Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 23.12.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/557-15

3. dan rada

23.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 00:00 do 23:10

  • TAGOVI

  • Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezima na upotrebu držanje i nošenje dobara (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o preuzimanju obaveza Javnog Preduzeća ''Srbijagas'' Novi Sad prema privrednom društvu ''Naftna industrija Srbije a.d. Novi Sad i pretvaranju tih obaveza u javni dug Republike Srbije (pretres u
  • za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća ''Srbijagas'' Novi Sad po osnovu ugovora o dugoročnom kreditu za izgradnju razvodnog gasovoda Aleksandrovac – Brus – Kopaonik – Raška – Novi Pazar – Tutin (pret
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Societe Generale Banka Srbija a.d. Beograd
  • Zakon o zadrugama (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Na član 17. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Gordana Čomić, Goran Ćirić, Vesna Marjanović, Aida Ćorović i Jovan Marković.
    Reč ima Gordana Čomić.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem.
    Član 17. dodaje član 28a koji se bavi prekršajima, odnosno novčanim iznosima za prekršaje a po članovima osnovnog teksta zakona. Drugi stav ovog novog člana 28a glasi – Novčanom kaznom u iznosu od 5.000 do 50.000 dinara kazniće se za prekršaj i odgovorno lice u pravnom licu iz stava 1. ovog člana. Ko je to?
    Ja tražim da se to briše pošto kada gledate članove 56. i 16, 20. i 26, ko je odgovorno lice koje će se isto kazniti ako po članu 1. po stavu 1. ovog istog člana kaže se da je novčanom kaznom u iznosu od 100.000 do 500.000 dinara kazniće se za prekršaje pravno lice obveznik poreza koji u propisanom roku ne uplati porez. A odgovorno lice u pravnom licu, ko je to? Dakle, ono što ostaje kao nejasno a odnosiće se na neke ljude koji će propustiti da uplate obavezu poreza ko će biti to odgovorno lice?
    Da li će to uraditi kao uputstvo za republičku upravu, da li ćete prihvatiti da se to briše, to je na vama, ja samo ne bih volela da svi zajedno imamo problem pošto neko kada hoćete da kaznite za prekršaj neko ko je pravno lice obveznik uplate poreza, a to ne uradi, ko će da nađe to odgovorno lice? Ako se obraćate na sistematizaciju to je već diskutabilno kada ide automatska prijava kod prekršaja, dakle, ili da vas molim da obratite pažnju na eventualnu primenu ovog stava, da li je svima jasno na koga se odnosi ili da se prihvati moj amandman da se to briše. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Vujović.
    ...

    Dušan Vujović

    Znači, prvo suština, slažem se sa vašom dilemom ako postoji dilema oko toga kada je neko pravno lice, znači, prekršilo zakon, a pošto se ovde radi o registraciji, ovo nije samo nošenje oružja, nego je registracija motornih vozila, vazduhoplova i tako dalje.
    Prema tome, ako je neko u prekršaju kazniće se ta firma, pravno lice i kazni će se odgovorno lice. To je menadžer te firme ako nije internim aktima drugačije određeno. Znači, ako nije određeno da za plovila odgovara neko drugi, neki zamenik direktora ili tako nešto.
    Prema tome, mislim da je zakonima o privrednim društvima to regulisano ko je odgovorno lice. Ja drugo rešenje nemam, prema tome, mislim da drugi zakoni definišu. Da ovde ulazimo u to ko je odgovorno lice to bi bilo jako komplikovano. Znači, ovde ideja o tome da se kažnjava i firma i odgovorno lice u firmi zbog čijeg propusta je došlo do neprijavljivanje poreza koji se pokrivaju ovim zakonom. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima Gordana Čomić.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
      Onaj ko piše rešenje o prekršaju ne može da pita, a ko je vama odgovorno lice? To, ponavljam, ili rešite uputstvom ili rešite izmenom ovog člana. Ako hoćete da ovo referiše na Zakon o privrednim društvima, takođe ne može. Nije kod pravnih lica direktor taj koji je zadužen, različite su strukture, a kompanija, akcionarskih društava, svega i prosto neka bude samo jedan oštećen ko nije odgovorno lice, pa ćemo imati nepotrebno problem.
    Mislim, zato sam predložila najjednostavnije rešenje da se briše zbog toga što se kažnjavanje odgovornih lica piše u drugim zakonima, ali tamo mi piše i na koji način se kažnjava odgovorno lice. Ovo vi stavljate, instituciji prekršaja da on ispisuje rešenje jer mu je dostavljeno da obveznik nije platio porez i on onda radi rešenje i za obveznika i za odgovorno lice, a ne zna ko je. Mislim, nije ni replika, nije ništa, mislim da smo se razumeli da ja želim da otklonim prosto nejasnoće u primeni zakona.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima Veroljub Arsić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka
    Pa dobro, možemo ovako da gledamo ovo je samo jedna od fiskalnih zakona, ništa više. Imate i druge fiskalne zakone i druge poreske obaveze, imate Zakon o porezu na dodatu vrednost, pa i tamo piše odgovorno lice. U svakom zakonu, i tu praksu ste vi uveli, odgovorno lice snosi odgovornost za nešto što njegovo preduzeće nije uradilo. E, sad pitanje ko je odgovorno lice. Pa, ne samo da je regulisano Zakonom o privrednim društvima, nego je možete da proverite na svakom sajtu APR ko je odgovorno lice. Znači, možete na sajtu, to je uvek direktor.
    I, možete da okrećete pravilnike koliko god hoćete, direktor je dužan da isprati zakonitost svog preduzeća kojim rukovodi u svakom delu njegove organizacione jedinice. Zašto postavljate sad glupa pitanja? Ovo je apsolutno znači u svim zakonima. Fiskalnim i drugim zakonima uvek je direktor odgovoran i to je pravna praksa koju ste vi ustanovili što se sad čudite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima Gordana Čomić.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
    Da, zahvaljuje, replika na izlaganje narodnog poslanika Veroljuba Arsića.
    To da se mene diskvalifikuje da li postavljam glupa pitanja ili pametna ili da li sam glupa ili pametna, možete da me pitate pa ću vam reći i u ofu i na sednici da li ja spada u ružne i pametne. Kada postavljam pitanje, postavljam pitanje zato što smatram da je to zajednička korist za onog ko će primenjivati zakon i da je to zajednički način da potpuno nedvosmisleno pošaljemo poruku i odavde da se porezi moraju plaćati.
    Mi smatramo da ih povećavate nepotrebno ali da je poreska disciplina nešto što delimo kao vrednost. Način na koji određujmo poreze, ne slažemo se, ali jednom ustanovljeni red, vladavine prava mora da bude. Ako nemate drugi argument nego da mi kažete da sam glupa, to govori sve o snazi argumenata. O meni na moju sreću, a na vašu žalost ama baš ništa.
    Ono što se inače deci govori, da ne postoje glupa pitanja, tako se deca uče da misle. Postoje samo ljudi koji ne znaju nikakve odgovore na bilo kakva pitanja. Glupih pitanja nema. Zahvaljujem.