Druga sednica Prvog redovnog zasedanja, 21.05.2014.

5. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 42. amandman, sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici Riza Halimi i Šaip Kamberi.
Vlada i Odbor za ljudska i manjinska prava i ravnopravnost polova nisu prihvatili ovaj amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Šaip Kamberi. Izvolite.
...
Partija za demokratsko delovanje

Šaip Kamberi

SDA Sandžaka – PDD
Hvala, gospodine predsedavajući.
Cilj podnošenja ovog amandmana jeste da se pitanje službene upotrebe manjinskog jezika, naročito pri izradi izbornih lista, bude obavezan, ne fakultativno, kako je postavljeno rešenjem koje se nudi.
Samo ću da citiram obrazloženje koje je ministarka dala prilikom podnošenja izveštaja o zakonu, koji kaže dosledno i sasvim jasno sprovede koncepciju nacionalnih saveta kao instrumenta kulturne autonomije nacionalnih manjina. Znači, to je cilj nacionalnog saveta.
Mislim da rešenje koje nudi zakon jeste u suprotnosti sa članom 11. stav 4. i članom 10. osnovnog zakona o zaštiti prava i sloboda nacionalnih manjina, koji predviđa da službena upotreba jezika nacionalnih manjina podrazumeva naročito izdavanje javnih isprava i vođenje službenih evidencija i zbirke ličnih podataka na jezicima nacionalnih manjina i prihvatanje tih isprava na tim jezicima kao punovažnih, upotreba jezika na glasačkim listićima i biračkom materijalu, upotreba jezika u radu predstavničkih tela. Takođe, ovo pitanje je regulisano i članom 10. stav 1. Okvirne konvencije o zaštiti nacionalnih manjina, koja obavezuje ugovornice da obezbede pravo svakog pripadnika nacionalne manjine na nesmetano korišćenje svog manjinskog jezika.
Ja ću da citiram samo još jedan dokument koji još nije obavezujući za Srbiju, a radi se o članu 2. Ugovora o EU, koji kaže da se Unija zasniva na vrednostima poštovanja ljudskog dostojanstva, slobode, demokratije, jednakosti, vladavine prava i poštovanja ljudskih prava, uključujući i prava pripadnika nacionalnih manjina. Mislim da svi ovi citirani dokumenti apsolutno ne predviđaju faklutativnu primenu manjinskog jezika, već oni to postavljaju na obavezujući način, tako da se i amandman odnosi upravo na to.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 44. amandman je podneo narodni poslanik Miletić Mihajlović.
Vlada i Odbor za ljudska i manjinska prava i ravnopravnost polova nisu prihvatili ovaj amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 44. amandman, sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici Riza Halimi i Šaip Kamberi.
Vlada i Odbor za ljudska i manjinska prava i ravnopravnost polova nisu prihvatili ovaj amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Riza Halimi. Izvolite.

Riza Halimi

SDA Sandžaka – PDD
I ovaj amandman je sličan prethodnom, a tiče se doslednog sprovođenja Zakona o službenoj upotrebi jezika i pisma. Razumem i obrazloženje u onom pravcu da bi to moglo da ošteti manjine koje nemaju lokalnu vlast u nijednoj opštini, ali je možda moglo jedno kompromisnije rešenje da se samo umesto fakultativnog iznosi da naziv izborne liste navodi se na srpskom jeziku i ćiriličnom pismu i na jeziku i pismu nacionalne manjine, bez da se doda ona obaveza da je službena upotreba u najmanje jednoj lokalnoj samoupravi.
Verovatno bi to bilo bolje rešenje, ali ipak je na Vladi da misli kako se dosledno sprovode već usvojeni zakoni a koji imaju osnov i u Ustavu Republike Srbije. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Da li se još neko javlja za reč? (Ne)
Na član 46. amandman je podneo narodni poslanik Miletić Mihajlović.
Vlada i Odbor za ljudska i manjinska prava i ravnopravnost polova nisu prihvatili ovaj amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 64. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Sulajman Ugljanin i Enis Imamović.
Vlada i Odbor za ljudska i manjinska prava i ravnopravnost polova nisu prihvatili ovaj amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Enis Imamović. Izvolite.
...
Stranka demokratske akcije Sandžaka

Enis Imamović

SDA Sandžaka – PDD
Hvala gospodine predsedavajući.
Ovim amandmanom smo predvideli da nacionalni savet bude konstituisan izborom predsednika nacionalnog saveta i u odbrani ovog amandmana koristiću se primerom koji je svima nama, narodnim poslanicima, ovde blizak, pošto vidim da primer nacionalnih saveta i nije baš nešto poznata materija.
Dakle, kao što je nemoguće konstituisati Narodnu skupštinu bez izbora predsednika Narodne skupštine, kao što je nemoguće birati Vladu bez predsednika Vlade, tako je logično da nacionalni savet ne može da bude konstituisan bez izbora predsednika nacionalnog saveta.
Dakle, ovakvim zakonskim rešenjem stvara se zakonska okolnost pod kojom se podstiču podele unutar nacionalnih zajednica i postavlja se pitanje šta može da radi nacionalni savet koji je konstituisan, a koji nema predsednika ili izvršni odbor.
Dakle, sličnim zakonskim gimnastikama stvoren je i problem prilikom konstituisanja prethodnog saziva Bošnjačkog nacionalnog veća, pa smo tako dobili dva nacionalna veća. Jedan je bio u tehničkom mandatu, koji funkcioniše već četiri godine i drugi je nacionalni savet, odnosno Bošnjačko nacionalno veće, koje nije priznato od strane države. Na ovaj način podstiče se nastavak sličnih podela i stvaranje sličnih problema i kod drugih nacionalnih zajednica. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik dr Muamer Bačevac, po amandmanu.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Muamer Bačevac

Socijaldemokratska partija Srbije
Uvaženi poslanici, dosta sam puta afirmativno pričao o ovom zakonu i mislim da je ovaj predlog i ova formulacija jedan od glavnih kvaliteta ovog predloga zakona. Apsolutno zbog nedostataka ovakvog formulisanja imali smo problem neformiranja Bošnjačkog nacionalnog veća.
Apsolutno sam protiv toga da se nacionalno veće identifikuje sa predsednikom nacionalnog veća. Svaki predstavnik nacionalnog veća ima ista prava i obaveze i predsednik nacionalnog veća je samo prvi među jednakima.
Stoga, mislim da je ovo odličan predlog, mislim da je ovo način da se izbegnu problemi koje smo imali. Decidno ću pročitati – nacionalni savet je konstituisan potvrđivanjem mandata svih članova nacionalnog saveta. Mislim da je to vrlo logično, mislim da je to uslov koji je neophodan za formiranje nacionalnog saveta. Još jednom, ne sme se dozvoliti da nacionalni savet bude bilo čije lično vlasništvo, a pogotovo predsednika nacionalnog saveta.
Moraju se osnažiti svi članovi nacionalnog saveta i sve debate koje sam imao u ovoj skupštini, svi stavovi su išli u tom pravcu. Svi članovi saveta moraju dati isti ili približan doprinos u funkcionisanju ovih tela. Stoga želim da potvrdim da ćemo mi podržati ovaj zakon, odnosno glasati protiv ovog amandmana. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Za reč se javio narodni poslanik Enis Imamović, ali pošto vi nemate vremena poslaničke grupe, niste pomenuti, nemate pravo na repliku, tako da vam ne mogu dati reč.
Na član 67. amandman je podneo narodni poslanik Miletić Mihajlović.
Vlada i Odbor za ljudska i manjinska prava i ravnopravnost polova nisu prihvatili ovaj amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 67. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Babić.
Vlada i Odbor za ljudska i manjinska prava i ravnopravnost polova prihvatili su ovaj amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne)
Pošto smo završili pretres o amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Takođe vas obaveštavam da je nastavak sednice sutra u 10,00 časova, po tačkama od 4. do 6. Zahvaljujem.