Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 11.12.2015.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osma sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/510-15

4. dan rada

11.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 00:10 do 05:00

  • TAGOVI

  • Osma sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2016. godinu sa odlukama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama (prestres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o dopuni Zakona o Ustavnom sudu (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o dopunama Zakona o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima eksproprijacije i izdavanja građevinske dozvole radi realizacije Projekta ''Beograd na vodi'' (pretres u pojedinostima) (201
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmeni Zakona o javnim medijskim servisima (pretres u pojedinostima) (2015).

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zadovoljstvo mi je.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
    Član 13. u Predlogu izmena i dopuna zakona kaže da od 31. decembra 2015. godine oporezivanje alkoholnih pića, uključujući piva, vrši se u skladu sa Zakonom o akcizama, te se navode brojevi službenih glasnika po kojima se vrši naplata akcize. Da nemamo strategiju da je ovaj zakon o izmenama i dopunama akcize štetan iz najamnje dva razloga. Prvi je, što se i akcize na naftu, naftne derivate i druge vrste akciza koje ste uveli, takve da se prevaljuju direktno na građane. Dakle, direktno na ličnu potrošnju, jer postoje izuzeci za one koji se bave transportom, za one koji se bave trgovinom nafte. Jedino građani nemaju prava na nikakve izuzetke. To je strateški pogrešna odluka, umesto da se dodatni novac za budžet traži u reformi javnih preduzeća i u restrukturiranju, odnosno u konačnom završetku tragičnog sleda sa preduzećima u restrukturiranju.

    Dakle, čak i da imamo sličnu sliku o tome kako može da se puni budžet, ovaj član zakona bi bio čist višak, a tu je zbog toga što zakone u Skupštinu unosimo po hitnoj proceduri, zato što zakoni stupaju ne po Ustavu, nego odmah nakon objavljivanja, a ne osam dana i zato što vam treba nekakvo uputstvo kako će se akcize naplaćivati od trenutka kada, nažalost, većinom glasova ovaj Predlog zakona bude usvojen, pa do 31. decembra 2015. godine. Širi spisak alkoholnih pića na koje ste uveli neće pomoći, a šteta će biti zajednička.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospođo Čomić.

    Reč ima ministar dr Dušan Vujović. Izvolite.
    ...

    Dušan Vujović

    Znači, ovaj član, ne znam, vaša diskusija se nije odnosila na suštinu ovog člana, koji samo obezbeđuje prelazni period do stupanja na snagu ovih zakona. Ne vidim tu ništa kontraverzno. Vi ste već pre osporili sve druge stvari. Ovo je potpuno jedna tehnička stvar.

    Moram da iskoristim priliku da kažem da ono što ovde čujemo kao kritiku apsolutno ignoriše sve što smo rekli od početka, od prošle godine u smislu ovog programa, ove godine u smislu programa. Poverujte makar ljudima koji nešto znaju. Ako smo ušli u situaciju u kojoj smo bili u jako teškoj fiskalnoj poziciji, i ako smo morali da uđemo u stvari koje su bolne, koje nisu popularne, a da vi nas napadate za populizam i vođenje zemlje u pravcu neodrživih deficita, sve ovo što pričate bih razumeo. Mi vraćamo zemlju bolnim putem nazad u ravnotežu i zato apsolutno ne razumem vaš populizam potrošnje, povećavanja i nikakvog napora da se zatvori breša između prihoda i rashoda. Ovo je to. Ukupna mera, ako ste pogledali strategiju koju ste dobili, ukupna mera poreskog opterećenja se najbolje vidi na učešću ukupnih poreza svih poreza konsolidovane opšte države, 36,6% ove godine, 36,6% 2016. godine. Ne uspevamo da smanjimo, ali 2017. godine 35,6% i 2018. godine 34,7%.

    Znači, mi kažemo - nalazimo se na dobrom putu, izdržite ovo. Možemo hiljadu stvari da budemo pojedinačno u pravu i ne, ali ukupna mera ono što je bitno. Znači, ono kada sve izaberemo što smo dali na ovaj ili onaj način na nivou Republike, na budžetski deficit, na fiskalni deficit, deficit opšte države, učešće prihoda, tj. fiskalno ukupno poresko opterećenje naroda pada. Hvala lepo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine ministre.

    Po kom osnovu gospođo Čomić?

    (Gordana Čomić, s mesta: Replika.)

    Nemate pravo, a i nemate vremena poslaničke grupe.

    Na član. 13 amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gordana Čomić i Dragan Šutanovac.

    Pošto gospodin Šutanovac nije u sali, da li gospođo Čomić vi želite reč?
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem.

    Ja bih rekla da je sada u raspravi član 14. pošto je član 13. bio malopre, ako sam vas dobro razumela.

    Dakle, član 14. u nekoliko stavova definiše šta se dešava sa proizvođačem niskoalkoholnih pića koji na dan 31. decembra 2015. godine ima proizvedene niskoalkoholna pića koja sadrže više od 1,2%. To je vrsta alkoholnog pića na koji je ovim zakonom uvedena akciza, a najviše do 5% alkohola i koje su njegove dužnosti, odnosno koje su njegove dužnosti od 1. januara 2016.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Izvinjavam se što vas prekidam, ali ne pričate o dobrom amandmanu. Mi smo sada na članu 13. Vi ste podnosilac amandmana i gospodin Šutanovac, ali ne pričate o amandmanu koji je…
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
    Ministar i ja smo raspravljali o članu 13. malopre, jer sam ja govorila o rokovima, pitajte ministra. Ja sam govorila o članu 13, o tome da ja razumem zašto je tu, ali čak i da nisam protiv, ja bih bila da se ovo briše, s obzirom da se radi o stupanju na snagu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Možda ste se zbunili zato što imate tri amandmana, član 13, koji smo raspravili već. Sada smo takođe na članu 13. koji ste podneli. U ovom amandmanu nema ničega o čemu vi sad govorite. I, imate na član 14.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
    Poštovani potpredsedniče, ja ne mogu da imam dva amandmana na isti član. Dakle, ili je pogrešila sasvim nenamerno i potpuno razumljivo služba Narodne skupštine u ovome…