)
Saglasno Odluci Narodne skupštine da se obavi zajednički načelni pretres o predlozima zakona iz dnevnog reda po tačkama 1, 2, 3. i 4, a pre otvaranja zajedničkog načelnog pretresa, podsećam vas da, shodno članu 97. Poslovnika Narodne skupštine, ukupno vreme rasprave u načelu za poslaničke grupe iznosi pet časova, kao i da se ovo vreme raspoređuje na poslaničke grupe srazmerno broju narodnih poslanika članova poslaničkih grupa.
Raspored vremena po poslaničkim grupama dobili ste u materijalu.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč sa redosledom narodnih poslanika.
Narodni poslanik Srđan Milivojević, povreda Poslovnik. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Srđan Milivojević

Demokratska stranka
Poštovana predsedavajuća, reklamiram povredu Poslovnika član 155. stav 4. koji kaže da Narodnoj skupštini nadležni odbor i Vlada dostavljaju izveštaje, odnosno mišljenje, po pravilu, u roku ne kraćem od pet dana pre početka sednice Narodne skupštine na kojoj se predlog zakona razmatra.
Mi danas imamo zajednički načelni pretres o Predlogu zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava, Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o uređenju sudova, Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o sudijama i Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnom tužilaštvu. Nažalost, mišljenje ovog odbora nismo dobili.
Voleo bih da imam bilo koga iz SNS da pitam gde je taj odgovor, ali, kao što vidite, kada bi kamera pokazala, ovde sedi samo jedan poslanik SNS, tako da mislim da ovakav neki odnos prema parlamentu, ovakvo degradiranje parlamenta, nije skoro viđeno.
Razumem da je bilo naporno glasanje. Razumem da su ljudi možda i gladni, da su jedva izbrojali kvorum, da su možda otišli do blagajne, jer nije bilo dnevnica za njih, ali da mi ipak odredimo pauzu u radu i da sačekamo pitanja Vladi, jer u ovakvoj atmosferi raspravljati o ovako važnom zakonu stvarno je neprimereno i na najbolji način oslikava odnos SNS prema ovom parlamentu. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Gospodine Milivojeviću, samo da otvorim sednicu i onda ćemo napraviti pauzu. Do ponedeljka nećemo raspraviti, a do tada će stići mišljenja nadležnih odbora.
Narodni poslanik Srđan Miković, povreda Poslovnika. Izvolite.

Srđan Miković

Demokratska stranka
U vezi člana 27. Poslovnika Narodne skupštine.
Naime, imam i neposrednih saznanja o sednici Odbora za pravosuđe i državnu upravu, jer kao član Odbora za pravosuđe i državnu upravu danas smo pokušali između 9,30 i 11,00 časova da izanaliziramo predloge zakona koji su danas praktično uvršteni u dnevni red.
Na stranu što na samom odboru u dnevni red su ušli i oni predlozi zakona koji u to vreme nisu bili u dnevnom redu plenarne sednice. Time se totalno izašlo van prakse Narodne skupštine.
Znači, i ono što nije u sazivu i ono što nije u predloženom dnevnom redu dolazi na razmatranje na odbor gde smo mi u nezgodnoj situaciji jer ne znamo ni da se pripremimo za to da će to biti.
To na stranu, na neki način su nam oduzeta prava poslanika da na adekvatan način učestvujemo u radu odbora, ali pored toga, po nezvaničnoj informaciji, Odbor za pravosuđe i državnu upravu treba da se sastane u ponedeljak, a opet, po nezvaničnim informacijama, Narodna skupština bi trebalo da nastavi dalje da radi u utorak.
Ne znam da li će tako biti ili neće, ali zato vam ukazujem i zato vas molim, pošto ste vi zaduženi da se starate o poštovanju Poslovnika i imajući u vidu član 155. stav 4. da nadležni odbori i Vlada dostavljaju izveštaje i svoje mišljenje, po pravilu, u roku ne kraćem od pet dana od dana početka sednice na kojoj se predlog zakona razmatra, ukoliko u ponedeljak bude taj odbor, nemojte da zakazujete sednicu Skupštine pre subote naredne, jer po pravilu je pet dana.
Ukoliko ima neki razlog ranije, evo, mi smo danas bili spremni da razgovaramo.
(Predsedavajuća: Vreme, gospodine Mikoviću.)
Gospodin Nenad Konstantinović i ja smo bili i bili smo spremni …

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Da ne bismo kršili dalje Poslovnik, prošlo je dva minuta i 30 sekundi. Ja vam se zahvaljujem.
Saglasno članu 157. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram zajednički načelni pretres o: Predlogu zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava, Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o uređenju sudova, Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o sudijama i Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnom tužilaštvu.
Imajući u vidu da je sada 15,25 časova, da se u 16,00 časova očekuje prisustvo Vlade, da nastavljamo sa sednicom, ja ću samo da vas obavestim, a i vama da odgovorim na pitanje, da će nastavak sednice biti održan u ponedeljak u 10,00 časova po ovom pretresu.
Narodni poslanik Srđan Miković, povreda Poslovnika. Izvolite.

Srđan Miković

Demokratska stranka
Član 27.
Vi ste otvorili tačku dnevnog reda i ovog trenutka, kada ste otvorili tačku dnevnog reda, nemamo mišljenje Odbora, niti znamo kada će Odbor da bude zakazan.
Odbor za pravosuđe, čiji sam član, još nije zakazan. Bilo je priče da će u ponedeljak biti Odbor za pravosuđe. Kada?