Peto vanredno zasedanje, 02.02.2015.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/41-15

2. dan rada

02.02.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:10 do 22:00

  • TAGOVI

  • Peto vanredno zasedanje (2015)
  • Zakon o dopuni Zakona o ministarstvima (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o osiguranju depozita (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o stečaju i likvidaciji banaka i društava za osiguranje (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o Agenciji za osiguranje depozita (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o javnim nabavkama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o Narodnoj banci Srbije (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o bankama (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 25. amandman je podneo narodni poslanik Veroljub Arsić.
    Narodna banka Srbije i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, u pojedinostima i u celini.
    Prelazimo na 7. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O BANKAMA
    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici, kao i Vlada Republike Srbije.
    Primili ste izveštaje Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava i Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, kao i mišljenje Narodne banke Srbije o podnetim amandmanima.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima guverner Jorgovanka Tabaković. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Jorgovanka Tabaković

    Pošto je čitav dan, a u odsustvu predstavnika NBS bilo reči o tome da je NBS prihvatila amandman gospodina Zorana Živkovića i kolege koji je bio zbog toga srećan, ja zbog javnosti moram da obrazložim da NBS jeste usvojila amandman na član 1. koji je podnela Vlada i jedno od takvih rešenja podrazumevalo je i kasnije brisanje jednog člana koji je podnet i od strane gospodina Živkovića i gospodina Pavićevića, ali taj amandman nije usvojen iz razloga koji su izneti u podnesenom amandmanu poštovane gospode, zato što njihovi amandmani „briše se“ i nemaju obrazloženje, već je reč o posledičnom amandmanu koji je Vlada podnela, a NBS usvojila, prihvatajući mogućnost da pravna tehnika sistematizuje kazne ili kroz kaznene odredbe ili da ih u delu gde se predviđaju neke supervizorske kazne umesti u taj deo zakona.
    Prosto ne želim da mu umanjim zadovoljstvo, zato što su i oni podneli jedan takav amandman, ali želim da obavestim javnost Srbije da taj amandman nije usvojen zbog njihovog obrazloženja, već zato što se čisto podudarila reč „briše se“ sa rešenjima kojima smo izašli u susret amandmanima koje je podnela Vlada Republike Srbije u tekstu koji je predložila NBS, a tiče se kaznenih odredbi. Prosto da ne bude nedoumice da je pomenuta gospoda izvršila značajan doprinos ovom zakonu koji je danas pred vama. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 2 amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 3 amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Jovanović.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof dr Janko Veselinović, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, akademik Ninoslav Stojadinović, Snežana Malović, Ivan Karić i dr Blagoje Bradić.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović. Izvolite.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Samostalni poslanici
    Posle jednog dana, opet je sa nama guvernerka. U suštini, mi smo i danas pričali o merama Narodne banke, ulozi banaka, ulozi Agencije za osiguranje depozita i zaključili smo da se svuda ponavljaju ista rešenja koja daju prevelika ovlašćenja Narodnoj banci, koja daju velike privilegije ljudima zaposlenim u Narodnoj banci. Malo pre nam je promakao jedan amandman gde se govorilo o tome da u Narodnoj skupštini guvernerku može menjati viceguverner i direktor ne znam kog sektora.
    Ovde u ovom amandmanu, odnosno u članu na koji mi podnosimo amandman, predlažemo da zaposleni, koje je na neki način delegirala Narodna banka, koji vrše neke od funkcija u bankama, kontrolne ili neke druge, da imaju određeni stepen odgovornosti, jer se svuda izbegava, odnosno ograničava odgovornost guvernera i lica koja su vezana za rad Narodne banke. Ovo je konkretan slučaj i naš predlog kako da se izbegne to.
    Smatramo da Narodna banka i banke imaju društveni zadatak, društvenu ulogu, ali da građani ne smeju da budu njihovi taoci i da nemaju zaštitnika. Zaštitnik može biti isključivo u Narodnoj banci RS, odnosno u imenu i prezimenu, odnosno u funkciji guvernerke Narodne banke i viceguvernera. Smatramo da je to trebalo i ovde implementirati. Smatramo da nije dovoljno realizovana kontrolna funkcija Narodne banke.
    Usput, guvernerka, danas ste bili malo odsutni. Da li ste rešili ovaj problem sa štedišama u francima i štedišama koji imaju evre…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Amandman. Nećemo širiti priču. To ćete pitati u utorak. Hvala.
    (Janko Veselinović, s mesta: Sutra su pitanja Vladi?)
    Ne, sutra je glasanje.
    Reč ima dr Jorgovanka Tabaković.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Jorgovanka Tabaković

    Vama nešto lapsusi idu od ruke, da ne kažem od jezika. Mislite na problem građana koji imaju kredite u švajcarcima, a govorili ste o štedišama koji imaju štednju u švajcarskim francima. Verujem da ste napravili lapsus. Nije to tema. Na nadležnom mestu i u pravo vreme biće obavešteni građani.
    Moram i vas da obavestim. Nema NBS prevelika ovlašćenja. Ona ova ovlašćenja ima u zaštiti da odgovorno radi svoj posao. Od 2010. godine gotovo istovetno definisana. Ovim rešenjima uvodimo dodatnu meru odgovornosti, i to smo malo čas utvrdili.
    Da vas obavestim, nikakav direktor sektora i viceguverneri, već je reč o direktoru Uprave za nadzor nad finansijskim institucijama, koji je biran u ovom parlamentu jednako kao i viceguverneri. Naprotiv, ima izvorna ovlašćenja koja su zakonom uređena za razliku od viceguvernera koji dobijaju ovlašćenja od guvernera.
    Ja branim zakonsko rešenje time što govorim istinu o njihovoj odgovornosti, značaju i potrebi da ih ovaj dom uvaži u meri u kojoj to zakon i definiše. Ni na koji način se odgovornost zaposlenih u NBS ne snižava, naprotiv, ovim zakonskim rešenjima se ta odgovornost dovodi na jedan viši nivo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    (Janko Veselinović, s mesta: Replika.)
    Nemate pravo na repliku, jedino ako želite po amandmanu. imate dve minute.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Samostalni poslanici
    Poštovana guvernerko, vi ste današnjim izmenama Zakona o Narodnoj banci omogućili sebi da se više nikada ne pojavite u ovom domu Narodne skupštine. To nije korektno prema Narodnoj skupštini, jer je vas Narodna skupština birala i vi ste najodgovornije lice. Dakle, vi ste omogućili, što nije sebi omogućio ni jedan ministar da bude …
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Ne govorite o amandmanu, već replicirate.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Samostalni poslanici
    Sa druge strane, zbog čega sam pomenuo švajcarce, jer ste danas obećali da ćete danas dati rešenje za to.