Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 23.12.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/557-15

3. dan rada

23.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 00:00 do 23:10

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.

Reč ima narodni poslanik Zoran Babić.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Gospodine predsedavajući, gospodo ministri, poštovane koleginice i kolege iz ministarstva, odnosno Vlade, ja želim da o ovim amandmanima, ali i ovom zakonu govorim na mnogo životniji način.
Na osnovu ovog zajma i na osnovu ovog zakona, četiri opštine, i to opština Aleksandrovac, Brus, Raška i Tutin, jedan grad, veliki grad Novi Pazar i jedno veliko turističko mesto, naselje, kao što je Kopaonik, dobiće gas.
Amandmanima „briše se“ briše se mogućnost da ti ljudi dobiju moderniji, normalniji, pristojniji život. Ako znamo da je to područje, područje Peštera, kuda će proći ovaj gasovod, izuzetno nenaseljeno, ovim amandmanima, kojima se ja ne bih ponosio, već bih se stideo da sam ih potpisao, gasi se život na tom području. Vi želite ovakvim amandmanima, protiv kojih je SNS, da se jedan deo života, a u te četiri opštine, jednom gradu živi stotine hiljada ljudi, da nemaju pristojne uslove za život.
Ako se zna, a vidim da predlagač amandmana odmahuje prstom, i verujem da sada jedva čeka priliku da ustane i da kaže – povlačim ove amandmane, povlačim sve loše što sam rekao o ovom Predlogu zakona, jer mislim da, gledajući ovaj prenos, direktan ili odložen, svejedno, građani Brusa, Aleksandrovca, Raške, Novog Pazara i Tutina sada šalju jednu posebnu poruku predlagačima amandmana.
Ja verujem da ni onih sedmoro ljudi, koliko je pre nekoliko dana predlagač amandmana okupio u Novom Pazaru, nećete imati. Na ovaj način predlagači amandman, u jednom lepom delu Srbije… To su moje komšije. Ja živim u Vrnjačkoj Banji na stotinak kilometara od ovih mesta. Vrnjačka Banja ima gas, Trstenik, krak je odvojen prema Aleksandrovcu i znam koliko gas znači i za domaćinstvo. Poznajući da je ta nezaposlenost u Novom Pazaru, u mešovitoj sredini čestitih ljudi, veća od republičkog proseka, sa dovođenjem ovog magistralnog gasovoda dajemo mogućnost novim industrijama, novim investicijama, novim pogonima, sa novim pogonima i nova radna mesta. Predlagač amandmana želi da izbriše nova radna mesta, želi da izbriše nove investitore i da oni ne dolaze u taj deo Srbije. To je sramota.
Ja verujem da treba dati priliku predlagaču amandmana da se sada postidi i da povuče ove amandmane i kritiku koju je izneo na račun stotina hiljada ljudi koji žive u Brusu, Aleksandrovcu, Tutinu, Novom Pazaru i na Kopaoniku. Pa, još kada čujete da je razlog, Bože moj za ovakve amandmane neodgovornost, pa neodgovornost je ne dati priliku ljudima da žive normalno. Neodgovornost je ne dati priliku ljudima da se zaposle, neodgovornost je ne dati priliku ljudima da dođu investitori, da otvaraju nova radna mesta, dati im dodatnu vrednost tom lepom kraju Srbije. E, to je neodgovornost.
Neodgovornost je na predlagaču amandmana. Pa, kada kaže – nema odlučnosti u sprovođenju reformi, da ovo je odlučnost u sprovođenju reformi, tako što ćemo takvim investicijama, takvim infrastrukturnim objektima da ojačamo taj deo, taj deo Srbije. Pa, kada kaže – da li je moralno opravdano? Da, moralno je, opravdano u jednu mešovitu sredinu, a mislim da je nacionalna šarenolikost Srbije, vrednost Srbije koju treba gajiti, koju treba negovati.
Ja verujem da koleginice koje dobacuju tako neumesno, verovatno da nisu saglasne sa ovim rečima, verovatno da ta nacionalna šarenolikost Srbije im ne odgovara. To je loše. To je loše. To je nepotrebno. Nepotrebne su takve poruke iz srpskog parlamenta i mislim da je baš moralno odgovorno što u takvu mešovitu sredinu, kao što je mešovita sredina i u Novom Pazaru, kao što je mešovita sredina i u Tutinu da i tim ljudima omogućimo pristojan i normalan život. Da i tim ljudima omogućimo da dođu investitori, da otvaraju nove pogone, da zapošljavaju ljude, a šta želi predlagač amandmana, dva minuta zbog amandmana, dva minuta prostora na javnom servisu, da bi rekao šta, da želi da ugasi život u tom delu Srbije, da im ne dozvoli pristojniji i normalne uslove za život, uslove za poslovanje i još se time ponosi.
Ja bih voleo da zajedno prođemo i kroz Novi Pazar, i kroz Aleksandrovac, i Rašku, i Tutin, i da odemo do Kopaonika, da razgovaramo sa tim ljudima koji žive tamo. Nisu laki uslovi, teške su pešterske zime, onda kada ljudi kupe namirnice, jer smetovi mogu da budu i po nekoliko metara visoki i veći od dva metra, kada ne mogu da izađu. Pa, zamislite da ti ljudi ne moraju bar da misle za ogrev, bar da ne misle na drva koja moraju da spreme, jer će imati gas za grejanje svojih kuća.
E, to želi predlagač amandmana da se ti ljudi dodatno muče. Pa, zar ne želimo da našu Srbiju, našu državu razvijamo ravnomerno, da damo poruku i da pošaljemo poruku tim ljudima da živite tamo gde ste rođeni, imaćete prilike da se zaposlite, imaćete prilike da svoju decu negujete. Kakvu poruku šaljemo ovakvim amandmanima gde je bolje imati dva minuta na javnom servisu, pričati „kopi-pejst“ priču i govoriti tim ljudima - ne nemate pravo na gas, nemate pravo da se razvijate.
Meni je drago što se neki ljudi ovde silno zabavljaju, zbog toga kršeći Poslovnik, vi gospodine Bečiću, zato što ih ne opomenete, ali za SNS kraj oko Raške, Aleksandrovca, Brusa, Tutina i Novog Pazara je jedan od najlepših. Borićemo se da razvijemo i taj kraj, borićemo se da radimo infrastrukturno, borićemo se da ga povežemo sa Koridorom 11, borićemo se za kao što se radi na aerodromu Ponikve, kao što se radi na aerodromu Lađevci, da taj kraj Srbije povežemo sa ostatkom Evrope i sa ostatkom sveta.
Kao što se pravi u Kraljevu možda i najveći kargo-centar u ovom delu naše države. Mi ćemo raditi to na taj način i nije nam potrebno dva minuta slave po amandmanu i ne brojimo amandmane kao pobede, već smisao tog amandmana i smisao zakona.
Smisao ovog zakona je omogućiti ljudima u toj mešovitoj sredini, čestitih i poštenih ljudi da imaju normalne uslove za život, za privređivanje, za rad i za opstanak na tim područjima. Ne gasite svetlo ovakvim amandmanima u tom delu Srbije, nećemo vam tako nešto dozvoliti.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospodine Babiću.

Oprostite, nisam želeo da vas prekidam, jer smatram da je ovo veoma važno za građane tih opština i gradova, da čuju ono što vi kao narodni poslanikimate da kažete.

Zahvaljujem se.

(Balša Božović, s mesta: Koliko imamo vremena kao poslanička grupa?)

Nemate vremena, nažalost, gospodine Božoviću.

Pošto smo završili pretres o amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, u pojedinostima i u celini.

Gospodine Pavićeviću, kao što sam rekao, nećemo sada da raspravljamo o privrednim komorama, ali hoćemo o zadrugama.

Prelazim na 64. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O ZADRUGAMA.

Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici.

Primili ste izveštaj Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, Odbora za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.

Pošto je Narodna skupština obavila načelan pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Na naziv glave I naziv iznad člana i član 1. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik Balša Božović, narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov i zajedno narodni poslanici Nataša Vučković, Goran Ćirić, Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Jovana Jovanović, Vesna Martinović, Aida Ćorović i Jovan Marković.

Da li neko želi reč?

Ne. Zahvaljujem.

Na naziv iznad člana i član 2. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik Balša Božović, narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov i zajedno narodni poslanici Nataša Vučković, Goran Ćirić, Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Jovana Jovanović, Vesna Martinović, Aida Ćorović i Jovan Marković.

Da li neko želi reč?

Ne. Zahvaljujem.

Na naziv iznad člana i član 3. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik Balša Božović, narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov i zajedno narodni poslanici Nataša Vučković, Goran Ćirić, Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Jovana Jovanović, Vesna Martinović, Aida Ćorović i Jovan Marković.

Da li neko želi reč?

Ne. Zahvaljujem.

Na naziv iznad člana i član 4. amandmane su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Goran Ćirić, Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Jovana Jovanović, Vesna Martinović, Aida Ćorović i Jovan Marković.

Da li neko želi reč?

Ne. Zahvaljujem.

Na član 4. amandman je podnela narodna poslanica mr Aleksandra Jerkov.

Da li neko želi reč?

Ne. Zahvaljujem.

Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.

1Da li neko želi reč?

Ne. Zahvaljujem.

Na član 4. amandman su zajedno podneli Marko Đurišić, akademik Ninoslav Stojadinović, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Miroslav Marinković, magistar doktor Blagoje Bradić i Ivan Karić.

Reč ima dr Miroslav Marinković.

Miroslav Marinković

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem predsedavajući.          
Gospodine ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, poslanička grupa BORIS TADIĆ SDS-ZZS-ZS podnela je amandman na član 4. stav 3. tačka 1. koji glasi, gde smo posle reči „rasne“, dodali reč „etničke“.
Obrazloženje za ovaj amandman glasi – smatramo da je celovitija definicija ovakvog člana, gde kažemo da međunarodni zadružni principi nalažu da dobrovoljno i otvoreno članstvo koje podrazumeva da su zadruge dobrovoljne organizacije, otvorene za sva lica koja mogu da koriste njene usluge i koja su spremna da prihvate odgovornost članstva bez obzira na polne, socijalne, rasne, političke i verske razlike, ali i etničke razlike.
Definicija je potpunija i celovita, mada smo u obrazloženju predlagača zakona stoji da se naš amandman odbija zato što je preuzet tekst iz međunarodnih zadružnih principa koji se ne mogu menjati ili dopunjavati predlogom zakona.
To je malo rogobatna formulacija i mislim da je više u stisci sa vremenom napisana zato što ne postoji ta međunarodna organizacija tj. principi koji mogu naše zakonodavstvo da uslove nečim. Mislim da ste ovaj amandman mogli da prihvatite, zato što biste mu dali veću osnovicu i širinu za delovanje svih grupa i etničkih grupa koje bi mogle da se udruže. Mi ne pričamo ovde o zemljoradničkim zadrugama, nego pričamo o svim vrstama i oblicima zadrugarstva.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine Marinkoviću.

Na naziv iznad člana 5. i član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Goran Ćirić, Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Jovana Jovanović, Vesna Martinović, Aida Ćorović i Jovan Marković.

Da li neko želi reč? (Ne)

Zahvaljujem.

Na član 5. amandman je podnela narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov.

Da li neko želi reč? (Ne)

Zahvaljujem.

Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, akademik Ninoslav Stojadinović, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Miroslav Marinković, mr dr Blagoje Bradić i Ivan Karić.

Reč ima narodni poslanik dr Miroslav Marinković. Izvolite.

Miroslav Marinković

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Naša poslanička grupa Socijaldemokratske stranke amandmanom na član 5. stav 1. reč: „registar“ zamenila je sa rečju: „poseban registar zadruga“. Razlog za to je sledeći. Zakonom o Agenciji za privredne registre, članom 4. utvrđeni su registri koje vodi Agencija. Budući da nije posebno naveden registar zadruga u tom zakonu, ali je data mogućnost da Agencija vodi registre koji su utvrđeni drugim zakonima, smatramo da je potrebno intervenisati amandmanskim preciziranjem tog registra.
U odgovoru ste nam dali da se ne prihvata amandman jer je celishodnije da se zadruge zajedno sa drugim privrednim subjektima vode u jedinstvenom registru privrednih subjekata, što nije takođe potpuno tačno, jer ovde će doći do situacije da zadruga, koja nije u pravnom smislu privredni subjekt kao ostali subjekti, jer ima određenih ograničenja po pitanju udruživanja, nije u mogućnosti da prepozna na lak način. Transparentnije i celishodnije da se vodi poseban registar, to ne bi činilo nekakav problem u smislu povećanja administracije, a pojednostavilo bi dobijanje validne dokumentacije, tj. kvalitetnog elektronskog oblika, odnosno registra, u kome bi se tačno moglo da vidi koje su to zadruge i po kojim vrstama zadruge. Mislim da ste to mogli da prihvatite.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.

Reč ima ministar Željko Sertić.

Izvolite, gospodine Sertiću.

Željko Sertić

Hvala vam lepo.
Prvo, zahvaljujem se na samom komentaru vezano za ovaj amandman, odnosno na njegovom smislu, ali isključivo iz tehničkih razloga operativnog rada Agencije za privredne registre nismo mogli da prihvatimo, jer bi to značilo osnivanje novog posebnog registra, a tačno je definisano zakonom šta on znači i kakve obaveze nosi sa sobom.
Ovo što ste rekli šta je važno dobiti, to ćemo svakako imati i kroz ovaj registar svih privrednih subjekata. Dakle, sve podatke ćemo moći da imamo ažurirane na vreme i zbog toga i jeste predviđeno da se to vodi u Agenciji za privredne registre. Ali, u svakom slučaju, razumemo šta vam je cilj bio. Zahvaljujem se.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine ministre.

Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.

Izvolite, gospodine Božoviću.
...
Demokratska stranka

Balša Božović

Demokratska stranka
Zahvaljujem, gospodine Bečiću.
Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi ministre i poštovani gosti, i kada je ovaj zakon u pitanju mi smo predložili da se on kompletno obriše, svaki njegov član, zato što na to imamo pravo kao opozicioni poslanici, iz prostog razloga jer smo protestvovali što o ovako važnim zakonima nismo imali vremena da razgovaramo.
Dakle, evo vas molim da ukoliko i vi budete u narednom nekom periodu imali neku mogućnost ili da utičete ili da se sami izborite za vreme koje je potrebno da bi o ovako važnim zakonima raspravljali. On je vrlo korektan i on ima tu nekih sitnica koje bi trebalo poboljšati i izmeniti, ali u svakom slučaju za neki naredni put da budemo zaista spremni da razgovaramo i da određeno vreme upravo iskoristimo, ne za ove amandmane „briše se“, koji su jedan vid protesta, nego za zaista raspravu koja će trajati mnogo kraće nego sve ovo što smo na kraju prouzrokovali spajanjem 73 zakona u jednu tačku dnevnog reda.
Dakle, iz tog razloga vas molim, zato što sad smatram da je već svima potpuno jasno da je mnogo bolje da upotrebimo ovo vreme da razgovaramo u raspravi u načelu, toliko vremena koliko imamo - imamo, nije ni to nešto mnogo, ali da zajedno s vama zaista dođemo do pravog rešenja, zato što smatram da ste i vi imali dobre volje u nekoliko slučajeva i nekoliko zakona kada ste usvajali amandmane opozicije, isključivo da bi ti zakoni bili bolji nego što jesu. Zahvaljujem.