Treća sednica Drugog redovnog zasedanja, 22.10.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/409-15

3. dan rada

22.10.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 10:10 do 23:25

  • TAGOVI

  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (22.10.2015)
  • Treća sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Potvrđivanje mandata narodnom poslaniku Miroslavu Marinkoviću
  • Zakon o ulaganjima (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o Agenciji za licenciranje stečajnih upravnika (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o sporazumnom finansijskom restrukturiranju (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.

    Na član 21. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Sulejman Ugljanin, Riza Halimi, Sabina Dazdarević, Enis Imamović, Šaip Kamberi.

    Na član 21. amandman je podneo narodni poslanik Milan Petrić.

    Da li neko želi reč?

    Izvolite.

    Reč ima narodni poslanik Milan Petrić.
    ...
    Srpska narodna partija

    Milan Petrić

    Samostalni poslanici
    U članu 21. smatramo da ovako treba da glasi član zakona – Razvojna agencija Srbije dužna je da vodi evidenciju o novom ulaganju i ulaganju od lokalnog značaja.

    Po nama je evidencija pre svega obaveza Razvojne agencije Srbije, a ne lokalne samouprave i u ovakvoj formi i obavezi se prebacuje na stranu lokalnih samouprava koje nemaju način da obezbede finansijska sredstva za vođenje evidencije. Siguran da će im to doneti nove administrativno tehničke troškove, bez mogućnosti prihodovanja.

    Mislim da bi o ovome ipak trebali da razmislite. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.

    Reč ima ministar Željko Sertić.
    ...

    Željko Sertić

    Onog momenta kada budemo imali tako veliki broj investicija na lokalnom nivou da ćemo time povećati troškove lokalne samouprave, budite sigurni da ja ili bilo ko, ko bude sedeo na mom mestu će verovatno doći sa predlogom izmene zakona.

    Ovog momenta vi od nas tražite da Razvojna agencija Srbije vodi sve te poslove, ona će i voditi Centralni registar, ali uz neophodnu pomoć lokalne samouprave. Tako da odbijamo vaš amandman.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.

    Na član 21. amandman je podnela narodni poslanik Suzana Spasojević.

    Da li neko želi reč?

    Reč ima narodni poslanik mr Dejan Radenković.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Dejan Radenković

    Socijalistička partija Srbije
    Hvala potpredsedniče.

    Uvaženi ministre, ja se javljam kao ovlašćeni ispred poslaničke grupe SPS da podržim amandman koleginice Suzane Spasojević i mislim da je ona potpuno bila jasna u svom amandmanu.

    Ona traži da se doda novi stav 2. koji glasi – jedinica za lokalni ekonomski razvoj i podršku ulaganjima, dužna je da na kraju svake kalendarske godine nadležnom ministarstvu podnosi izveštaj o vrsti, visini i obimu datih podsticaja investitorima.

    U obrazloženju koje je Vlada dala zbog čega se odbija predloženi amandman, kaže se da se amandman ne prihvata, jer je formulacija člana 21. predloga zakona već obuhvatila predloženi amandman.

    Ako bi se onda vratili na član 21. koji glasi – jedinica za lokalni ekonomski razvoj i podršku ulaganjima dužna je da vodi evidenciju ulaganja od lokalnog značaja i da o svakom novom ulaganju obavesti Razvojnu agenciju Srbije.

    Znači, mislim da je tu možda bio „kopi-pejst“, da nije možda služba dobro obratila pažnju, pa vas molim da možda ipak ne bi bilo na odmet da ovo prihvatite, jer se u amandmanu jasno kaže šta bi trebalo ta agencija da radi. Znači, da podnosi izveštaj o vrsti, visini i obimu datih podsticaja investitorima.

    Možda bi mogao i tehnički da se popravi ili dopuni, bilo bi dobro da to predvidimo, da ipak nije samo poenta u evidenciji, nego da ima i drugih.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.

    Reč ima narodni poslanik Neđo Jovanović.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Neđo Jovanović

    Socijalistička partija Srbije
    Zahvaljujem se, predsedavajući.

    Nadovezaću se samo na diskusiju ovlašćenog predstavnika Socijalističke partije Srbije, našeg druga Dejana Radenkovića.

    Imajući u vidu da je zaista ovim amandmanom data jedna dosta precizna formulacija, a vas, ministre, molim da imate u vidu činjenicu da se radi o imperativnoj normi, ta imperativna norma ukazuje na dužnost jedince za lokalni i ekonomski razvoj da uradi ovo što je predviđeno u amandmanu kojim mi afirmišemo nešto što podrazumeva nesumnjivo veći stepen kvaliteta zakona, a naročito kad je u pitanju odnos jedinica za lokalni i ekonomski razvoj prema nadležnom ministarstvu, jer bez ovakve formulacije dolazimo u jednu apstraktnu situaciju, prilično paušalnu, u kojoj se jednostavno jedinica za lokalni i ekonomski razvoj ponaša onako kako bi sama želela.

    Dakle, to ne može da se prihvati, jer ona nema tu vrstu autonomije niti slobode da bilo na koji drugi način deluje, osim da poštuje ono što se normom traži, a to je dužnost da izveštava upravo o podsticajima koji se odnose na investicije i to na kraju svake kalendarske godine, a naravno, kome drugom, nego resornom ministarstvu. Zato vas molim da imate ovo u vidu i da zaista ovaj amandman prihvatite kao jednu zaista krajnje kvalitetnu normu koja će poboljšati tekst zakona. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.

    Reč ima ministar Željko Sertić. Izvolite.
    ...

    Željko Sertić

    Mi smo ove aktivnosti i poslove lokalnih jedinica, odnosno jedinica za lokalni i ekonomski razvoj, predvideli njihovu kontrolu preko Razvojne agencije Srbije. Dakle, oni će dostavljati i kroz evidencije koje vodi Razvojna agencije Srbije. Nemam ništa protiv da uvedemo dodatnu kontrolu ukoliko ovo nije u suprotnosti sa nekom od pravnih normi koje definišu rad lokalne samouprave. Može to da nam služi u krajnjoj liniji i kao kontrola Razvojne agencije Srbije, koja je obavezna da nama dostavlja izveštaje i Savetu za ekonomski razvoj. Tako da, ukoliko nemamo pravni problem oko prihvatanja ovog amandmana, da se doda stav 2. u značenju i tekstu koji ste vi dodali, ja kao ministar voljan sam da ga prihvatim.