Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 23.12.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/557-15

3. dan rada

23.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 00:00 do 23:10

OBRAĆANJA

Dušan Vujović

Zbog gledalaca naših samo da napomenem da se na dohodak od kamata na depozite u dinarima i kupovanje državnih obveznica koje su u dinarima ne plaća porez. Prema tome, ovo je samo da izjednači te dve stope i zato ostavljamo ovde 15%. Hvala lepo.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 18. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 19. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici mr Aleksandra Jerkov i zajedno Nataša Vučković, Gordana Čomić, Jovan Marković, Jovana Jovanović, Goran Ćirić, Aida Ćorović i Vesna Martinović.
Izvolite.
...
Demokratska stranka

Aleksandra Jerkov

Demokratska stranka
Zahvaljujem, gospođo predsednice.
Ovaj član glasi ovako – U članu 65. tačka 2. reč „Autonomna“ zamenjuje se rečju „autonomna“. Evo velikih reformi i velikih sistemskih izmena zakona. Dakle, veliko slovo se zamenjuje malim slovom. To držimo da je nekakva izmena zakona. Između ostalog se i predlog naš da se ovaj član obriše, odnosno da njemu nema mesta ovde u zakonu, pravda time da se njim vrši pravno-tehničko preciziranje. Pravno-tehnička redakcija teksta, makar je tako nama ovde puno puta bilo rečeno kada smo mi predlagali amandmane kojima se vrše nekakve lektorske intervencije u tekstu, pa su ti amandmani odbijani iz razloga što to ne treba da bude predlog zakona, nego će se to kasnije urediti kroz pravno-tehničku redakciju.
Opet vidimo da mi ovde imamo različite aršine za amandmane koji dolaze iz opozicije, jer kada mi tako nešto predlažemo, onda se to ne računa kao validan amandman, a kada Vlada tako nešto predlaže, to se računa kao validna izmena i dopuna zakona. Tako da, prosto nije jasno na koji način ćete sada vi tretirati lektorske intervencije u tekstu i molim vas da nam se kaže, jer kada mi tako predlažemo, onda bude odbijeno, a kada to Vlada Republike predlaže, onda je sasvim legitimno. Možda vi, gospodine Vujoviću, niste najbolja adresa za ovo pitanje, ali nekako nekome prenesite ili se konsultujte, dogovorite se, pa da i nama kažete da i mi znamo kako da radimo. Ne mogu jedna pravila da važe za nas, a sva druga pravila za vas. Ali, kako vi radite, očigledno smo prosto u istoj situaciji kao i građani.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ovo što je pisalo do sada u zakonu se uči u osnovnoj školi. To samo pokazuje, pošto je ispravljena reč nastala za vreme vlasti bivšeg režima, koliko su bili pismeni i kakve su nam zakone pisali. Moramo čak i to kod njih da ispravljamo. U tome i jeste problem. Sve što radimo u Srbiji, mi ne možemo da radimo normalno, nego moramo da ispravljamo njihove greške. Ovo je najmanja greška koju su napravili. Najveća greška je jedna nesposobna vlast koja je kriminalizovala Srbiju, potpuno korumpiranu smo je zatekli i sada se čudite što su ovakvi tekstovi bili u zakonima koje su predlagali. Čini mi se, kada pogledam sve ono što ste do sada radili, da je ovo najmanja greška, ali evo ispravljamo i vaše najmanje greške. O onim velikim neću da se izjašnjavam.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 19. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Gordana Čomić, Jovan Marković, Jovana Jovanović, Goran Ćirić, Aida Ćorović i Vesna Martinović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, akademik Ninoslav Stojadinović, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Slobodan Homen, Miroslav Marinković, Blagoje Bradić i Ivan Karić.
Reč ima narodna poslanica Biljana Hasanović Korać.
...
Socijaldemokratska stranka

Biljana Hasanović-Korać

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem.
Naša poslanička grupa je podnela amandman kojim predlažemo da se u članu 65a u stavu 2, kojim predlagač zakona definiše da je oporezivi deo prihoda zakupnine u koju se uračunavaju izvršene obaveze i usluge na čije izvršenje se zakupac obavezao, osim troškova nastalih tokom zakupa, a koje zavise od obima potrošnje zakupca. Smatramo da ovako definisan prihod nije dobro definisan.
Naime, u troškove nastale tokom zakupa ulaze i računi za određene komunalne usluge, čije visine uopšte ne zavise od obima potrošnje zakupca. Na primer, računi za centralno grejanje u Beogradu gde se određuje cena prema kvadratnom metru, zatim računi za fiksni telefon prema pretplati koja je ista za mesec, plus potrošnja i pretplata za RTS npr, kao i još drugih troškova.
Pored toga moguće je da nastane određeni vanredni troškovi koji prema opštim pravilima padaju na zakupce, jer ih je on sam prouzrokovao. Kao što na primer se desi da se polomi prozor, da se isprlja ili ošteti zid, pa mora da se kreči i to je usled nepravilne upotrebe da se pokvare kućni aparati itd. Smatramo da ovakvi troškovi ne smeju da ulaze u osnovicu za obračun poreza na prihod od nepokretnosti, niti da smeju biti oporezovani na teret zakupodavca.
Naš amandman je odbijen pozivajući se na obrazloženje za ostale amandmane koji su sasvim drugačiji i kaže – amandman se ne prihvata, s obzirom na to da se članom 20. Predloga zakona uređuje porez na prihode od nepokretnosti, kroz novo dodate zakonske odredbe kojima se uređuje oporezivanje prihoda od nepokretnosti s obzirom da ta vrsta prihoda više neće biti deo ulaganja koji se odnosi na prihod od kapitala.
Izvinite, ali ovakvo obrazloženje je vređanje naše inteligencije. Da nismo pročitali i da nismo videli da je porez na prihode od nepokretnosti sada posebna glava, ne bismo mogli ni da pišemo amandmane, a još jednom ističem da smatramo ovi troškovi ne bi smeli da uđu u osnovicu za obračun poreza na prihode od nepokretnosti. Jer, moram da podsetim da imamo veliki broj građana koji su prinuđeni da izdaju nepokretnost, zato što nemaju drugi izvor prihoda ili zato što nemaju dovoljno prihoda za život i već plaćaju porez na imovinu za tu nepokretnost koja je enormno povećana poslednjih godina, tako da bi morali da imamo obzira kada se ovaj porez obračunava šta u taj porez ulazi u osnovicu, a šta ne.
Prva država nema odnos savestan, odnos prema svojim nepokretnostima a nema ni evidenciju svog vlasništva, nema ni evidenciju šta je izdato u zakup, izdaje se bez konkursa, izdaje se po zakupninama koje su utvrđene mimo svih kriterijuma. Ja jesam za to da se uvede red, ali ne možemo da krenemo od malih zakupodovaca, da njima oštrimo zakone i da njima sprovodimo prve najteže mere. Država prvo mora da uvede red u svoje poslovanje.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 20. amandman je podnela Branka Karavidić.
Želite reč? (Da.)
...
Socijaldemokratska stranka

Branka Karavidić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Hvala predsednice.
Naš amandman se odnosi na član 65v. Inače, odnosi se na određivanje poreske osnovice, a u delu je poreze na prihod od nepokretnosti.
Mi smo osim ova četiri člana koja su već dodali još četiri, sve u nameri da preciziramo način određivanja poreske osnovice za ovu vrstu prihoda. Te smo dodali stav 5. koji u stvari kaže da se bruto prihod utvrđuje na osnovu ugovora o zakupu nepokretnosti. Stav 6. kaže - ako je prijavljeni prihod od nepokretnosti manji od onoga koji bi se mogao postići na tržištu nadležni poreski organ će prihod od nepokretnosti utvrditi u visini prihoda koji se mogu postići na tržištu. Stav 7. – prihodi od nepokretnosti u vidu zakupnine koja je primljena za više godina odjednom prilikom utvrđivanja prihoda dele se na zahtev obveznika, na onoliko jednakih delova koliki je broj godina, za koju je zakupnina plaćena, a ne duže od pet. I 8. stav kaže – u slučaju iz stav 7. iz ovog člana u svakoj godini oporezuje se srazmerni deo prihoda.
Još jednom znači, cilj ovog našeg amandmana je da preciziramo način određivanja poreske osnovice, kao i regulisanje slučajeva kada se unapred primi zakupnina za više godina. Smatramo da će rešenje prema kome se omogućava poreskom obvezniku u slučaju jednokratne naplate višegodišnje zakupnine plaćanje poreza na rate doprineti boljoj naplati poreza i smanjiće se broj slučajeva prikrivanja prihoda. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 20. amandman sa ispravkom, podneo je Milan Petrić.