Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predsedavajući, pre svega želim da govorim o nečemu o čemu smo ranije govorili, a to je način predlaganja ovog zakona. Postoje u svakoj državi neke stvari koje treba da budu predmet konsenzusa, odnosno stvari oko kojih mogu da se dogovore i vladajuća većina, bez obzira ko nju čini u tom trenutku, i opozicija.
Strašno mi je žao, a čuo sam i obrazloženje od kolege Mehe Omerovića što nama nije ponuđeno da potpišemo ovaj predlog zakona. Smatram da je bilo dovoljno vremena, bez obzira na izmene koje su rađene, kako smo čuli, u poslednjem trenutku, jer mislim da bi to bio kvalitet za ovu državu, za ovu Skupštinu i kvalitet za vašu Vladu, odnosno vladajuću većinu, a ako opozicija kaže da nešto što radite, bilo kroz Vladu, bilo kroz parlament, zaista predstavlja nešto dobro za ovu zemlju. Iz tog razloga, mislim da nije sporno, to je već naš šef poslaničke grupe rekao u toku dana, da ćemo mi glasati i podržaćemo ovaj zakon i smatramo da treba da bude usvojeno.
Ono o čemu se nije mnogo govorilo danas, a to smatram da treba da istaknemo, jeste i međunarodni značaj usvajanja ovog zakona. Svi smo upoznati da je pre nekoliko dana ili pre dva dana i premijer Vučić razgovarao sa Bajdenom. Drugim rečima, SAD su se nama zahvalile na učešću u, na neki način koaliciji, odnosno grupi zemalja koje podržavaju borbu protiv ekstremista u Siriji, odnosno Iraku i svim tim zemljama gde trenutno funkcioniše Islamska država.
Ovaj zakon naravno neće biti samo donet u Srbiji, očigledno i u kompletnom regionu, odnosno u svim zemljama bivše Jugoslavije, jer identičan problem postoji. U tom smislu i iz međunarodnog aspekta i sa unutrašnjeg aspekta dobro je imati ovakav zakon.
Naravno, lepo je usvojiti zakon, ova Skupština je više puta to radila do sada i za vreme prethodnih nekih vlada i za vreme zadnje dve ili tri vlade sadašnje vladajuće većine, ali se uvek u praksi postavio problem primene, odnosno da li ovaj zakon zaista može da zaživi u praksi?
S čim se mi ovde borimo? Ne borimo se mi ovde protiv klasičnog kriminala koji ako imate zaprećenu zatvorsku kaznu za pljačku ili krađu, tri godine pa povećate na deset, pa će neko debelo da se razmisli da li će ući u krađu za pet hiljada dinara, a da se suoči sa velikom zatvorskom kaznom. Teško je zakonima bilo koje vrste, pogotovo izmenama i dopunama Krivičnog zakona boriti se protiv nečega što je religija ili pogrešno tumačenje religije, odnosno protiv ideologije.
Mladi ljudi koji odlaze iz ove zemlje, bilo da idu u Ukrajinu, bilo da idu u Siriju, apsolutno je to ne bitno, su motivisani, privučeni raznim obećanjima ali pre svega ideologijom. Ne mislim da je kod tih ljudi, pogotovu kod baš mladog sveta, motiv novac. Novac je nešto drugo, novac je motiv kod, ono što smo danas ovde izgovarali, s čim se slažem, sa terminom „Psi rata“, to su ljudi profesionalci, ubice koji na taj način vide u mogu da zarade veliki novac. To će se dešavati i to je nešto što može da se sankcioniše i da postoji adekvatna zaprećena zakonska kazna. Neko treba da izmeri da li mu više odgovara da zaradi tri, četiri hiljade dolara mesečno, a da taj novac ne može da vrati ili on ne može da se vrati u Srbiju jednog dana.
Ono što je suština problema jesu ti mladi ljudi koji iz ideologije odlaze na ratišta, bez obzira za koju religiju ili koju veru žele da se bore. Ovaj zakon to ne može da spreči. Oni, ako su spremni da poginu za ono što veruju, oni će biti spremni i da se suoče sa zatvorskom kaznom. Valjda je manja pretnja zatvorska kazna nego smrt nekoga ili spremnost da žrtvuje život zbog određenih, nažalost, vrlo pogrešnih ideala.
Ono što, nemojte pogrešno da me razumete, tvrdim da je ovaj zakon potreban, treba da postoji ali neće biti dovoljan, neće sprečiti sve ove probleme koje mi imamo danas u određenim delovima Srbije. Ono što je daleko važnije od usvajanja ovog zakona jeste Vladin stav i spremnost Vlade, ako hoćete i Narodne skupštine, jer to nije problem ove ili neke buduće Vlade, jeste da se pozabavimo suštinom problema.
Vi morate te mlade ljude da izvedete na pravi put. Vi morate da uložite finansijska značajna sredstva u te oblasti. Da im omogućite da se zaposle, da imaju porodicu, a da imaju nešto da izgube. Znači da nešto steknu da bi nešto mogli da izgube pa da ne donesu pogrešnu odluku – ja sam mlad, nemam šta da izgubim, idem u rat. Da im omogućimo da se školuju, da ti programi školski budu takvi da shvate da je veća vrednost ljudski život nego neki besmisleni rat u nekoj dalekoj zemlji koji se dešava orkestreno ili neorkestreno, zarad nekih velikih interesa u kojem ste vi samo jedna mala marioneta čija je jedina uloga da ponesete neku pušku, opalite par metaka, a nikog više neće biti briga kad vi izgubite život.
Ako spojimo ova dva pristupa, znači ovaj zakon zajedno sa, zaista pristupom omladini, onda ovo sve može da ima smisla. U tom smislu tražim od Vlade, tražim od vladajuće većine da se posebno obrati pažnja na sledeće korake koji će doći nakon usvajanja ovog zakona.
Sa druge strane, imamo i naše interne probleme koji takođe nisu vezani samo za primenu ovih izmena i dopuna Krivičnog zakonika koji ćemo doneti, a to je za samo funkcionisanje pravosuđa.
Ako želite da ove izmene i dopune zakona budu ozbiljna pretnja nekome, taj mora da se plaši da će se zaista suočiti sa kaznom. Ako postoji opasnost ili realnost danas, a to smo čuli danas i u izveštaju Evropske komisije, čuli smo i od premijera da je vrlo mali broj osuđujućih presuda u sudovima, veliki broj postupaka koji vode tužilaštva, ali mali broj osuđujućih presuda, to vrlo dobro znaju i slušaju svi oni potencijalni mladi ljudi koji bi otišli na ratišta širom sveta.
Ako su oni svesni ili ako misle ili veruju da ta zatvorska kazna neće kroz sud biti sprovedena godinama, to daleko smanjuje samu opasnost i pretnju od ovog zakona. U tom smislu treba razmisliti da ovakvi postupci budu prioritetni, hitni i da se sa nadležnima u sudstvu obavi razgovor da ovakve predmete procesuiraju po što kraćem roku.
Naravno, jedno je pitanje efikasnosti pravosuđa, drugo je pitanje dostupnosti našem pravosuđu, jer neko od kolega poslanika je lepo rekao – ko se danas ne nalazi u Srbiji, on je negde u nekoj čudnoj zemlji, tamo gde postoje ratna dejstva to nije demokratska zemlja gde isto funkcioniše pravosuđe, pa će po našem zahtevu za ekstradiciju ta lica biti uhapšena i isporučena. Često je pitanje koje su grupacije na vlasti i to je jedan od problema sa kojim ćemo se suočiti, odnosno pravosudni sistem, službe, policija, tužilaštvo i naravno na kraju sud.
Naravno da kažem da tu postoje i određene prednosti, a to je međunarodna saradnja, Interpolove poternice, pa to lice kada napusti zonu, ako se odluči da napusti zonu ratišta i bude dostupno nekoj drugoj državi sa kojom imamo mogućnost pravne saradnje, onda ovaj zakon ima smisla. Dakle, da, treba izglasati ovaj zakon, da doneće dosta dobrog, ali bojim se da za godinu, dve ili tri ako budemo pričali o rezultatima primene zakona, ne budemo se suočili sa tužnom činjenicom da nemamo niti jedan postupak koji je u toku, niti da je ovaj zakon u smislu pretnje sprečio odlazak. Opet ponavljam, koncentrišem se na mlade ljude koji povedeni ideologijom odlaze u rat i gube svoje živote.
Sa druge strane, mislim da će dati više rezultata kada su u pitanju klasični plaćenici i da je to nešto što treba zaista oštro sankcionisati. Naravno, postavlja se pitanje i te zakonske nejasnoće. O tome su svi danas dosta govorili. Ako nama sada nešto nije jasno, zamislite kada to dođe do šireg tumačenja policije, tužilaštva i suda.
Neko je danas lepo pomenuo, kako ćemo da implementiramo ili da sankcionišemo, ili ne sankcionišemo osobe ili lica koja su državljani ove zemlje, a recimo odu u Legiju stranaca, za koju znamo da je deo francuske vojske, a francuska jeste jedna uređena država. To su sva pitanja na koja moramo ili amandmanima zakona ili određenim podzakonskim aktima da damo odgovora da bi zaista zakon mogao u praksi da funkcioniše.
Ne bih dužio, još jednom, podržavam tekst zakona, ali molim vas da dobro razmislite o drugim koracima ako je namera zakona ispravna i svih nas ovde da sprečimo odlazak mladih ljudi u besmislene ratove. Hvala.