Četrnaesto vanredno zasedanje, 23.07.2015.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zato što ste izgovorili prvu rečenicu i postavili pitanje gde je bio doktor Nebojša Petrović.
...
Nova stranka

Zoran Živković

Samostalni poslanici
I vi onda znate šta ću ja da kažem? A što vi ne promenite posao? Što se ne bavite nekim poslom gde su te vaše nadnarodne sposobnosti, predikcije, bile bi korisne možda više za ovu državu i za ovaj narod?
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala za ideju za preduzetništvo, samo vas molim sada o amandmanu.
...
Nova stranka

Zoran Živković

Samostalni poslanici
Da je zakon pisan dobro i da su svi članovi ovog zakona dobri, pa i član 6. na koji mi dajemo amandman, ne bi se desilo da u noći pada helikoptera niko ne može da nađe glavnog inspektora, a posebno ne u dva i 24. Zato je važno kada se pišu zakoni da znamo tačno šta se radi, kako se radi, gde se radi i da se onda ne desi da imamo nesreću koja je tema ovog zakona, a da više od pet meseci kasnije ne znamo ništa o tome šta se desilo i da imamo zaveru ćutanja, u kojoj učestvuje i aktuelni glavni inspektor. To se u kolokvijalnom jeziku zove omerta. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima ministar, replika. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Kao što znate, posebne organizacije su utvrđene Zakonom o ministarstvima i ovaj centar će imati status posebne organizacije.

(Narodni poslanik Zoran Živković dobacuje s mesta.)

Izvinjavam se, ja sam ćutala dok ste vi govorili.

Druga stvar, ukoliko se na sajtu našla bilo koja informacija koja ne odgovara trenutnom tekstu, odnosno tekstu koji je sada u parlamentu, koji je prošao Vladu i koji je sada u pojedinostima ovde na raspravi, onda će to sigurno biti ispravljeno jer je verovatno došlo do tehničke greške. Ja sam već reagovala na to. Dakle, u tom smislu ako postoji greška, ispravićemo je. Hvala vam i izvinjavam se zbog toga. Dakle, imaće status posebne organizacije i biće centar za istraživanje nesreća i udesa.

Ne bih ponovo još jednom da objašnjavam nešto što sam nekoliko puta već čitala i nema potrebe da polemišem oko toga. Zakon o državnim službenicima je jasan. Konkurs sasvim sigurno postoji i biće. Još samo jedna na kraju rečenica. Tema ovog zakona nije nesreća, nego istraživanje nesreća. Samo toliko.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.

Reč ima narodni poslanik Sonja Vlahović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Sonja Vlahović

Srpska napredna stranka
Hvala, poštovana predsednice.

Javljam se po amandmanu, a prethodno bih htela kao uvodnu reč prosto da objasnim da u Republici Srbiji ne postoji niti je postojao poseban zakon kojim se uređuje oblast istraživanja nesreća. Cela materija je jako slabo regulisana propisima. Donošenje ovog zakona je jedina mogućnost za prevazilaženje svih navedenih problema i jedini način da se primena ovog zakona, kojim se uređuje oblast istraživanja nesreća, učini praktičnom i efikasnom, kao i da se indirektno poveća bezbednost saobraćaja i smanji mogućnost nesreća i nezgoda, a koje mogu da izazovu ljudske žrtve, značajan gubitak vrednosti imovine i zagađivanje životne sredine.

Kao što je već par puta ponovila gospođa Mihajlović, način izbora rukovodioca posebne organizacije, odnosno lica na položaju je uređen Zakonom o državnim službenicima. Lice koje se postavlja za glavnog istražitelja mora, pored uslova koji su propisani zakonom kojim se uređuje rad na položaju državnih službenika, da ima i odgovarajuću stručnost za poslove istraživanja nesreća, a najmanje devet godina radnog iskustva u vazdušnom, železničkom ili vodnom saobraćaju.

U Danu za glasanje ću glasati za ovaj zakon koji je predložila Vlada na čelu sa Aleksandrom Vučićem, ali neću glasati za ovaj amandman. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.

Reč ima narodni poslanik dr Nebojša Petrović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Petrović

Srpska napredna stranka
Uvažena predsednice, uvažena ministarko, treba razjasniti neke stvari koje su ovde bile pomenute, za koje mislim da mogu da izazovu potpunu zabunu i u javnosti, a i među poslanicima. Čudno je da se usudite i date sebi slobodu da pričate o nečemu o čemu se niste elementarno informisali. Naravno, možete postaviti i predložiti bilo koji amandman, ali obrazloženje amandmana mora da bude zaista jasno, precizno i istinito.

Prvo, na sajtu Ministarstva se nalazi nacrt zakona. Nacrt zakona takav kakav se nalazi na sajtu Ministarstva je ušao u javnu raspravu sa tim tekstom.

Iz javne rasprave je izašao ovaj tekst zakona i Predlog zakona koji se nalazi pred nama. Javna rasprava, koja je bila zaista vrlo temeljna i u kojoj su uzeli učešće svi oni koji o ove tri vrste saobraćaja imaju šta da kažu, naravno, uz vrlo ozbiljna mišljenja koja su davala resorna ministarstva, a to treba takođe naglasiti, resorna ministarstva, dali su određene predloge i insistirali na određenim izmenama. Tako je i početni predlog u nacrtu ovog zakona, da se novo telo formira kao agencija, promenjen u posebnu organizaciju.

Da li su predlagači zakona ili nisu bili zadovoljni tom činjenicom, to je nešto o čemu možemo da razgovaramo, ali je stav, pre svega, između ostalog, zbog toga što ova država pokušava da se zaista odnosi prema svim daljim pitanjima državne uprave na odgovoran način, što znači i da vodi brigu o racionalizaciji i o materijalnim sredstvima koje izdvaja za ovakve institucije, odustalo se od agencije i u Predlogu zakona je forma posebne organizacije.

Takođe, iznenađujuće je da neko ko je bio i predsednik Vlade ne zna da posebne organizacije mogu i da se formiraju na dva načina. Jedno je Zakonom o ministarstvima, a drugo je i posebnim zakonom kojim se uređuje i ta oblast. Znači, ne mora se naći na spisku u Zakonu o ministarstvima svaka posebna organizacija, pogotovo ne moraju one koje imaju svoj posebni zakon.

Sadašnji centar, a i ovaj budući koji ćemo formirati na osnovu ovog zakona takođe mogu, a ne moraju da se nađu na spisku svih ministarstava, gde se nalazi određeni broj posebnih organizacija. Sadašnji centar je formiran na osnovu Zakona o vazdušnom saobraćaju, gde je jasno stavljeno i u taj zakon da se radi o posebnoj organizaciji. Samom činjenicom da je tako definisan u Zakonu o vazdušnom saobraćaju, ne mora da se nađe i u okviru Zakona o ministarstvima. Takvo elementarno neznanje je nedopustivo, a naročito pričamo danas sve vreme o glavnom istražitelju, a zovemo ga glavni inspektor, što takođe apsolutno ne stoji.

Konačno treće, jasno je bilo u okviru diskusije, u načelu, vezano za ovaj zakon rečeno, govorimo ovde o civilnom vazduhoplovstvu, ne o vojnom vazduhoplovstvu, samo jedan mali segment se odnosi na mešovite komisije koje se formiraju u posebnim uslovima. Ono što se dogodilo vezano za vojni helikopter i u sadašnjem Zakonu o vazdušnom saobraćaju je jasno u nadležnosti Vojske i Ministarstva odbrane. Hvala.