Kao dokaz o tome da je ovaj zakon ušao brzopleto u proceduru bez ozbiljne analize jeste i ovo što je kolega rekao, ali i činjenica da smo u međuvremenu dobili kao poslanička grupa Boris Tadić – NDS više pisanih, ali i telefonskih poziva od raznih nevladinih organizacija koje su osporavale ili dovodile u pitanje pojedine odredbe. Između ostalog i pitanje finansiranja i kontrole trošenja sredstava namenjenih za kampanju za nacionalne savete.
To je, poštovana ministarko, u najmanju ruku nedostatak ovog zakona, jer to pitanje nije razrađeno. Finansiranje političkih stranaka je uređeno i postoji jasna procedura kako se troše sredstva političkih partija u svrhe sprovođenja izbora.
Kada je u pitanju sprovođenje izbora za nacionalne savete, iako ste jednim zakonom proceduralnim uredili to pitanje, niste uredili pitanje kontrole trošenja sredstava za predizbornu kampanju za izbore za nacionalne savete. To vam ne bih zamerio da niste rekli da je ovaj zakon proceduralne prirode. Smatram da kada ste uredili pitanje ko sprovodi izbore, da je to RIK sada, da ste trebali da uredite ko, kome i koliko podnosi izveštaj o trošenju sredstava namenjenih za izbore za nacionalne savete. Nama dolaze izbore. Desiće se izbori. To pitanje će ostati neuređeno i čekaćemo naredne četiri godine da bi to pitanje uredili, ako ono uopšte bude obuhvaćeno novim Zakonom o nacionalnim savetima koje najavljujete. Hvala.

Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Meho Omerović.
Vlada i Odbor za ljudska i manjinska prava i ravnopravnost polova nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Muamer Bačevac. Izvolite.

Uvaženo predsedništvo, ministarko, moj kolega Meho Omerović podneo je amandman i ovaj i onaj prethodni u istom smislu. Želeli smo kao poslanička grupa da na najbolji način izbegnemo neke nedoumice.

U prethodnom predlogu gospodin Meho je podneo da se vreme za raspisivanje izbora skrati sa 60 na 30 dana da bi na taj način smanjili vreme bez kojeg bi jedna nacionalna manjina bila bez nacionalnog saveta. Međutim, prihvatamo vaše obrazloženje koje je tehničke prirode. U ovom drugom amandmanu koji je gospodin Meho predložio i koji bih ja želeo da o njemu podobnije razmislimo, imamo jednu ozbiljnu stvar. Naime, predlažemo da se nacionalnim savetima nacionalnih manjina omoguće ponovni izbori u uslovima utvrđene zloupotrebe u upotrebi finansijskim sredstvima. Za to imamo mnogo argumenata i mislimo da i tu mogućnost treba dati državi, jer ako neko zloupotrebljava finansijska sredstva nacionalnih manjina to je zaista ogroman razlog da se do novih izbora i dođe.

Jedan od jakih argumenata koje imamo jeste da je Vlada početkom 2013. godine obustavila finansiranje nekih nacionalnih saveta baš iz razloga što je utvrđeno da određeni nacionalni saveti ne troše novac na pravi način i nisu dostavili validne dokumente o trošenju novca koji je dodeljen nacionalnim savetima.

Mislim da je ovo kvalitetan amandman, mislim da o njemu treba porazmisliti i mislim da građanima Srbije je izuzetno važno kako se njihovi novci troše za svaku svrhu. Na ovaj način daćemo dodatnu mogućnost da se ljudi koji neodgovorno koriste sredstva i koji rukovode nacionalnim savetima, bez obzira na nacionalni savet, sankcionišu i da izgube mogućnost da dalje rukovode savetima. Hvala vam.

Reč ima narodni poslanik dr Janko Veselinović.

Hvala uvaženi predsedavajući.
Naša poslanička grupa će podržati ovaj amandman uvaženog kolege Mehe Omerovića, bez obzira na to što on kao predsednik Odbora za nacionalne manjine u ovoj Skupštini nije podržao veoma važne amandmane koje smo mi podneli. Smatramo da ni ovaj amandman nije nebitan i da on popravlja ovaj zakon. Veoma je važno da finansiranje bude transparentno, kao što su naravno bitna sva ona pitanja o kojima smo mi govorili, tako da ćemo podržati amandman Mehe Omerovića.
Apelujem na njega da utiče kod svojih koalicionih partnera da ovaj amandman bude usvojen.

Zahvaljujem.
Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Sulejman Ugljanin i Enis Imamović.
Vlada i Odbor za ljudska i manjinska prava i ravnopravnost polova nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Sulejman Ugljanin i Enis Imamović.
Vlada i Odbor za ljudska i manjinska prava i ravnopravnost polova nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Enis Imamović.

Hvala gospodine predsedavajući.
Amandmanom na član 16. koji smo podneli uvodi se prosta izborna analogija koja je u skladu sa svim izbornim procesima, a to je da ukoliko na izbornoj listi na kojoj se nalazio član kome je prestao mandat nema više kandidata mandat se dodeljuje listi sa najvećim brojem osvojenih mandata.
Dakle, obrazloženje Vlade za odbijanje ovog amandmana je jako konfuzno i kaže da bi prihvatanje ovog amandmana dovelo u pitanje kontinuitet i legitimitet već konstituisanog nacionalnog saveta. Voleo bih da mi neko objasni šta se radi sa tim mandatom i kome se dodeljuje mandat u slučaju kada na listi nema više kandidata i kako to dovodi u pitanje legitimitet i kontinuitet? Upravo u slučaju kakav sada imamo, da nije definisano šta se radi sa tim mandatom, na taj način se dovodi u pitanje legitimitet i kontinuitet. Prosto, nejasno je obrazloženje Vlade zbog čega odbijaju jedan logički amandman. Hvala.

Zahvaljujem.
Na član 18. amandman je podnela narodni poslanik Olena Papuga.
Vlada i Odbor za ljudska i manjinska prava i ravnopravnost polova nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Olena Papuga.

Poštovani predsedavajući, tražila sam u svom amandmanu da se kao poslednji stav doda da se posebni birački spisak nacionalnih manjina obrazuje pre svakog izbora za nacionalne savete. Time sam htela da postignem to, mislim nije rečeno i u tom pravilniku o posebnom biračkom spisku, kada se, na koji način ažurira posebni birački spisak, ko ga ažurira. Znamo da ga ažuriraju referenti u opštinama, ali tu postoji jako puno nedorečenosti.
Nema komunikacije između jedinstvenog biračkog spiska i posebnog biračkog spiska. Ako bi možda u tom jedinstvenom biračkom spisku bio neki odeljak bar da je ta osoba upisana u posebni birački spisak, ne mora da piše kojoj nacionalnoj zajednici pripada, ali to bi na neki način olakšalo posao referenata u opštinama.
Ideju za taj amandman sam u stvari dobila od nekih referenata koji rade u opštinama, koji su mi sugerisali da dolaze izbori za nacionalne savete gde će biti puno problema. Znamo da postoje problemi i sa jedinstvenim biračkim spiskom, a sa posebnim biračkim spiskom stvarno postoji jako puno problema. Tako da, volela bih da znam kako se ažuriraju posebni birački spiskovi.

Zahvaljujem.
Da li se još neko javlja za reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Gordana Čomić. Izvolite.