Hvala.

Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović.

Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović. Izvolite.

Hvala poštovana predsednice.

Poštovana potpredsednice Vlade, Pokret za PREOKRET je podneo sedam amandmana na ovaj zakon i od toga 30% amandmana je prihvaćeno. Voleo bih i da podrška Pokretu za PREOKRET bude veća od tog procenta, ali svakako većina građana Srbije smatra da je preokret u Srbiji potreban.

Vama se potpredsednice Vlade zahvaljujem što ste prihvatili ovaj amandman. Znači, da niste imali problem što je amandman iz opozicije. Ovo jeste potvrda i da smo mi temeljno pogledali zakon u vremenu koliko samo imali. Da smo uočili neke nelogičnosti. Ovde smo konkretno zajedno kroz moj predlog i vaše prihvatanje otklonili mogućnost da Centar nema pravo da daje preporuke da se železničke nesreće u budućnosti ne dese ukoliko imamo pouku od nekih nesreća u prošlosti.

Dakle, ovde je prihvaćen amandman u kome se kaže – da Centar daje bezbednosne preporuke radi poboljšanja bezbednosti u železničkom saobraćaju. Ovakve preporuke daje Centar i u vazdušnom saobraćaju i u unutrašnjoj plovidbi, pa je logično da to bude i u železničkom saobraćaju. Tim povodom učinili smo nešto na preventivni.

S druge strane, nadam se da će ovaj zakon biti primenjen i da će njegova primena dovesti do toga da broj nesreća u vazdušnom, železničkom i rečnom saobraćaju smanji kako istraživanja i nesreća ne bi ni bilo.

Reč ima narodni poslanik Branka Bošnjak.

Poštovana predsednice, uvažena ministarko, uvažene koleginice i kolege, radi realnog sagledavanja pristupa analizi svih zakona kao i analizi potrebe usvajanja nekog amandmana, želela bih da u ime SDPS, ali i kao član Odbora, resornog Odbora za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu, skrenem pažnju na način kako smo analizirali, kako smo usvajali amandmane.
Naravno da se ne radi ni o kakvom selektivnom pristupi nego prosto objektivnom i profesionalnom. Ovim amandmanom se proširuju obaveze Centra za istraživanje nesreća u saobraćaju i obzirom da je predloženo da se doda član kojim Centar daje preporuke radi poboljšanja bezbednosti u železničkom saobraćaju, logično je bilo da i mi kao poslanici SDPS, ali i naravno mi poslanici koji smo članovi resornog odbora damo preporuku da se usvoji ovaj amandman. On je usvojen kroz odbor i samim tim postao deo ovog zakona, jer potpuno je logično prihvatiti ga, jer Centar je dobio dodatnu obavezu po principu – bolje sprečiti nego lečiti. Po principu bolje dati što više preporuka i razmišljati o preporukama, a ne baviti se post festum uzrocima i posledicama železničkih nesreća. Naravno to je bio jedan od motiva.
Javila sam se prosto da objasnim koji je princip, kako smo mi usvajali amandmane i da je zaista potpuno nebitno ko amandman predlaže. Zbog toga i SDPS će podržati ovakve amandmane, a naravno i resorni odbor. Hvala vam.

Reč ima narodni poslanik Aleksandar Marković. Izvolite. 

Zahvaljujem predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, dakle, pa dobro prihvaćen je amandman i nema sumnje u to da je ovaj amandman koristan.
Želeo bih da skrenem pažnju, krajnje dobronamerno, dakle na pravno-tehničku redakciju u drugoj rečenici. Dakle, radi preciznosti, umesto reči „saobaćaj“, treba izvršiti redakciju i napisati „saobraćaj“. Dakle, ništa više. Hvala vam.

Hvala.
Na član 7. amandman sa ispravkom podnele narodni poslanik Stefana Miladinović.
Da li želite reč? (Ne)
Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandar Senić, akademik Ninoslav Stojadinović, Slobodan Homen, Biljana Hasanović Korać i Blagoje Bradić.
Reč ima narodni poslanik Biljana Hasanović Korać. Izvolite.

Zahvaljujem gospođo predsednice, uvažena ministarko, poštovane gošće, dame i gospodo narodni poslanici, moje kolege i ja smo podneli amandman na član 7. koji reguliše poslove centra i on je veoma obiman, pošto detaljno nabraja koji su sve poslovi centra i ceo čini stav 1.

Mi smo predložili da se posle ovog stava 1. doda stav 2. koji glasi: „centar nadležnosti iz stava 1. ovog člana, sprovodi uz poštovanje propisa koji uređuju zaštitu podataka o ličnosti i slobodan pristup informacijama od javnog značaja“.

Predloženim amandmanom smo tražili da se izričito navede obaveza centra, da u vršenju nadležnosti, poštuje propise koji uređuju zaštitu podataka o ličnosti i slobodan pristup informacijama od javnog značaja.

Smatramo da je uvođenje ovog novog stava u član 7. od izuzetnog značaja, imajući u vidu položaj centra u sistemu državne uprave, tj imajući u vidu činjenicu da centar ima položaj posebne organizacije za obavljanje stručnih poslova, te da se u praksi može desiti da se ovaj položaj može pogrešno razumeti i da bude osnov za tumačenje, da centar ne podleže zakonskim obavezama predviđenim u Zakonu o zaštiti podataka o ličnosti i slobodan pristup informacijama od javnog značaja.

Amandman je odbijen uz obrazloženje da se ne prihvata iz razloga što je članom 6. Zakona o istraživanju nesreće u vazdušnom, železničkom i vodnom saobraćaju, propisano da su glavni istražitelj, pomoćnici glavnog istražitelja za vazdušni, železnički i vodni saobraćaj, kao svi zaposleni iz centra, kao i sva lica uključena u istraživanje nesreće, dužni da čuvaju podatke do kojih dođu u istražnom postupku, kao tajnu.

Ovim članom uređena je opšta obaveza poštovanja, odnosno postupanja zaposlenih u centru, u skladu sa propisima kojima se uređuju poverljivo postupanje sa određenim podacima o ličnosti, te nema potrebe da se dodatno ova obaveza navodi u drugim članovima nacrta zakona.

Prvo pretpostavljam da je ovde omaškom ostalo - nacrta zakona, jer pred nama je Predlog zakona i kada se usvoji u ovoj skupštini biće - tekst zakona i nama je cilj i da ono što piše u samom Predlogu, a i ono što amandmanima predložimo bude u konačnom tekstu zakona koji će biti na snazi. Ali, pretpostavljam da je to omaškom ostalo - nacrta zakona.

Ono što hoću da ponovo istaknem i da zamolim da još jednom razmotrite ovaj amandman, jeste da postoji razlika između tajnosti podataka i između zaštite podataka o ličnosti.

Neki akt ne mora uopšte da nosi oznaku tajnosti, ne mora da ima nikakav stepen tajnosti, ali u njemu mogu da se sadrže podaci koji podležu zaštiti podataka o ličnosti. Tako da, zavisi od tumačenja ovakvog ili onakvog, ali u svakom slučaju da bi obezbedili poštovanje i jednih i drugih propisa, smatramo da ovo treba ugraditi u zakon i da treba time dopuniti ih. Pri tome, uopšte u zakonu se nigde ne predviđa obaveza poštovanja propisa koji regulišu dostupnost informacija od javnog značaja.

Već sam rekla da je svima jasno da centar ima poseban položaj. On nije ni državni organ u plastičnom smislu, nije ni javno preduzeće da bi automatski bio podložan primeni Zakona o dostupnosti informacija od javnog značaja.

Ali, pokriva oblast za koju je javnost veoma zainteresovana i zato smo mi mislili da treba u tekstu zakona da stoji obaveza i poštovanja ovog propisa. Zahvaljujem na pažnji.

Hvala.
Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Orlić. Izvolite.

Hvala gospođo predsednice, jedna rečenica.
Svakako pozdravljam nameru da se uvede preciznost i kvalitet gde god je potrebno, upravo iz tih razloga bih ipak pozvao da ne usvojimo amandman, a razlozi su opet pravopisne prirode. Hvala.