Peto vanredno zasedanje, 02.02.2015.

2. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem dr Pavićeviću. Izuzetno mi je zadovoljstvo.
Na član 25. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Gordana Čomić, Balša Božović, Dejan Nikolić, Aleksandra Jerkov i Goran Ćirić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na naziv Glave VII i član 26. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na naziv Glave VIII i član 27. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na naziv član 28. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 28. amandman sa ispravkom zajedno su podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, akademik Miroslav Stojadinović, Snežana Malović, Ivan Karić i dr Blagoje Bradić.
Reč ima narodni poslanik, dr Blagoje Bradić.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem gospodine predsedavajući.
Gospođo ministarka, uvažene koleginice i kolege, samo jedna rečenica, gospođo ministarka niste u pravu. Lekari se ne sude po dobroj nameri, nego se sude da li poštuju vodiče dobre prakse ili ne, ali oni su egzaktni, a ovo je široko kao Dunav kad se uliva u Crno more, što vi predlažete. Dobro.
Član 28. govori o tome da članovi Upravnog odbora biće imenovani u skladu sa ovim zakonom, najkasnije u roku od 90 dana, od dana stupanja na snagu.
Mi smo predložili da to bude 45 dana, jer predlažemo da skraćenje roka od 90 dana, od dana stupanja zakona na snagu za imenovane članove upravnog odbora smatramo da je potrebno da oni budu ranije imenovani, a pre početka primene zakona. Zbog toga smo predložili 45 dana.
Dalje, predlažemo izmene u stavu 2. gde smo predložili da se reč „nezavisni“ briše jer smatramo da takvim načinom izbora to nisu nezavisni članovi upravnog odbora i predlažemo brisanje stava 3. koji kaže sledeće – Pri prvom imenovanju članova upravnog odbora u skladu sa ovim zakonom, članovi koje predlaže ministarstvo nadležno za poslove finansija NBS imenuju se na četiri godine, dva nezavisna člana na tri, a jedan na dve godine.
Predlažemo da se ovaj član briše jer se predlaže da se pojedini članovi upravnih odbora imenuju i na kraći period jer se ovakvim rešenjem stavljaju u neravnopravni položaj članovi upravnog odbora, zavisno od toga ko je njihov predlagač, pri čemu svi članovi upravnog odbora imaju ista prava i dužnosti u kasnijem radu, pa ne vidimo razlog za ovakvu diskriminaciju, a predlagač u predlogu zakona nije objasnio zbog čega treba da postoji razlika u mandatu članova upravnog odbora, naročito kada doše do reizbora, pa ima pravo na reizbor od jedne godine, te smatramo da je naš amandman smislen i predlažem Narodnoj skupštini da ga u danu za glasanje prihvati. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.

Reč ima ministar dr Kori Udovički.

 

Kori Udovički

 

Ukratko, samo da odgovorim da se ovde ne radi o različitom tretmanu članova, već o prvom imenovanju kaskadno trajanje mandata kako ne bi svi bili imenovani od istog sastava tela i Vlade i NBS kada se određuje njihov izbor da bi se osigurala veća nezavisnost.

Međutim, više želim da odgovorim, mislim da je i važnije da iskoristim ostatak vremena, da podvučem i dalje da jeste paralelizam sa odgovornošću hirurga ili lekara pri donošenju odluke potpuno stoji. Suština jeste u tome da u medicini i ekonomiji nema nažalost, volela bih kao ekonomista da ima isti faktor neizvesnosti, odnosno ista količina nepoznatih faktora o kojima morate da nagađate i da nagađate uz vrlo velike rizike da pogrešite kada radite u medicini i kada radite u ekonomiji.

U medicini postoje jasni protokoli. Protokoli su u ekonomiji, da kažem, ekvivalent ovih statuta i pravila koje usvaja Agencija. U medicini, kao i u svemu drugom u životu, protokol ne može da odredi sve. Vama je potrebna uvek procena da li je to baš ta situacija koju protokol opisuje. Zbog toga vi u medicini imate odbore lekara koji posle veštače o tome da li je protokol prekršen ili ne. Da je on jednoznačan, ne bi vam trebalo veštačenje.

Ista je situacija i u ekonomiji, s tim što, u pravu ste, prostor da se procenjuje pri primeni tog protokola, tj. statuta, prosto, po prirodi materije, je širi i zbog toga je još važnije da imate, naravno, odlično procenjivanje i ekonomsko veštačenje prilikom ocenjivanja da li je neka odluka u trenutku kad je donošena na osnovu informacija sa kojima je raspolagao taj koji je donosio odluku bila doneta u dobroj veri.

Slažem se da je pred nama tek posao u Srbiji da razvijemo sudski sistem koji to radi kako treba, ali negde moramo da počnemo i krajnje je vreme, jer bez toga mi u stvari prepuštamo arbitrarnosti pitanje da li se za neke odluke poteže odgovornost ili ne.

Naša je ekonomska stvarnost prekrivena očigledno lošim odlukama, jer inače bi nam već do sada išlo bolje, ali one su možda bile najbolje odluke, bar jedan deo njih, koje bilo ko na mestu na kom je bio mogao da donese u trenutku kada ih je doneo. Nažalost, ekonomija nije egzaktna nauka. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospođo ministarka.
Na član 28. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Gordana Čomić, Balša Božović, Dejan Nikolić, Aleksandra Jerkov i Goran Ćirić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 29. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 30. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 31. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević. Izvolite.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predsedavajući potpredsedniče Narodne skupštine gospodine Bečiću, poštovana gospođo Udovički i poštovani gosti, gospođo Šuput i gospodo Milikiću i Kokotoviću, narodni poslanik Zoran Živković i ja podneli smo amandman i na poslednji član ovog Predloga zakona, a to je član 31. i ovde moram da intervenišem, jer mi se čini da u Narodnoj skupštini uvodimo sada jednu novu praksu.
Mi smo ovde imali slučajeve da smo usvajali čak i neke neustavne zakone. Imali smo slučajeve gde smo usvajali neke, mi smo ih nazivali, krpeže od zakona, jer smo po tri puta menjali jedno te isto, a sada, poštovana gospodo, izgleda da uvodimo praksu usvajanja prvoaprilskih zakona. Dakle, „aprililili“ zakona, a evo da pokušam da argumentujem ovu tezu, poštovana gospodo.
Dana, 28 januara u našu Skupštinu stigli su predlozi zakona iz Vlade, četiri predloga, odnosno pet. Četiri od tih pet predviđa se da će da stupe na snagu, odnosno da će početi da se primenjuju tek prvog aprila 2015. godine. Znači, 28. januara su stigli, 30. januara počinjemo raspravu, a predviđa se da će 3. februara već da bude usvojeno ono što će početi da se primenjuje 1. aprila.
Kada bih sada bio jedan građanin naše Republike koji pažljivo prati delanje ove izvršne vlasti, ja bih se zaista, poštovana gospodo, pitao da li je ovo neka šala koja se već sada sprema za 1. april ili se radi o ozbiljnoj Vladi koja na ozbiljan način priprema predloge zakona, pa i tretira našu Narodnu skupštinu.
Mislim da je to jedno ozbiljno pitanje i predlažem svim narodnim poslanicima još jednom da razmisle o prihvatanju svih 186 naših amandmana, a ne samo dva, što bi sada bio slučaj u ovom trenutku. Hvala.