Šesnaesto vanredno zasedanje, 29.07.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesnaesto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/342/15

3. dan rada

29.07.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 12:15 do 23:10

  • TAGOVI

  • Šesnaesto vanredno zasedanje (2015)
  • Zakon o posebnim uslovima prodaje određenih nepokretnosti u svojini Republike Srbije (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o obavljanju plaćanja pravnih lica; preduzetnika i fizičkih lica koja ne obavljaju delatnost (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnom dugu (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o načinu određivanja maksimalnog broja zaposlenih u javnom sektoru (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o Registru zaposlenih; izabranih; imenovanih; postavljenih i angažovanih lica kod korisnika javnih sredstava (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine Arsiću.

    Na član 6. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

    Reč ima prof. dr Janko Veselinović.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Samostalni poslanici
    Poštovani predsedavajući, poštovani ministre, članu najnesposobnije, odnosno najneefikasnije Vlade na svetu, u ovom članu 6. vi pokušavate da zamažete oči onima koji čitaju zakon i da sve ono što ste uradili u prethodnom članu, a to je da ste omogućili izuzetke od Zakona o javnim nabavkama, vi sada kažete da ćete komunikaciju vezano za javne nabavke obavljati od strane naručioca na portalu javnih nabavki. Pa ne može to, gospodine Vujoviću, da reši svu netransparentnost koju ste uveli, pa i samom činjenicom koju je malopre gospodin Božović rekao da ste izmenili 50% odredbi Zakona o javnim nabavkama i praktično onemogućili čitljivost tog zakona.

    „Pokret za PREOKRET“ se izričito protivi ovim izmenama, jer će one uvesti haos u javne nabavke. One već postoje. Netransparentnost je na visokom nivou. Vi sa ovim samo povećavate netransparentnost. Gospodine Vujoviću, povucite ovaj zakon. U brojnim oblastima postoji zastoj u javnim nabavkama, ne mogu da se nabave aparati u zdravstvu, lekovi itd, dok u drugim oblastima cvetaju javne nabavke, naravno, mimo zakona. Pitam vas, da li imate saznanja da braća pojedinih funkcionera sprovode javne nabavke, naravno, na jedan netransparentan način, na način da oni upravljaju javnim nabavkama u Srbiji?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme, zahvaljujem.

    Reč ima ministar dr Dušan Vujović.
    ...

    Dušan Vujović

    Ja ne znam na šta se odnose vaši drugi komentari. Ovo na šta se odnosi ova izmena člana, to je u originalnom zakonu član 20, gde se na kraju prvog paragrafa, znači posle toga da se komunikacija vrši objavljivanjem poslova javnih nabavki pisanim putem, putem pošte, elektronske pošte i faksom, dodaje se - kao i objavljivanjem od strane naručioca na portalu javnih nabavki. To je u skladu sa evropskom direktivom i ne znam kome to škodi. Ne vidim kako je to povezano sa svim ovim drugim stvarima koje ste rekli. Ovo samo proširuje i dodaje objavljivanje informacija o javnim nabavkama na portalu javnih nabavki. Hvala lepo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.

    Reč ima predlagač amandmana, narodni poslanik Zoran Živković.
    ...
    Nova stranka

    Zoran Živković

    Samostalni poslanici
    Neka korist od odgovora na prethodni amandman i moja pitanja od strane ministra je to što smo saznali da su ove izmene zakona u stvari loš prevod direktiva Evropske komisije i to nije dobro. Stvarno je tužno ako je neko iz Brisela morao da vam kaže da postoji portal javnih nabavki i da to nije bilo već sadržano u prethodnom zakonu. Ali, nikako nije dobro da zakoni u Srbiji budu loši prevodi bilo kojih zakona, pa makar oni dolazili iz EU. Naravno, nema potrebe da dokazujem svoje lične stavove i stavove svoje stranke oko EU, ali ovo je devalvacija toga što iz Brisela dolazi.

    Prema tome, bilo bi dobro da ipak ovaj zakon, slažem se sa prethodnim kolegom, povučete, da nađete nekog dobrog prevodioca. Ako nemate, možemo da vam nađemo volontere koji to mogu da urade bez javnih nabavki, bez bilo kakvih davanja od strane Vlade, pa da se dobije jedan pismen, pisani tekst koji bi trebalo da bude osnovan za pisanje novog zakona. Jer, po jedinstvenim metodološkim pravilima kojih se drži ova Vlada i trebalo bi da se drži ovaj parlament, kada se menja više od 50% jednog zakona, onda to ne treba da budu izmene i dopune zakona, nego se piše novi zakon. Bilo je dovoljno vremena za to, te uočene nepravilnosti su odavno poznate i bilo je dovoljno vremena da se to uradi na jedan način primeren direktivama Evropske komisije. Ima puno direktiva koje dolaze iz Brisela, pa se ovde apsolutno ne poštuju. Ovde se više poštuju direktive koje dolaze iz Abu Dabija.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.

    Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka
    Ja opet ne razumem neke poslanike. Svako ima pravo na svoju političku borbu. Ne znam šta je ovde netransparentno. Još je transparentnije, volim da kažem srpsku lepu reč – jasnije, vidljivije, primetnije sve što se dešava sa javnom nabavkom. Ono što meni nije transparentno, nije vidljivo, nije jasno da to govori poslanik koji se predstavlja kao lider „Pokreta za PREOKRET“, a ne zna šta je pokret. On voli da sve bude sakriveno i ne sme da izađe na jedan najobičniji miting, da vidimo koliko ima pristalica, da vidimo kakav mu je program, da konačno znamo šta on hoće, da vidimo taj pokret. Pokret je bila SNS 2008. godine i dokazali smo vam to na izborima 2012. i 2014. godine. Dokazali smo vam koliko smo efikasni i pokazali vam koliko ste bili neefikasni, osim u korupciji, osim u kriminalu, osim u uništavanju srpske privrede, osim u zaduživanju.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.

    (Janko Veselinović, s mesta: Replika.)

    Gospodine Veselinoviću, ne znam na koji način da vam dam repliku jer niste pomenuti.

    (Janko Veselinović, s mesta: Pomenut je „Pokret za PREOKRET“.)

    Ali, gospodine Veselinoviću, vi ste ovde kao nezavistan poslanik.

    (Janko Veselinović, s mesta: Ne, nisam.)

    Ne znam šta vi smatrate da jeste, ali vi ste za nas ovde kao samostalni poslanik i ja moram tako da vas tretiram. Zahvaljujem se.

    Reč ima narodni poslanik Aleksandar Marković.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Aleksandar Marković

    Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem, predsedavajući.

    Dame i gospodo narodni poslanici, apsolutno neprihvatljivo brisanje člana 6. Ne postoji član ovog zakona koji je u većoj, da tako kažem, kontradiktornosti sa predlogom ovog amandmana, a pogotovo sa obrazloženjem zašto je predložen ovaj amandman. Zbog građana Srbije moram da pročitam.

    Dakle, amandman glasi – briše se, a obrazloženje glasi ovako – ovaj član stvara uslove za veću koruptivnost i manju, pazite, transparentnost, kao i dodatnu složenost u primeni Zakona o javnim nabavkama. To kaže predlagač ovog amandmana.

    Da vidimo šta kaže član 6. Član 6. kaže – u članu 20. stav 1. posle reči: „ili faksom“ tačka se zamenjuje zapetom i, obratite pažnju, dodaju se reči: „kao i objavljivanjem od strane naručioca na portalu javnih nabavki“.

    Ja ne znam ko može da zaključi na osnovu ovoga da je u pitanju nekakva netransparentnost. Pa, ovo je primer transparentnosti. Taman da smo sve obrisali, član 6. niste trebali da predložite da se briše, ako se zaista zalažete za transparentnost. Ne znam čija braća se bave, ili šta je već govorio, javnim nabavkama, ali znam da su brat i otac nekog bivšeg ministra, o čemu je pričao malopre šef poslaničke grupe SNS, kao i verenica nekog bivšeg ministra, da su se bavili javnim nabavkama. Predlažem da se odbije ovaj amandman.