Poštovani predsedavajući, poštovana ministarko, dame i gospodo narodni poslanici, predložio sam izmenu člana 10. u smislu da se nejasnoća u predlogu Vlade eliminiše.
Vlada je predložila - pročitaću ova dva stava: „Agencija može imati jednog direktora ili tri ili više direktora koji čine Odbor direktora. Tačan broj direktora i načina rada Odbora direktora uređuju se statutom. Ako statutom nije drugačije propisano, Agencija ima jednog direktora. Osim ukoliko ovim zakonom nije drugačije određeno, sve odredbe koje se tiču direktora Agencije shodno se primenjuju na direktore koji čine Odbor direktora,odnosno na Odbor direktora Agencije.“
Zašto je bio problem Vladi Srbije da predloži konačno rešenje? Zašto se ostavlja na arbitrernost upravnom odboru da li će Agencija koja inače smanjuje nivo svojih ingerencija, odnosno Vlada svojim predlozima, zakonom o ministarstvima, preuzima deo koji se tiče upravljanja bankama i osiguravajućim društvima, zašto ostavlja upravnom odboru da odlučuje da li će biti tri ili više direktora?
Vlada neprekidno govori građanima da treba da štede, da treba da rade, da se trude da na svakom mestu učine što više za državu. Pri tom, izlazi sa ovakvim predlozima gde kaže građanima – štedeće svi osim nas.
Zašto je do sada sa većim broje prinadležnosti Agencija mogla da ima jednog direktora, a donošenjem novog zakona, koji ste predložili na ovakav način, Agencija dolazi u mogućnost da ima tri ili više tzv. bord direktora? Mislim da je to nepotreban trošak i da nije u duhu reformi koje proklamuje Vlada Srbije.
Mislim da je sasvim dovoljno i prihvatljivo da jedan direktor vodi Agenciju, pogotovo što primedba kreditora, koji su tražili izmene zakona i nezavisnih stručnjaka, nije bila u broju direktora, nego je bila primedba na samu nezavisnost ove Agencije, koja treba da se promeni intencijom ovog zakona. To se, naravno, ne čini, ali se zato čini da se opet uveća broj funkcionera. Čuli smo već da se ne primenjuje ni Zakon o ograničenom broju službenika u ovoj Agenciji.
Mislim da nema velike suštinske razlike u odnosu na dosadašnji zakon. To ću objasniti u obrazlaganju amandmana na član 11, ali zato ima kada je u pitanju uvećanje administracije, nepotrebno zaista. Ono što je još zanimljivije, zakonsko ne definisanje koliko će biti direktora, nego se to ostavlja arbitrernost nekom upravnom odboru, koji, kasnije se vidi iz člana 11, u suštini postavlja vladajuća većina ili Vlada.
Mislim da to nije korak unapred i da nije, kao što sam rekao, u duhu reformi i promena koje predlaže Vlada. Ako treba da štede građani, treba da štedi i Vlada i ne može biti dileme oko toga, da li jedan direktor ili više direktora. Ako je do sada Agencija sa više ingerencija i više poslova mogla da funkcioniše sa jednim direktorom, onda nema razloga da ne može da funkcioniše i dalje sa samo jednim direktorom. Hvala.
