Četvrta sednica, Drugog redovnog zasedanja, 18.11.2013.

11. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrta sednica, Drugog redovnog zasedanja

11. dan rada

18.11.2013

Sednicu je otvorio: Konstantin Arsenović

Sednica je trajala od 11:10 do 22:10

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima gospodin Ninoslav Girić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Ninoslav Girić

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem.
Poštovani predsedniče, poštovani ministre, članovi ministarstva, koleginice i kolege, moje kolege predlagači takođe ovog amandmana su uglavnom rekli sve podatke koji se apsolutno slažu sa mojim podacima, od broja sudija, preko parničnih, vanparničnih i krivičnih postupaka, tako da ne bih ponavljao, osim ovog drugog dela. Mislim da je tu onaj osnovni kriterijum, mada vaš stav, ministre, znam dobro po ovom pitanju.
Ovi dopunski kriterijumi, što se tiče putne mreže, treba reći da je to praktično 73 naseljena mesta, od čega je dosta mesta u brdsko-planinskom području. Neka su i iznad 1.600 m nadmorske visine. Koleginica je rekla – s obzirom da hladni period počinje od oktobra, a završava tamo krajem, odnosno početkom maja meseca, a to je negde oko 60 km udaljenosti od opštine Vlasotince, govorim o Crnoj Travi.
Pored toga, u Vlasotincu postoji konstantan broj registrovanih veštaka ekonomsko-finansijske struke, građevinske, poljoprivredne struke. Zatim, postoji adaptirana i renovirana sudska zgrada sa osam sudnica i optimalnim brojem kancelarija i arhivom sa solidnom materijalno-tehničkom opremljenošću.
Treba napomenuti da je u Vlasotincu dosta razvijena privredna aktivnost. Postoje tri inostrana privredna društva: ELRAD iz Slovenije, „Gruner“ iz Nemačke i „Grupa Fjorentino“ iz Italije, koje zapošljavaju oko 1.000 radnika. Pored toga vrlo je živa privredna aktivnost.
Iz ovih razloga i uz ovo obrazloženje i mojih kolega i mene, još jednom bih vas zamolio, ministre, da razmotrite i prihvatite ovaj amandman. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima ministar Selaković. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Nikola Selaković

| Ministar kulture
Hvala, uvaženi gospodine predsedniče.
Dame i gospodo narodni poslanici, da nisam čuo par stvari koje mi se prilično sumnjivim čine, ne bih se javio za reč i ne bih reagovao.
Naime, u identičnim podacima koje je nekoliko uvaženih kolega narodnih poslanika čitalo pominju se sudije koje postupaju u krivičnoj i istražnoj materiji. U sudskoj jedinici u Vlasotincu ne postoji nijedna sudska jedinica u Srbiji u kojoj se postupa u krivičnoj materiji. To je prva stvar.
Druga stvar, navođeno je nešto što, dozvolite mi, znam po dva izvora da je reč o naseljenim mestima na visini od preko 1.600 metara nadmorske visine. Možda se nešto u međuvremenu promenilo. Ako se sećamo, u Srbiji i u Crnoj Gori najviše naseljeno mesto, stalno naseljeno mesto je bio Žabljak, a u Srbiji to je selo Jasenovo na 1.194 m nadmorske visine, na obroncima Zlatibora.
Dakle, reč je o stalno naseljenom mestu. Moguće je da postoje neka bačišta ili katuni, ali stalno naseljenih mesta, barem tako geografija u Srbiji kaže, iznad visine od 1.194 m nema. Zbog toga i kažem da mi se podaci koji su ovde izneti čine sumnjivim, ali dozvolite da iz zvanične sudske statistike do sutra dobijem te podatke i podelim ih sa vama, jer mi se neki koje sam ovde čuo čine i te kako nelogičnim. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Nenad Konstantinović. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Nenad Konstantinović

Demokratska stranka
U ime kolege Miodraga Stojkovića i Živojina Stankovića i poslanika DS koji su takođe podneli ovaj amandman hoću da kažem da DS podržava ovaj amandman. Koliko vidim, ako podržava i poslanička grupa SNS, PUPS, DSS i URS, apsolutno bi mogli ovaj amandman i da izglasamo, ukoliko se ne predomisle neke kolege do trenutka glasanja. Molim vas da prosto i ministar uvaži da sve poslaničke grupe predlažu jedan amandman. Ipak je Skupština ta koja bi trebala da donosi zakone, tako da vas molim da još jednom razmislite i da vi prihvatite u toku rasprave. Ako vi ne prihvatite, apelujem na kolege da glasamo da Vlasotince ipak dobije sud, jer očigledno po kriterijumima koje smo čuli ispunjava uslove za sud. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima Snežana Stojanović Plavšić. Izvolite.

Snežana Stojanović-Plavšić

Ujedinjeni regioni Srbije
Zahvaljujem.
Takođe sam jedan od podnosilaca ovih amandmana, pošto su to dva amandmana, jedan su podneli poslanici opozicije, a jedan poslanici pozicije, što u suštini nije ni važno.
Gospodine ministre, ono što sam želela da vam kažem, to je da ovo nije amandman nas poslanika, ovo je amandman građana Vlasotinca. To vam je valjda jasno. Zato se i obrazloženje koje su sve kolege dale u stvari zasniva na tim istim podacima za koje tvrdite da nisu tačni. Kolege su mi oduzele tu mogućnost, a i vi, pa se neću na te podatke pozivati.
Ono što želim da vam kažem, to je da ovo jeste amandman praktično građana Vlasotinca, lokalne uprave Vlasotince, sudija, ljudi koji koriste te usluge u Vlasotincu, a mi smo ovde samo da prenesemo šta su oni od nas tražili i ono što jeste njihov zahtev. Zato ćete nam oprostiti na tome što, recimo ja lično niti sam pravnik, niti sam stručnjak, niti imam bilo kakvih iskustava u životu sa sudom, ali mislim da građani Vlasotinca, obzirom da nemaju svoj poslanika u Skupštini Srbije, zaslužuju da ih mi poslanici iz Leskovca ovako jednoglasno zastupamo. Mislim da je to dobro.
Takođe mislim da je dobro što Lebane dobija osnovni sud i verujem da je to jedan od načina da se, između ostalih stvari koje će doneti dostupnost pravde građanima tog kraja, da to jeste na neki način njima satisfakcija da se i dalje ovaj kraj razvija, obzirom da se, kako su neke kolege rekle, radi o izrazito nerazvijenom području.
Što se tiče Vlasotinca, Vlasotince jeste mnogo življa sredina. Vlasotince je grad koji je uvek imao svoj duh, u kome se uvek nešto dešavalo. To je grad u kome se, moram da vam kažem, za razliku od drugih delova južne Srbije koji se prazne, mladi rado vraćaju, koji vole svoj grad, koji vole taj specifičan duh Vlasotinca. Mislim da to jeste jedan od razloga što se Vlasotince malo intenzivnije razvija od drugih krajeva i zbog toga, odnosno zahvaljujući posebnim podsticajima koje su investitori dobili, oni su i ulagali u Vlasotince i u Vlasotincu zahvaljujući tome sada radi 1.000 ili 1.500 ljudi u firmama koje su strani investitori otvorili upravo u Vlasotincu.
Ja mislim da sve to može biti razlog da, uz ove formalne kriterijume koji su ispunjeni, donesete odluku da promenite ovaj deo zakona i Vlasotince ipak dobije pravo na svoj osnovni sud, nezavisno od toga da li je naseljeno mesto na visini od 1.100 ili 1.600 metara. Ono što mogu da vam posvedočim kao neko ko živi u ovom kraju i često putuje u te krajeve, Crnu Travu, Vlasinsko jezero itd, jeste da su ti putevi često zavejani, da su tamo veoma ćudljive vremenske prilike preko zime. Ne znam tačno kolika je nadmorska visina, ali je fakat da su ti putevi često zavejani i često čak i ljudi iz Crne Trave teško mogu da dođu do Vlasotinca ili do Leskovca.
Na kraju, želim da naglasim i ono što je rekao kolega Konstantinović i to želim da kažem ne samo vama da o tome razmišljate, nego želim to da kažem i građanima Vlasotinca, a to je da svi poslanici iz Leskovca, nezavisno kojoj poslaničkoj grupi i kojoj strani parlamenta, opozicionoj ili pozicionoj, pripadaju, su podneli amandman koji su oni od nas tražili da podnesemo.
Ali, nije dovoljno podneti amandman i nije dovoljno o njemu govoriti, amandman treba suštinski podržati u Danu za glasanje. I ne samo poslanici koji su amandman podneli, nego čitave njihove poslaničke grupe u znak podrške onome što oni rade za svoj kraj. U tom smislu, mi već imamo jasnu situaciju da će neke poslaničke grupe u potpunosti podržati Vlasotince, građane Vlasotinca i njihovu priliku da dobiju opštinski sud. Ja pozivam sve kolege koje su podnele amandmane da ne samo oni glasaju nego i čitave njihove poslaničke grupe i u tom slučaju Vlasotince će imati opštinski sud i imaće zadovoljstvo i priliku da se uvere da poslanici jedinstveno rade u njihovom interesu. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima Mirko Čikiriz. Izvolite.
...
Srpski pokret obnove

Mirko Čikiriz

SPO-DHSS
Gospodine predsedavajući, ja se neću javljati po našem amandmanu. Iskoristiću ovo vreme da, kao što sam i obećao, u ime naše poslaničke grupe, u raspravi u načelu, podržim sve ono što po nama ima smisla. Kažem, pošto sam kragujevački poslanik, nemam tu nekih posebnih primedbi što se tiče građana koje zastupam, mislim da je ovo dobar primer kako poslanici po jednom pitanju jedinstveno nastupaju i ja bih apsolutno ovaj amandman podržao. Razlozi koji su dati u prilog usvajanja ovog amandmana mislim da su u potpunosti smisleni.
Drugo, mi smo i prethodnu mrežu sudova podržali, upravo zbog svih prethodnih analiza koje su ukazivale da je postojeće stanje što se tiče mreže sudova, posebno opterećenosti sudija po predmetima, u velikoj disproporciji i u velikom disbalansu.
Mi smo kao poslanička grupa u potpunosti svesni da su postojala brojna ograničenja oko opravdanosti broja postojanja sudova na određenoj teritoriji, kao i broja sudskih jedinica. Sa tom činjenicom se suočila ova Vlada i ovo ministarstvo, kao što je i prethodna Vlada u velikoj meri imala vezane ruke u pogledu broja osnovnih sudova i sudskih jedinica, što je ključ, čini nam se, i osnova oko koje se bazira diskusija svih narodnih poslanika.
Hteo sam da zamolim i ministra i njegov tim da još jednom razmisle oko našeg amandmana koji ima neko slično obrazloženje, a tiče se ostajanja sudske jedinice u Guči. Budući da u raznoraznoj materiji ima negde blizu 6.000 predmeta, da je tu postupalo sedam sudija u parničnoj, vanparničnoj i izvršnoj materiji, da je i postojeća sudska jedinica onemogućavala u velikoj meri dostupnost građanima tog područja jer su najudaljenija područja bila 35 km, sada, sa premeštanjem sudske jedinice u osnovni sud u Ivanjici, ta će udaljenost biti 70 km. Radi se o brdsko-planinskom području koje ima posebno otežane saobraćajne veze u zimskom periodu i mislim da će to bitno onemogućiti rad i onih koji direktno rade u pravosuđu i svih učesnika u postupku.
Dragačevo sa 21.500 stanovnika i sa 36 naseljenih mesta, sa istorijskim razlozima jer sud u Guči postoji kao sreski sud od 1947. godine, kao opštinski sud kasnije do 2010. godine i kao sudska jedinica od 2010. godine, tako da je to nešto što uz postojeći prekšajni sud, uz zgradu koja je u potpunosti rekonstruisana 2003. godine državnim novcem, troškovi za održavanje zgrade, sudske straže, pomoćno osoblje i sve ostalo postoje, pa postoje. Mislim da treba još jednom razmisliti o ostanku sudske jedinice u Guči.
Još jedan naš predlog je, opet kažem, sa veoma sličnom argumentacijom, a tiče se ukidanja sudske jedinice u Babušnici. Vidimo da u ovom predlogu postoji Osnovni sud u Pirotu i Osnovni sud u Dimitrovgradu. Po nama je, čini nam se, imalo prostora i valjane argumentacije da Pirot naravno ima svoj osnovni sud, ali da eventualno Dimitrovgrad ima sudsku jedinicu, a da ostane sudska jedinica u Babušnici i da bude vezana što se tiče nadležnosti za Opštinski sud u Pirotu. Radi se o jednoj prilično velikoj teritoriji, takođe brdsko-planinskom području. Nije tu veliki broj stanovnika, to je nešto preko 12.000 stanovnika ali su 53 seoska naselja. Opština Babušnica ima 532 kilometara kvadratne površine, pogranična je opština, 30 kilometara se graniči sa granicom prema Bugarskoj, jedna petina je i građana bugarske nacionalnosti, što je bio takođe jedan od kriterijuma radne grupe.
Čini nam se da će svaki građanin sa tih teritorija koje se demografski dosta prazne, da će mu bukvalno biti potreban ceo jedan radni dan da obavi neke najtrivijalnije poslove u sudu u Pirotu.
Ovu priliku sam hteo da iskoristim i da se još jednom zahvalim i Ministarstvu pravde i predsedniku Odbora za pravosuđe i upravu što su imali puno sluha za našu argumentaciju da ostane sudska jedinica u opštini Varvarin koja bi bila nadležna, koja bi bila sudska jedinica opštinskog suda Kruševac, ali bi bila nadležna i za opštinu Varvarin i Ćićevac. Ne bih ponavljao obrazloženje, mislim da je Ministarstvo u ovom delu imalo sluha.
Verujem da ima još vremena da se ovi amandmani grupe poslanika iz jablaničkog kraja, koje je podržao i poslanik vladajuće većine iz SNS-a, da se o njima razmisli. Ja ih u potpunosti razumem i podržavam. Kažem, mislim da su apsolutno smisleni i opravdani.