Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 12.12.2013.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja

6. dan rada

12.12.2013

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:20 do 00:00

OBRAĆANJA

...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Demokratska stranka
Poštovani predsedavajući, cenim to što vi želite da sada od ove sekunde raspravu usmerite na temu, ali pre toga rasprava se nije vodila o amandmanima. Želim da se vratim na amandman i kažem da je svaka briga i prethodnog ministra o zaduženjima i nivou zaduženosti i kamatnim stopama veoma bitna.
Ali, da bi u svetlu toga trebali da dobijemo odgovor ministra – gde će se utrošiti pare koje će biti namaknute iz novih zaduženja, a koliko smo razumeli to će na osnovu do sad novog zaduženja od 5 milijardi biti još nekih 6 milijardi, kojima ćemo se zadužiti u narednoj godini. U tom smislu, da se ne bi ponovo zaduživali i uzimali povoljne i nepovoljne kredite, moramo prvo da vidimo u šta će te pare biti utrošene i u tom smislu jeste moje pitanje – u šta će ovih 20 milijardi biti zaista utrošeno? Vi za to po svemu sudeći nemate odgovor, a to je ozbiljna stavka u budžetu, a sa druge strane, imamo stavku od 3 milijarde koja se odnosi na zapošljavanje, ali smo dobili, koliko sam razumeo, odgovor od vaših kolega na Odboru za finansije da će i te tri milijarde biti korištene za namenu zbrinjavanja prethodno otpuštenih zaposlenih. Da li je to tačno?
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Mlađan Dinkić.
Da li neko želi reč?
Narodni poslanik Mlađan Dinkić ima reč.

Mlađan Dinkić

Ujedinjeni regioni Srbije
Ministre, hteo bih da ukažem kakav ste mi odgovor dali vi i vaše stručne službe na predlog ovih amandmana. Kažete da ne prihvatate ovaj amandman, a on je vezan za ovo prevremeno razduživanje, zato što ste članom 2. Predloga zakona već predvideli da ukoliko se u toku godine obezbede primanja od privatizacije, smanjivaće se relativno skupi kreditni izvori i emisije državnih hartija od vrednosti na domaćem i inostranom finansijskom tržištu.
Kažete – ukoliko se obezbede, to znači da niste sigurni da ćete obezbediti. Ako niste sigurni, onda znači da ćete sigurno sledeće godine ponovo smanjivati plate i penzije ili dizati poreze. Suština našeg amandmana je bila da olakšamo posao vama, a život našim građanima, da se vi obavežete da morate da obezbedite te privacione prihode i da morate da prevremeno vratite skupe kredite, a ne ukoliko se to obezbedi onda ćemo. Šta ako ne obezbedite? Znate i vi sami, čim u državnoj administraciji nešto kaže može, ako se desi, to se nikada ne desi. Suština je da ovo mora da se uradi, jer ako ovo ne uradite, koliki će biti budžetski deficit one tamo sledeće godine?
Ako vam je u planu BDP da raste 0% ili 1%, a kamate vam rastu sigurno 24 milijarde, najmanje, a možda i više ako budete imali nekih vanrednih zaduživanja tokom sledeće godine, onda u sledeću godinu prenosite veliki deficit. Nije mi jasno. Ovo nije politika. Ovo je čista finansija i ekonomija. Zašto ne prihvatite amandman, sem ukoliko nećete da prihvatite zato što smo ga mi podneli? Zaista nema razloga. Ovo je nešto što spašava standard građanima u narednom periodu jer umesto da stalno bude pritisak na ograničavanje plata i penzija, bolje da se država razduži tako što će da proda jedan deo imovine koja neproduktivno koristi.
Još nešto, nije moguće da se 2,5 milijardi evra otplati skupljih kredita tako što će se dobiti 2,5 milijardi jeftinijih, jer oni što daju te jeftinije kredite to neće da dozvole. Kažu da ako nam daju jeftinije kredite, hoće da vide da se to daje narodu Srbije.
U pravu su ljudi, kada govorimo o Emiraćanima. Od drugih ne možemo da dobijemo. Jedino od Emirata možemo da dobijemo te pare, to vi dobro znate. To znam i ja. Oni hoće da uložimo u razvoj. To znači da - što bi oni peglali probleme Srbije za koje nisu ni krivi, ni dužni? To znači da Srbija, odnosno Vlada, mora da nađe rešenje da to otplati. I kada razmislite, znate i sami, pare nisu obojene, ali nema drugog rešenja, na kraju mora se to uraditi iz privatizacionih prihoda, pre ili kasnije. Bolje pre, da bi sasekli što pre glavnicu i time smanjili troškove kamata, jer će to biti skuplje 2015. godine, 2016. još skuplje, to ide eksponencijalno. Pogledajte koliko je to bilo kada sam ja završio prvi mandat ministar finansija, bilo je 14 milijardi dinara, pa je naraslo sada do ovog mog drugog mandata na 92, pa je sada za vreme vašeg mandata otišlo na 114, pa će ići tamo 136, pa ide ko zna koliko. Tu nema kraja.
Onda bolje da se napravi konsenzus u društvu, čuli ste i ljude iz DS i gospodina Anđelkovića iskusnog iz SPS, da se razdužimo, da svi stanu iza toga i da kažemo - podržavamo to, razdužimo se, jer to nije potez Vlade, to je u korist naroda.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
  Ministar Krstić.

Lazar Krstić

Dakle, samo da budem vrlo jasan, da svedem na jednu rečenicu. Vi predlažete da mi sebi vežemo ruke, da bismo onda to posle, zato što smatrate, ja verujem da je to možda vaše iskustvo, da se neće uraditi ono što je u datom momentu možda nužno. Ja nisam voljan da ni sebi niti Vladi niti bilo kome vezujem ruke i zbog toga ostvarujem, odnosno mi kao društvo ostvarujemo potencijalno manje prihode od tih eventualnih privatizacija koje bismo radili i prodaje državne imovine, ali je to nešto što se jasno pominje kao opcija u fiskalnoj strategiji i svakako bi bilo od kritičkog značaja da stabilizujemo našu putanju javnog duga. To je suština toga.  
Što se tiče kredita jeftinih koje možemo da dobijemo, nisu oni samo bilaterala, već su i od Svetske banke i drugih međunarodnih institucija, dobro, i Rusiju možemo da podvedemo pod bilateralu itd. To je odgovor na isto ovo o čemu smo pričali.
Ne vidim potrebu, to je možda stvar ličnog iskustva donekle, ali moje iskustvo do sada jeste bilo da je ova vlada povlačila odgovorne poteze koji nisu bili popularni, tako da nemam razloga da sebe dovodim u suboptimalnu situaciju, u situaciju koja će značajno pogoršati našu mogućnost zaduživanja, sa jedne strane, i u eventualnoj situaciji prodaje državne imovine koja se neproduktivno koristi, jer verujem da će Vlada nastaviti da se ponaša onako kako se ponašala u poslednja tri do tri i po meseca i nemam nikakvog razloga da verujem u drugačije. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Replika, Mlađan Dinkić.      

Mlađan Dinkić

Ujedinjeni regioni Srbije
Od vas zaista ne očekujem da koristite fraze. Koji je to hrabar potez Vlada povukla u oblasti ekonomije? Navedite mi makar jedan. Od vas očekujem da govorite stručnim jezikom.
Ono što zaista ne razumem, ako vi stavite to u budžet i obavežete Vladu da to uradi, zašto mislite da će cena biti manja? Ako prodajete imovinu za koju će se javiti više kupaca, imaćete konkurenciju, imaćete cenu, a onu za koju se niko neće javiti, to ne možete ni da prodate, jer i onako to nikoga ne zanima.
Daću vam jedan primer. Ako se recimo odlučite da napravite međunarodni tender za izdavanje na 20, 30 godina u zakup, ne da prodate, nego da date u zakup, beogradskog aerodroma, javiće vam se pet, šest kompanija najjačih na svetu. Imaćete cenu. To vi da stavite danas u budžet, nema veze, pre ili kasnije vi kada objavite tender, vi to najavljujete. Ne možete vi to da prodate za mesec dana. Potrebno je da pripremite, da objavite, da vam se što više kompanija javi i onda oni preuzmu privremeno upravljanje, investiraju u nove sadržaje na aerodromu, modernizuju ga, povećaju broj putnika, Srbija ima veće koristi od turizma, a vi im tražite da unapred plate zakup za 20, 30 godina, da unapred plate u budžet. Tim novcem koji dobijete isplatite najskuplje kredite i time smanjujete troškove kamate. To je jedan primer, ne mora biti samo to. Znate i sami.
Ako se radi o imovini gde postoji konkurencija, cena nema veze sa time da li vi to unapred objavljujete ili ne. Morate unapred da objavite cene ako ne pravite direktan odgovor. Ako pravite tender, vi i onako i ovako morate unapred to da najavite. Mislim da grešite.
Razmislite ovde do kraja rasprave o budžetu. Mislim da bi trebalo da prihvatite ova dva amandmana URS, oni su vezani, ovaj drugi je tehnički, ovaj prvi je suštinski, i da se Vlada obaveže da će ići na prevremeno razduživanje. To bi bilo korisno.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Narodni poslanik Janko Veselinović.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Demokratska stranka
U ovom amandmanu govori se o nabavci finansijske imovine i načinu zaduživanja, kojim tempom Republika Srbija treba da se zadužuje, odnosno da se razdužuje.
Zanimljiva je ova rasprava bivšeg i sadašnjeg ministra u istoj Vladi. Zanimljivi su njihovi oprečni pogledi u jednoj istoj Vladi. Verovatno je ovaj ministar bivši zbog toga što je vodio jednu politiku koja nije odgovarala predsedniku i prvom potpredsedniku i verovatno ovaj ministar novi vodi jednu novu politiku.
Međutim, baš kada smo kod ovog pitanja, vrlo je interesantno, kada je u pitanju nabavka finansijske imovine, molim vas da mi date odgovor, ili sadašnji ili bivši ministar. Bivši ministar, gospodine Krstiću, mi je dao odgovor pre devet meseci ili 10, da će prva sredstva od Al Dahre stići tokom jula ili avgusta. Istina, korigovao se pa je rekao – najkasnije do kraja godine, odnosno do kraja novembra.
Gospodine ministre, nemojte tražiti zaštitu u predsedniku Skupštine - morate dati odgovor na to pitanje. Da li je neki dinar od Al Dahre stigao u međuvremenu? Radi se o nabavci finansijske imovine prodajom nepokretnosti, odnosno zakupom poljoprivrednog zemljišta. Da li je stigao, kada će stići, a prvo da nam kažete gde je taj ugovor? Gde je ugovor kojim ste zemlju dali u zakup ili prodali Emiratima?
Drugo, ako možemo takođe vezano za ovaj amandman da dobijemo odgovor – šta je sa drugim ugovorima između Republike Srbije i Emirata? Danas je ovde šeik, istina, ne onaj koji je najavljen, nego onaj koji je trebalo da dođe, pa bi hteli da znamo – šta je sa transparentnosti, šta je prava istina sa prodajom ili davanje na korišćenje Aerodroma Beograd i šta je sa kreditima koje treba da dobijemo od Emirata, pod kojim uslovima, gde mogu da se vide ti krediti i šta je sa drugim transakcijama koje smo napravili sa ovom kompanijom, odnosno kompanijom iz Emirata, da li ćemo moći da vidimo te ugovore? Do današnjeg dana nismo videli nijedan ugovor, a to je glavni potencijal o kome govori Vlada Republike Srbije, pre toga ministar Dinkić, a sada vi. Da li možemo nešto da znamo o tome? Radi se o nabavci finansijske imovine.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Ministar Krstić.