Osma sednica Prvog redovnog zasedanja, 19.05.2015.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osma sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/208-15

19.05.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 10:05 do 17:15

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospođo Filipovski.
Reč ima narodni poslanik Momo Čolaković. Izvolite gospodine Čolakoviću.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Momo Čolaković

Partija ujedinjenih penzionera Srbije
Poštovani potpredsedniče, predsedništvo, uvaženi narodni poslanici, 9. marta 2015. godine uputio sam molbu predsedniku Apelacionog suda u Beogradu Dušanu Milenkoviću sledeće sadržine – poštovani gospodine Milenkoviću, poslaničkoj grupi PUPS-a u Narodnoj skupštini Republike Srbije obratila se Tapalaga Marija iz Lokava opština Alibunar. U razgovoru sa mnom navela je da je pred višim sudom vodi nekoliko žalbenih postupaka na presudu Osnovnog suda u Pančevu. Pošto se radi o radnom sporu povodom otkaza molim vas da razmotrite ove predmete i da mi date neku okvirnu procenu kada bi moglo doći do donošenju odluke o ovom predmetu. Molim vas, da ovo pismo ne shvate kao pokušaj bilo kakvog pritiska na sud kojim rukovodite, već samo kao molbu da mi pomognete u vršenju poslaničke funkcije.
Nakon dva meseca, dobio sam odgovor od zamenika predsednika Apelacionog suda, gospođe Perside Jovanović, sledeće sadržine – povodom vašeg podneska dostavljenog Apelacionom sudu u Beogradu, 9. marta 2015. godine, kojim ukazujete na obraćanje Tapalaga Marijane u vezi žalbenih postupaka pred ovim sudom, obaveštavamo vas da shodno odredbi člana 8. Zakona o uređenju sudova pravo na pritužbu na rad suda imaju stranke i drugi učesnici u sudskom postupku. Imajući u vidu da proverom kroz evidencione knjige ovog suda nije utvrđeno da vi imate svojstvo stranke, a iz vašeg dopisa nejasno u kom svojstvu upućujete navedeni podnesak, taj isti nije razmatran.
Postavljam dva pitanja. Prvo, predsedniku Apelacionog suda u Beogradu, da li je ovaj odgovor u skladu sa zakonom, jer ja nisam uputio pritužbu već molbu za određenu informaciju o predmetu koji traje više godina? Drugo pitanje predsedniku, odnosno Povereniku za informacije gospodinu Šabiću, sa molbom da odgovori da li imam pravo na traženu informaciju od Apelacionog suda u Beogradu? Zahvaljujem na pažnji.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima prof. dr Janko Veselinović. Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Hvala predsedavajući.
Moje pitanje koje se odnosi na predsednika Vlade Republike Srbije tiče se mešanja partijskih i državnih struktura. Naime, tiče se ponavljanja jednog pitanja na koje nisam dobio dogovor, na koji način je angažovan „deliveri junit“ gospodina Tonija Blera, da li ga je angažovala Republika Srbija ili ga je angažovala SNS imajući u vidu da su u tim kursevima prisustvovali samo ministri SNS? Najvažnije pitanje, ko je platio angažovanje Tonija Blera, jer znamo da on ne gaji neku preteranu ljubav prema Srbiji, odnosno nije gajio u prošlosti, ali da vidimo ko je platio organizovanje takvog jedne obuke za kadrove SNS u Vladi.
Moje drugo pitanje vezano je takođe za ovu temu tiče se aktivista SNS na društvenim mrežama neki ih još nazivaju i „botovi“, da li su i oni struktura SNS kao stranke ili države Srbije? Nažalost, ja imam dokaze da je u pitanju ovo drugo. Ispred sebe imam zvanični dokument, spisak zaposlenih u jednom javnom preduzeću u okviru EPS, tačnije Elektrovojvodina na čelu koje je kadar SNS po kojoj je od 1. marta 2015. godine do 31. maja 2015. godine angažovano 49 ljudi.
Ono što mi daje sumnju da se radi o kadrovima koje treba da rade na društvenim mrežama jeste njihova školska sprema. Tako da poslove u sektoru za trgovinu električnom energijom obavlja, završio je srednju tehničku školu, keramičar, treći stepen. Dobro, verovatno ćete postaviti pitanje, ako može biti ministar keramičar zašto ne može biti neko ko nabavlja električnu energiju. U sektoru za trgovinu radi od 1. marta osoba na administrativno tehničkim poslovima sa srednjom školom, tekstilni konfekcionar. Da li ta osoba može da odgovori tom zadatku u Elektrovojvodini.
Zatim, imamo osobu sa trećim stepenom pod brojem 15 srednja poljoprivredna škola, treći stepen, radi u sektoru trgovine električnom energijom. Strukovni prodavac robe svakodnevne potrošnje radi u sektoru za trgovinu električnom energijom. Srednja poljoprivredna škola pod rednim brojem 20 osoba zaposleno u sektoru za energetiku investicije. Ono što je posebno zanimljivo jeste da je među zaposlenima je i osoba sa srednjom školom ugostiteljski tehničar, četvrti stepen, radi u službi za javne nabavke. Dakle, konobar radi u službi za javne nabavke. I, umesto da je država obezbedila mogućnost da taj čovek radi u svojoj struci on vrši javne nabavke u javnom preduzeću, a u stvari radi verovatno neke druge poslove. Osoba sa deset razreda usmerenog obrazovanja radi u sektoru eksploatacije, pod rednim brojem 45 osoba, gimnazija, piše maturant radi u poslovima administrativno tehničkim poslovima.
I ono što je, mogli bismo reći kuriozitet, jeste da u ovom istom sektoru radi osoba koja je završila školu za negu lepote – frizer III stepena.
Dakle, po svemu sudeći da se radi o zaposlenima koji treba da obavljaju poslove za jednu od stanaka koje su na vlasti i po svemu sudeći da se radi o mešanju državnih struktura i partijskih struktura, pitam predsednika Vlade, gospodina Vučića zašto je umesto departizacije uveo partizaciju, ne viđenu u državi Srbiji, i šta će učiniti da se to spreči pogotovo govoreći o restrikcijama i smanjenju zaposlenih u javnom sektoru? Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Dragan Šutanovac. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Dragan Šutanovac

Demokratska stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predsedavajući, koristim priliku da postavim pitanja Vladi Republike Srbije oko krucijalno važnih stvari koje smatramo da utiču pre svega na životni standard građana koji je kao što smo svedoci sve gori i gori od 2012. godine.
Srbija se nažalost nalazi u jako lošem stanju, privreda je u kolapsu, životni standard više nije ni na nivou Severne Afrike, sada je to već neka Centralna Afrika.
Plate u Srbiji u januaru mesecu 2012. godine iznosile su 370 evra, a 2013. 350 evra, 2014. godine 335 evra, a u januaru mesecu ove godine 325 evra prosečna plata.
Dakle, životni standard je konstantno u opadanju, privreda je u kolapsu. Hvalimo se smanjenim deficitom na račun plata i penzija onih koji su te plate i penzije zaradili i sve to siguran sam ne bi bilo da imamo bolju Vladu, Vladu koja ispunjava svoje obećanje i Vladu koja čini napore da zaista ono što obeća kako u kampanji tako i kasnije, ispuni.
Postavljam pitanje direktno premijeru Vlade Republike Srbije, gospodinu Aleksandru Vučiću, koji je izjavio da ćemo imati fabriku čipova od četiri milijarde dolara koju rade šeici iz Emirata i koja treba da se uradi u Surčinu. Četiri milijardi dolara investicije u Srbiji sigurno bi onemogućilo da životni standard građana Srbije bude u ovakvom opadanju, sprečilo bi da se dalje smanjuju penzije i plate i omogućilo privredni napredak Srbije.
Nažalost, ovo je samo jedno od obećanja koje je dato. Mi postavljamo pitanje zbog čega ovo obećanje u situaciji u kojoj premijer ima apsolutnu vlast i u parlamentu i u Vladi, nije ispunjeno?
Drugo obećanje koje bi zasigurno pomoglo da se u Srbiji zasigurno bolje živi i da se uposle kapaciteti je obećanje koje je dato da će se u Zemunu, kako je rečeno, blizu aerodroma, graditi fabrika avio delova, ovo je takođe publikovano u medijima koji su dosta bliski režimu. Rečeno je da će biti investirano oko tri milijarde evra i da će ovi avio delovi da se distribuiraju širom cele planete, a Srbija će postati centar za proizvodnju avio delova kakva nikad nije bila.
Ovo je samo deo od obećanja koja su data, ja postavljam pitanje zbog čega nisu realizovani?
Takođe, postavljam pitanje šta je sa ugovorom koji je potpisan o vojnoj ustanovi „Karađorđevo“ i zbog čega Srbija tu zemlju nije izdala domaćim paorima, već je izdala strancima koji kao što znamo nisu čak ni usejali tu zemlju, a po ugovoru imamo pravo na 20% ne prinosa, već profita? S obzirom da neće biti profita očigledno je da je taj ugovor štetan i siguran sam da će se organi unutrašnjih poslova morati da se pozabave tim ugovorom.
Ono što postavljam kao pitanje ministru unutrašnjih poslova, svedoci smo da BIA vrlo revnosno radi po pitanju poslanika, da izdaje čak i negativne bezbednosne sertifikate poslanicima koji kontrolišu rad upravo te agencije, a imamo situaciju da su ministri odavali službene tajne i da je policija pokrenula istragu. To je zvanično saopšteno od strane ministra Stefanovića. Policija je čak formirala tim koji treba da utvrdi istinitost i da vide koje taj koji odaje službene tajne iz Vlade Republike Srbije. Ovo je vest od pre više od šest meseci.
Postavlja se pitanje da li je policija toliko nesposobna da utvrdi ko od 17-18 ljudi koji sede u Vladi odaje službene tajne ili su te tajne očigledno takve da mogu da se odaju? Moguće da upravo ove tajne su krivac zbog čega nema stranih direktnih investicija i zbog čega se nalazi Srbija u jednoj opštoj katastrofi i očigledno je da ta spirala nesreće i lošeg projektovanja ide dalje.
Takođe postavljam pitanje Aleksandru Vučiću, premijeru koji je potpisao Predlog zakona o odbrani od grada, koji je prošle nedelje trebao da se nađe u Skupštini, odnosno našao se u Skupštini, a onda je na volšeban način povučen iz Skupštine. Zbog čega postavljam ovo pitanje? Zato što smo svedoci da upravo zbog lošeg rukovođenja zaštitom od grada u Srbiji danas seljaci, poljoprivrednici, proizvođači gube enormne količine novca, a Srbija gubi svoj potencijal za izvoz, pre svega u poljoprivredi.
Zanima me pošto su sada u medijima objavljene vesti da će Vlada nadoknaditi štetu seljcima koji su imali veliku štetu od grada, zanima me u kojoj meri, kako i kada će konačno da se pojavi taj zakon u parlamentu Srbije? Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe SNS, narodni poslanik Aleksandar Jovičić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Jovičić

Srpska napredna stranka
Hvala uvaženi predsedavajući.
Dame i gospodo, poštovani poslanici, uvažena ministarko i gosti, znate neverovatno je kolika briga postoji u DS, to će biti naravno i pitanje koje ću posle postaviti, za paore i poljoprivrednike, vi koji ste zemlju davali Darku Šariću, Miletu Jerkoviću i ostalima, sada od jednom se brinete sa srpskog seljaka. To je zaista sramota.
Pre vas, jedan veliki političar koji sedi u prvom redu je rekao – Partizacija. Da li je moguće, najveća partizacija u Srbiji je bila baš za vreme gospodina Borisa Tadića. On je bio i predsednik Srbije i predsednik stranke i predsednik Vlade i predsednik lokalnih samouprava, sve je vodio gospodin Boris Tadić.
Kažete da je neki konobar, i to će biti pitanje koje ću vam posle postaviti, vodio u nekom sektoru neki deo. Vama je ortoped vodio građevinu, životno planiranje i životnu sredinu. Kako vas nije sramota? To će naravno biti jedno od pitanja. Dušn Elzović nije konobar? I on je konobar, ali znamo kako je dobro zarađivao kao konobar i šta je radio u Razvojnoj banci, šta je radio u pokrajinskim fondovima, neka vas je sramota.
Sada imam jedno pitanje pošto kao narodni poslanik i odbornik u Skupštini Grada Beograda, za razliku od gospode od preko puta, razgovaram sa građanima i dolazim sa opštine Palilula i postavljam pitanje i za ministra građevine, a to je kako je moguće i želim da se to ispita, da opštinska inspekcija, na primer, u opštini Palilula gde je DS na vlasti u Beogradu, ima toliko nelegalne gradnje i da ni jedna dozvola nije izdata, da su svi počeli da dižu velelepne vile i zgrade, i ne samo što ih dižu nego zagrađaju prozore, zagrađuju životni prostor običnih naših sugrađana koji su izloženi velikom pritisku tih tajkuna, lokalnih, samoproklamovanih?
Postavljam to pitanje, zašto opštinska inspekcije ne radi svoj posao i ko je nadležan da malo vidi šta se radi na jednoj opštini gde DS već 16 godina hara? To je jedno pitanje.
Drugo pitanje takođe za Ministarstvo građevine je da se utvrdi zašto je opština Palilula, jedna beogradska opština koja ima ogroman potencijal na kojoj ja živim, zašto je opština, odnosno predsednik opštine i njegovi saradnici, zašto su uzimali novac za kanalizaciju i vodovod koja nikada nije krenula u izgradnju?
Uzimali su od naroda, od siromašnog naroda, odvajali su od usta, a ništa nisu od toga videli jer su naravno imali od koga da nauče i ti lokalni funkcioneri, jer su imali i gospodina koji je malo pre govorio, pa su to sve lepo stavili u džepove.
Takva praksa mora da se završi pošto DS vlada u lokalnoj samoupravi Palilula, ja želim da državne institucije Grada Beograda i Republike Srbije reaguju da se pljačka na takvoj jednoj teritoriji što pre prekine, da se sve vrati u sistem i u okvire zakona jer građani koji žive šest kilometara vazdušnom linijom odavde, koji nemaju ni vodovod ni kanalizaciju, a neko uzima njihov novac, imaju pravo na dostojanstven život i na elementarne uslove.
Ali, očigledno se vi hvalite rezultatima, s obzirom da na republičkom i gradskom nivou niste imali nikakve rezultate, osim deficita u gradu Beogradu od 20,25%, od raznih afera koje su potresle glavni grad. Ništa bolja situacija nije npr. u jednoj lokalnoj samoupravi.
Ovo je bila moja dužnost da iznesem ovde. Odbornička grupa SNS u Skupštini Beograda svakodnevno prima građane. Mi smo ih saslušali. Kada čujete jednog, pa da možda kažete – ovo možda nije istina, ali ako vam dođe na desetine i na stotine građana sa istom primedbom, to je samo dokaz da korupcija u pojedinim delovima gde DS i danas čini vlast postoji.
Srpska napredna stranka će zajedno i narodni poslanici i odbornici boriti se svim legitimnim sredstvima u okviru zakona da se pljačka naših sugrađana konačno završi i da je više nikada ne bude. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Pošto se više niko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa ne javlja za reč, nastavljamo sa radom.
Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju sledeći narodni poslanici: dr Ivan Bauer i Mladen Grujić.
Saglasno članu 86. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam ovu sednicu sazvao u roku kraćem od roka utvrđenog u članu 86. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, zbog potrebe da Narodna skupština što pre razmotri predloge akata iz predloženog dnevnog reda.
Dostavljeni su vam zapisnici 5. i 6. sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini.
Pošto današnjoj sednici prisustvuje većina narodnih poslanika, konstatujem da postoji kvorum za usvajanje zapisnika sa navedenih sednica.
Obaveštavam vas da je proverom u Službi za poslove Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja utvrđeno da tom Odboru niko od narodnih poslanika nije dostavio u pisanom obliku primedbe na navedene zapisnike.
Prelazimo na odlučivanje.
Stavljam na glasanje zapisnik 5. sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini, održane 21, 22, 23. i 28. aprila 2015. godine.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 129, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 39 od ukupno prisutnih 168 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova usvojila Zapisnik 5. sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini.
Stavljam na glasanje zapisnik 6. sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini, održane 5, 6, 7. i 8. maja 2015. godine.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 136, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 32 od ukupno prisutnih 168 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova usvojila Zapisnik 6. sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini.
U sazivu ove sednice, koji vam je dostavljen, sadržan je Predlog dnevnog reda sednice.
Pre utvrđivanja dnevnog reda sednice, saglasno članu 92. stav 2. i članu 93. Poslovnika Narodne skupštine, potrebno je da Narodna skupština odluči o predlozima za stavljanje na dnevni red akata po hitnom postupku, predlogu za povlačenje tački iz dnevnog reda i o predlozima za dopunu dnevnog reda.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o izmenama i dopunama Finansijskog ugovora (Program modernizacija škola) između Republike Srbije i Evropske investicione banke, koji je podnela Narodnoj skupštini 13. maja 2015. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – devet, protiv – niko, uzdržan – jedan, nije glasalo 159 od ukupno prisutnih 169 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik dr Blagoje Bradić je predložio da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima eksproprijacije i izdavanja građevinske dozvole radi realizacije Projekta „Beograd na vodi“, koji je podneo Narodnoj skupštini 15. maja 2015. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 11, protiv – niko, uzdržanih –nema, nije glasao 161 od ukupno prisutnih 172 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Visoki savet sudstva, saglasno članu 159. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se iz dnevnog reda sednice povuče tačka Predlog odluke o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju, koji je podneo Narodnoj skupštini 24. aprila 2015. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 142, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasao 31 od ukupno prisutnih 173 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević na osnovu člana 92. st. 2. i 4. Poslovnika Narodne skupštine, predložili su da se dnevni red sednice dopuni tačkom Predlog zakona o planiranju i uređenju prostora i naselja, koji su podneli Narodnoj skupštini 21. aprila 2015. godine.
Da li narodni poslanik Zoran Živković, ili gospodin Vladimir Pavićević, želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Zoran Živković.
...
Nova stranka

Zoran Živković

Samostalni poslanici
Oblast planiranja i izgradnje se vrlo teško rešava u Srbiji dobrim zakonima i to je tradicija koja traje više decenija. Posledica toga je jedan urbanistički građevinski haos, koji ne treba vezivati samo za ovu Vladu, niti za prethodnu, niti za onu pre nje. To nam je deo tradicije da se ne poštuju zakoni. Zato je potreba za donošenjem dobrog zakona iz ove oblasti jako velika. Takav jedan zakon je donet 2003. godine, ali je onda akcijama raznih sledećih vlada i ministara pokvaren, izmenjen u dobrom delu.
Pre godinu dana smo dobili novi zakon, odnosno dramatične izmene starog zakona, za koji je sama, ovde prisutna ministarka, rekla da nije savršenstvo iz te oblasti, da treba raditi dalje na uređivanju ove oblasti i mnogi segmenti koji bi trebalo jedan ovakav zakon da obrađuju nisu dobro rešeni ni u izmenama i dopunama koje smo imali krajem prošle godine.
Zato smo poslanik Pavićević i ja, uz ekipu stručnjaka koju je vodio Marin Krešić, napravili novi predlog zakona, koji sada ponovo obnavlja neka dobra rešenja iz 2003. godine i unosi nova rešenja koja su posledica promene u tih 10 godina.
Ovim zakonom koji mi predlažemo prvi put su ustanovljeni i u celini definisani novi Republički zavod za prostorno i urbanističko planiranje. Ukida se Inženjerska komora, a osniva se strukovna komora Srbije. Kontakt plan se uvodi u izradi plana. Proširen je sistem prostornih planova prostornim planom predela itd. Malo je vremena da sada izgovorim sve ono što ovaj zakon donosi.
Jednim delom je obnovljeno, rehabilitovano, i ono što je bilo dobro u Zakonu iz 2003. godine i data su potpuno nova rešenja za najveći broj novih načina kako rešiti probleme u kojima živimo.
Kažu da je preko milion stambenih jedinica ili građevinskih jedinica u Srbiji nelegalno. To je posledica nepostojanja dobrih zakona u našoj prošlosti i loše primene nekih dobrih zakona koji su bili doneti, ali nisu primenjivani. Zato ja apelujem na predsedavajućeg da kada ja završim, pritisne zvono, što bi trebalo da izazove kod poslanika vlasti potrebu da glasaju za ovaj predlog zakona. Hvala.