Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja , 23.10.2014.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Goran Kovačević.
...
Srpska napredna stranka

Goran Kovačević

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo, ne mislim, iako je ministar prisutan u sali, da narodni poslanici nemaju pravo da komentarišu amandmane drugih poslanika i naravno da opozicija ima pravo da predlaže i kritikuje sve zakone, predloge zakona, tako i narodni poslanici koji pripadaju vladajućoj koaliciji imaju to pravo.
Ovaj predlog amandmana tiče se Predloga zakona o izmeni i dopuni Zakona o Agenciji za privatizaciju, član 1, odnosno suštinski se odnosi na član 5. Zakona o Agenciji za privatizaciju. Ako pogledate član 5, onda je sasvim jasno da je jedan od ključnih članova za funkcionisanje Agencije za privatizaciju. Njime se regulišu sredstva koja su neophodna za funkcionisanje i osnivanje agencije, odnosno sredstva koja su neophodna za njen rad. U članu se ništa značajnije ne menja. Sredstva za osnivanje agencije i dalje ostaju primarna iz budžeta Republike Srbije, a drugi izvor za osnivanje agencije jesu sredstva koja potiču iz donacija, priloga, koja potiču od domaćih i stranih, pravnih i fizičkih lica.
Što se tiče sredstava koja se obezbeđuju za rad Agencije, ona se i dalje obezbeđuju iz prihoda koji potiču iz funkcionisanja agencija koje su u skladu sa zakonom, donacija, priloga i subvencija koje potiču iz domaćih i pravnih lica, fizičkih i dolazi do promene svakako, gde se kaže da sredstva od privatizacije i provizije koje se ostvaruju u postupku privatizacije jesu ključna sredstva za funkcionisanje Agencije.
Promena se tiče udela koji čine imovinu institucije koji su se bavili poslovanjem fonda i ta kategorija prestaje da postoji. Provizija koja je osnovni izvor za finansiranje funkcionisanja Agencije za privatizaciju u budućem vremenskom periodu, svakako jeste suština sredstava koja su neophodna za funkcionisanje Agencije i to nije diskreciono pravo Agencije. Kao i do sada, visinu te provizije određuje nadležno ministarstvo i samo je tehnička stvar što više to neće raditi Ministarstvo za ekonomiju i regionalni razvoj, već će to činiti Ministarstvo za privredu.
Ovim izmenama Predloga zakona i dopunama Zakona o Agenciji za privatizaciju u članu 5, odnosno član 1. ovog Predloga u stvari samo se formalizuje i vrši usklađivanje sa prethodno donetim zakonima.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodna poslanica Ljubica Mrdaković Todorović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Ljubica Mrdaković Todorović

Srpska napredna stranka
Gospodine predsedavajući, povodom predloženog amandmana zavisnih, pardon, nezavisnih poslanika i svih njihovih predloženih amandmana, ja sam zaista fascinirana destruktivnim manirom predlaganja amandmana, ali dobro, imamo pravo na to.
Želim da istaknem da svrha novog Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o Agenciji za privatizaciju je da kao procesni instrument omogući pravilnu primenu Zakona o privatizaciji. Upravo je Zakon o privatizaciji taj zakon koji treba da stvori bolje ekonomsko okruženje i veću socijalnu stabilnost, stabilnu makro-ekonomsku politiku i sprečavanje odliva budžetskih sredstava kroz postupke planirane privatizacije, a ovaj zakon ima samo za cilj da omogući sprovođenje Zakona o privatizaciji.
Takođe, cilj je da priča o privatizaciji ne bude samo priča i mrtvo slovo na papiru kao što je to do sada bila, već da se ta priča jednom konačno završi na pravi i pravedan način. Ja očekujem da će to ova Vlada završiti, a naravno i svi naši poslanici i građani. Tako da, predlažem da se podneti amandman od nezavisnih poslanika i svi njihovi podneti amandmani odbiju. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospođo Mrdaković Todorović.
Molim vas, pravo svakog poslanika je da podnosi amandmane u obliku u kojem najbolje zna i ume, a kao što je vaše pravo svih poslanika da te amandmane prokomentarišete i da date mišljenje o predloženim amandmanima.
Reč ima narodni poslanik prof. dr Vladimir Pavićević.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani ministre gospodine Vujoviću, drago nam je da ste ponovo u ovoj Skupštini, poštovani gosti iz ministarstva, poštovani gospodine Bečiću, smatram da je malopre povređen član 107. Poslovnika Narodne skupštine, gospodine Bečiću.
U članu 107. piše – govornik na sednici Narodne skupštine je dužan da poštuje dostojanstvo Narodne skupštine. Govornik poštuje dostojanstvo Narodne skupštine onda kada poštuje dostojanstvo drugih narodnih poslanika.
Gospođa Mrdaković je malopre komentarišući amandman na član 1. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o Agenciji za privatizaciju saopštila, poštovani predsedavajući, da gospodin Živković i ja u ovoj Skupštini primenjujemo destruktivni pristup, odnosno da imamo destruktivni manir u okviru rasprave o predlozima zakona koji u Skupštini šalje Vlada.
Poštovani gospodine Bečiću, podsećam vas da je Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo na jutrošnjoj sednici saopštio da je ovaj naš amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
To znači da ne možemo da govorimo o tome da mi primenjujemo bilo kakav ili da se za nas vezuje destruktivni manir, a ako je to tačno gospodine Bečiću, onda je vaša obaveza kao predsedavajućeg da se pridržavate Poslovnika Narodne skupštine i da svaki put kada narodna poslanica ili narodni poslanik SNS, ili bilo koje druge političke stranke, ovde prekrši neki član Poslovnika Narodne Skupštine, a naročito ovaj koji se tiče dostojanstva Narodne skupštine, reagujete, upozorite poslanika ili poslanicu da to ne sme da se radi. Ako se nastavi sa takvim radnjama, da izreknete meru opomene na osnovu člana 109. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospodine Pavićeviću.
Kao što ste svedok da sam to i uradio posle izlaganja prethodnog govornika, upozorio sam da ima pravo svaki narodni poslanik da predlaže amandmane u obliku koji najbolje zna i ume, kao što ima pravo svako da komentariše u obliku kako zna i ume taj amandman.
Meni je dužnost bila da na početku ove rasprave na takav način upozorim, zamolim narodne poslanike da poštuju dostojanstvo Narodne skupštine, a svaki sledeći put ću po Poslovniku da reagujem.
Zahvaljujem gospodine Pavićeviću.
Da li želite da se Skupština izjasni? Ne. Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani ministre, poštovani predsedavajući, pravo je svakog poslanika da predlaže zakon i amandmane. Mada se tvrdi da sam ja to nekada sporio, ja tvrdim da iz prepisa stenograma se jasno vidi da nikada nisam opoziciji osporio da predlaže amandmane. Čak, naprotiv, ja sam više puta glasao za predloge opozicije.
Akademski, poslanički je čestito predlagati amandmane, posebno je poslanički čestito predložiti takvu vrstu amandmana „briše se“. Tu je i akademska čestitost nesumnjiva, ali ja sam više puta retorikom, pre svega, bio ubeđen da treba da glasam za amandmane opoziciji i to sam uradio.
Možete statistički da proverite koliko puta sam glasao za amandmane prethodnih govornika, predlagača, ali tvrdim da se to desilo najmanje deset puta. Na moje iznenađenje, predlagači amandmana koji imaju puno pravo da predlože taj amandman sami nisu glasali za svoje amandmane.
Sada, možda bih glasao za ovaj amandman da su me predlagači na ranijim sednicama, na ranijim glasanjima svojim glasanjem za svoj amandman, pa makar svojim prisustvom ubedili da valja glasati za takve amandmane. Kvalitet jednog amandmana ja kao poslanik mogu da cenim prisustvom ili neprisustvom prilikom glasanja za taj isti amandman.
Kao svedok i gospoda narodni poslanici, mogu da potvrde da prilikom glasanja predlagači ovih amandmana obavezno neprisustvuju glasanju, pa samim tim ne glasaju za svoje amandmane, za koje nas u toku rasprave vatreno ubeđuju kako je akademski i poslanički čestito glasati baš za taj amandman. Kada me ubede i kada rešim da glasam za taj amandman i kada glasam za taj amandman, onda ustanovim da sam predlagač amandmana ne da nije glasao na toj sednici, već nije ni prisutan za vreme glasanja o njihovim amandmanima.
To nam govori o kvalitetu tih amandmana i govori nam o tome da i sam predlagač veoma sumnja u kvalitet svog amandmana, čim je izbegao da svojim neprisustvom ne glasa za amandman koji je predložio.
Iz tih razloga ne mogu da prihvatim da ubuduće glasam za amandmane opozicije, koja ima pravo da predlaže, iz prostog razloga što oni sami ne žele da podrže svoj amandman i time govore o kvalitetu predloga koji su podneli. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Da li se neko još javlja po amandmanu, da završimo raspravu o tome da li poslanici mogu ili ne mogu da podnose amandmane? (Niko.)
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Vlada i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice Narodne skupštine, gospođo Gojković, poštovani ministre Vujoviću i poštovani gosti iz Ministarstva, mi smo podneli amandman i na član 2. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o Agenciji za privatizaciju kojim predviđamo da se sadržina člana 2. ovog Predloga zakona briše. To suštinski znači da se ne prihvata sve ono što su predložene izmene u član 6. postojećeg Zakona o Agenciji za privatizaciju.
Povodom ovog amandmana, gospodine Vujoviću, smatram da je neophodno da se vi u ime Ministra Sertića i u ime Vlade Srbije najpre izvinite gospodinu Živkoviću i meni, zato što je gospodin Sertić u načelnoj raspravi, komentarišući sadržinu naših amandmana, a u ovom slučaju amandmana na član 2. Predloga zakona, rekao da je samo jedan naš amandman ispravan, a onda je dodao - o najvećem delu amandmana koji je vaša poslanička grupa predala nismo mogli da govorimo jer su pravno neispravni. To piše u stenogramu sa te sednice.
Očigledno je, gospodine Vujoviću, da to nije bilo tačno zato što je jutros Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo odlučio i izvestio nas ovde da je naš amandman na član 2. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o Agenciji za privatizaciju u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom naše države.
Gospodine Vujoviću, molim vas da se izvinite u ime Vlade zbog ove greške koju je napravio gospodin Sertić pre dva dana i molim vas još jednu stvar, da danas u pogledu naših amandmana ne ponovite tu grešku. Jednom ste pogrešili kada ste pogrešno ocenili ustavnost našeg amandmana i molim vas da ne grešite tako što ćete ponovo odbiti jedan naš amandman.
Zato vas pozivamo da razmislite još jednom i da prihvatite da se član 2. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o Agenciji za privatizaciju briše. Hvala vam.