Peto vanredno zasedanje, 02.02.2015.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/41-15

2. dan rada

02.02.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:10 do 22:00

  • TAGOVI

  • Peto vanredno zasedanje (2015)
  • Zakon o dopuni Zakona o ministarstvima (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o osiguranju depozita (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o stečaju i likvidaciji banaka i društava za osiguranje (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o Agenciji za osiguranje depozita (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o javnim nabavkama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o Narodnoj banci Srbije (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o bankama (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima dr Blagoje Bradić. Izvolite.
    ...
    Zajedno za Srbiju

    Blagoje Bradić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Ne slažem se sa vama gospođo ministarka, i to je razlika u političkom shvatanju odgovornosti koji treba da nose ljudi koji sve vreme… Mi smo kritikovali način odabira, ovlašćenja. Vi ste to branili sa tim da su to ljudi koji treba da budu besprekorni, koji su najbolji u svojoj oblasti, koji će rešavati vrlo bitne stvari bez ikakve odgovornosti. Znate šta, ja bih voleo svoj posao da radim bez ikakve odgovornosti. Hajte, bilo ko od lekara u ovoj sali bi voleo da radi bez odgovornosti. Mi nosimo i ljudsku, i moralnu, i materijalnu odgovornost, i krivičnu odgovornost za učinjenu štetu. To je nešto sa čime se srećemo svakoga dana. Mi živimo sa time. Radimo sa time.
    Voleo bih da kada ja napravim, daleko bilo, neku štetu i napravim nešto pogrešno, da kažu – pa, ja sam imao dobru nameru, ali šta sad, takva je procena bila. Morate da priznate da je mnogo neizvesnije lečiti ljude nego doneti finansijsku odluku. Mnogo je to neizvesnije i to stotine, hiljade lekara koji rade specifične oblasti medicine koji donose takve odluke svaki dan, odgovaraju za svoj rad. Tako je i u građevini, tako je i u mašinstvu, tako je i u elektronici, a što ne bi bilo i u Agenciji. Ne vidim šta je to što njih abolira od toga. On mora da ima neku odgovornost za to, pa ti ljudi su adekvatno plaćeni, odabrani i moraju da snose odgovornost za svoje postupke. To ja tako mislim i to je osnovna razlika između naših političkih stavova. Zahvaljujem se.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 20. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Jovanović.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima ministar Kori Udovički. Izvolite.
    ...

    Kori Udovički

    Mislim da ste lepo upotrebili primer lekara, ovo je potpuno paralelna stvar tome. Hirurg kome pacijent ipak umre odgovaraće samo ako se nije držao protokola i isto tako je i u ovom slučaju.
    Znači, šteta može da nastane, ali mora da se proceni kakva je procena, da li je u toj proceni koja se posle odluke i posle realizacije rizika pokazala pogrešnom, jer je nastala šteta, da li je u tome prekršen neki od protokola, odnosno neke od razumnih pošto ne može apsolutno sve, pogotovo u finansijama još manje nego u medicini sve da se definiše protokolom, a protokol vam je ovde ekvivalent aktima koji su propisani i koje usvaja i sama agencija.
    Znači, kada vi posle procenjujete, vi morate da dovedete ekspertizu i da se stavite u položaj procene rizika u trenutku kada je odluka donošena. Uostalom, mogla sam i da se ograničim samo na to da kažem da je to praksa zastupljena u državama članicama Evropske unije, to je praksa zastupljena u celom razvijenom svetu, nego mi još uvek imamo jedno preširoko shvatanje službene odgovornosti i vreme je da smanjimo arbitrarnost procene koju vršimo posle nego što je neko bio na službenoj dužnosti o njegovom radu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem gospođo Udovički.
    Na član 20. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Gordana Čomić, Balša Božović, Dejan Nikolić, Aleksandra Jerkov i Goran Ćirić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 20. amandman je podneo Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava.
    Molim, gospođo ministar, imate reč. Izvolite.
    ...

    Kori Udovički

    Dakle, Vlada predlaže amandman da u članu 20. Predloga zakona, posle stava 3. dodaje se stav 4. koji glasi – Ako je u odgovarajućem postupku pravosnažnom odlukom utvrđeno da su lica iz stava 1. ovog člana pričinila štetu iz tog stava namerno ili krajnjoj nepažnjom, ova lica su dužna da Agenciji nadoknade troškove zastupanja iz stava 3. ovog člana, kao i iznos isplaćene štete u skladu sa zakonom. Predlog Odbora.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Gospođo ministar, samo da potvrdite da prihvatate ovaj amandman Odbora za finansije.
    ...

    Kori Udovički

    Vlada prihvata amandman, odnosno predlog Odbora, kao amandman na član 20. Predloga zakona.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Konstatujem da je ovaj amandman prihvaćen od strane predstavnika Vlade.
    Na naziv Glave V i član 21. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 21. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Gordana Čomić, Balša Božović, Dejan Nikolić, Aleksandra Jerkov i Goran Ćirić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 22. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 22. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Gordana Čomić, Balša Božović, Dejan Nikolić, Aleksandra Jerkov i Goran Ćirić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 23. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 23. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Gordana Čomić, Balša Božović, Dejan Nikolić, Aleksandra Jerkov i Goran Ćirić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 24. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na naziv Glave VI i član 25. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Izvolite, dr Vladimir Pavićević.
    ...
    Nova stranka

    Vladimir Pavićević

    Samostalni poslanici
    Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana gospođo Udovički, poštovani gosti u našoj Narodnoj skupštini, gospođo Šuput, gospodo Milikiću i Kokotoviću i poštovani predsedavajući, potpredsedniče Narodne skupštine, gospodine Bečiću, moram samo jednu prethodnu napomenu pre nego saopštim jedan dodatni argument za usvajanje ovog amandmana.
    Čini mi se da smo jednu veoma važnu stvar danas uradili ovde, da podsetim narodne poslanike, snagom argumenata poštovana gospodo privoleli smo i predsedavajućeg Bečića poštovanju pravila Poslovnika, zakona i Ustava, poštovana gospodo.
    To je veliki rezultat moram ovde da kažem, ali nedovoljan zato što vladavina prava, poštovana gospodo, jeste jedan od nekoliko važnih načela našeg Ustava i ja sada moram povodom našeg amandmana na član 25. ovog Predloga zakona da i gospodina Bečića i gospodu narodne poslanike sve nas ovde, podsetim na još jedno načelo koje nam je važno u našem delanju, naročito kada se suočavamo ovde sa predlozima koje šalje Vlada Republike Srbije, a to je načelo podele vlasti, poštovana gospodo.
    Član 4. Ustava govori o načelu podele vlasti i pošto vidim da sada imam priliku moram sve narodne poslanike da podsetim kako bismo koristili to u argumentima u diskusijama sa predstavnicima Vlade. Pravni poredak je jedinstven, uređenje vlasti počiva na podeli vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudsku. Odnos tri grane vlasti zasniva se na ravnoteži i međusobnoj kontroli, poštovana gospodo. Svaki put kada neko iz Vlade ovde dođe, mi treba njih da kontrolišemo, da ih propitujemo, pa ako je neophodno poštovana gospodo da menjamo njihove predloge amandmanima „briše se“. Hvala.