Sedmo vanredno zasedanje, 01.08.2014.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedmo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/211-14

4. dan rada

01.08.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 20:05

  • TAGOVI

  • Sedmo vanredno zasedanje (2014)
  • Zakon o javnom informisanju i medijima (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o elektronskim medijima (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o javnim medijskim servisima (pretres u pojedinostima) (2014)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Neđo Jovanović

    Socijalistička partija Srbije
    Hvala, predsednice.
    Smatram da je formulacija člana 72. krajnje korektna i da u principu odgovara onome što podrazumeva zaštitu interesa. Ali, postoji jedan problem i jedna dilema. Ministre, šta u slučaju ukoliko se kao tražilac pojavljuje sud? Za sud ne možemo reći da zloupotrebljava neko svoje pravo ukoliko traži informaciju.
    U tom slučaju dolazimo u jedan veliki problem. Ako sud potražuje podatke koji su i te kako potrebni, naročito kada su u pitanju istražne radnje u javno-tužilačkoj istrazi ili u krivičnim predmetima, s obzirom na nezavisnost suda i s obzirom na težinu i delikatnost predmeta, naročito gde su u pitanju krivični predmeti, onda tražioca ne možemo identifikovati u sudu.
    Drugo, postavlja se pitanje u vezi ovog člana kada govorimo o naknadi štete. Rečeno je – ako sud odbije predlog za zabranu, izdavač ima pravo na naknadu štete koja je prouzrokovana neosnovanom zabranom. Sud ne može izdati neosnovanu zabranu. Sud odlučuje u granicama zakona. Sud poštuje zakon. Dakle, u toj situaciji, postavlja se pitanje – ko o tome može da odluči? Ko je to iznad suda koji odlučuje da li je zabrana osnovana ili neosnovana? Jedino je sud nadležan za tako nešto. Iznad njega ne postoji niko. Na taj način ćemo doći u situaciju da ugrožavamo nezavisnost pravosuđa.
    Poslanička grupa SPS smatra, iz jedne dobronamerne sugestije, samo da bi trebalo razmisliti prilikom praktične primene ovog dela zakona. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
          Na član 73. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Biljana Hasanović Korać, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Aleksandar Senić, akademik Ninoslav Stojadinović i Goran Bogdanović.
    Vlada i Odbor za kulturu i informisanje su prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Reč ima narodna poslanica Biljana Hasanović Korać.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Biljana Hasanović-Korać

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Zahvaljujem gospođo predsednice.
    Moram da iskažem zadovoljstvo što nam je ovaj amandman prihvaćen. Naime, ovim amandmanom smo tražili da se član 73. dopuni tako da se pored naravno ljudskog dostojanstva i ugledan i nepristrasnosti suda i drugih nadležnih državnih organa zaštiti i nezavisnost ovih organa, jer je nezavisnost ovih organa, neprikosnovena ustavna kategorija.
    Svima nam je jasno, i ovde smo već toliko puta pričali o važnosti zaštite ljudskog dostojanstva, ali isto tako je jako važno da se zaštiti i nezavisnost, ugled i nepristrasnost sudova i drugih državnih organa. Znamo da je kod nas vlast podeljena na zakonodavnu, izvršnu i sudsku i svaka ova grana vlasti je nezavisna i mora da ima određeni ugled i dostojanstvo i nepristrasnost u radu kako bi postizala rezultate.
    Vrlo smo često bili i svedoci da su u medijima dizala hajka na pojednu od ovih grana vlasti. Neću dirati u sudstvo, a bilo je i toga. Navešću kao primer zakonodavnu vlast kada se novinari bave time kako se oblače poslanice u Skupštini, da li nose sandale sa otvorenim prstima, kakav je jelovnik u skupštinskom restoranu, a ne bave se tačkama dnevnog reda i problemima koji tište građane. Zbog toga izražavam zadovoljstvo što je ovaj amandman prihvaćen.
    Istovremeno koristim priliku, ministre niste bili tu kada sam govorila o amandmanu na član 39. pa vas molim da se konsultujete sa vašim savetnicima, jer je on odbijen, a iz obrazloženja koje je dato u odbijanju proizilazi da je prihvaćen. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala vam.
    Na član 74. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Biljana Hasanović Korać, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Aleksandar Senić, akademik Ninoslav Stojadinović i Goran Bogdanović.
    Vlada i Odbor za kulturu i informisanje nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Reč ima narodni poslanik Branka Karavidić.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Branka Karavidić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Zahvaljujem gospođo predsednice.
    Naime, član 74. se bavi objavljivanjem informacija u vezi sa krivičnim postupkom i on kaže – informacije iz krivičnog postupka koji je u toku mogu se objaviti ako iznete na glavnom pretresu, ili ako su pribavljene, ili ako su mogle biti dobijene od organa javne vlasti na osnovu zakona kojim se uređuje pristup informacijama od javnog značaja.
    Mi smo dodali novi stav 2. koji kaže – zabranjeno je objavljivati informacije iz postupka koji vode nadležni organi, a koji prethode krivičnom postupku pred sudom, koje su dobijene na bilo koji način osim putem javnih saopštenja, ili na konferencijama za medije nadležnih organa.
    U načelnoj raspravi smo pričali puno o tome da se tabloidi utrkuju ko će pre na naslovnoj strani da nekog optuži. Konstatovali su svi, pa i gospodin Majkl Devenport, da podaci cure iz zvaničnih istraga, te mi nije jasno zašto Vlada nije htela da prihvati ovaj naš amandman kojim se čini uređuje taj deo i dovodi u red upravo to pitanje?
    Još jednom vas molim da razmotrite ovaj naš amandman. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Neđo Jovanović.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Neđo Jovanović

    Socijalistička partija Srbije
    Hvala.
    Imajući u vidu da je ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe SPS, naša drugarica i gospođica Dijana Vukomanović, već istakla nešto što se smatra apsolutnim poštovanjem prezumpcija nevinosti, onda smo na jednom polju identifikacije problema kako taj problem rešiti kroz sistemska rešenja.
    U svakom slučaju, dobro je što podaci koji su u javnotužilačkoj istrazi ili u postupku istrage nisu obuhvaćeni ovim članom i što ništa što bi moglo da omete istragu ili istražne radnje ne sme da bude objavljeno preko sredstava informisanja, jer smo bili svedoci i u skorijem i u ranijem vremenskom periodu da su se mediji bukvalno utrkivali oko toga šta će se pojaviti u sredstvima informisanja, koje će se to istražne radnje preduzeti, koje ne, koji će se dokazi izvesti, koji neće i na taj način smo dolazili na polje bukvalno ugrožavanja pretpostavke nevinosti.
    U svakom slučaju, ovo bi trebalo da bude jedno dobro sistemsko rešenje, tim pre što se u postupku bilo koji dokaz koji se izvodi može podvesti pod sumnju da li će okrivljeni imati mogućnosti da utiče na svedoke, da li će ti svedoci biti subjektivni nakon komunikacije sa okrivljenim, ili na bilo koji drugi način ga dovesti u vezu sa potencijalnim svedocima koji takođe mogu da utiču na tok postupka.
    Ovde se može podržati jedna inicijativa, mogu tako slobodno da kažem, da se kompletan krivični postupak mora zaštititi od objavljivanja na bilo koji način i da samo pravnosnažna sudska odluka sa komentarom treba da bude objavljena preko sredstava informisanja, a to podrazumeva da se preko pravnosnažne sudske odluke verifikuje sve ono što je bilo u dokaznom postupku, jer je tada dokazni postupak okončan. Nemaju više, bilo ko od institucija pravosudnog sistema, potrebe da izvode dokaze, ni tužilac, ni sud. Stoga bi krivični postupak trebalo zaista da bude u tom pravcu zaštićen i mislim da bi o tome trebalo razmisliti. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima ministar Ivan Tasovac.
    ...

    Ivan Tasovac

    Ako mogu samo da dam obrazloženje za ovaj član 39. Znači, piše – upisom do 5% vlasništva, a u predlogu je više od 5%. Ova greška je u kucanju obrazloženja. Znači, uz izvinjenje, jer da nije bila greška, prihvatili bi taj amandman.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala ministre.
    Na član 76. amandman je podnela narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov.
    Vlada i Odbor za kulturu i informisanje nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 82. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Vlada i Odbor za kulturu i informisanje nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 82. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Vesna Marjanović i mr Aleksandra Jerkov.
    Vlada i Odbor za kulturu i informisanje nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Reč ima podnosilac Vesna Marjanović.