Zahvaljujem se.

Reč ima narodni poslanik Aleksandar Jovičić.

Izvolite, gospodine Jovičiću.

Hvala, uvaženi predsedavajući.
Poštovani ministre, narodni poslanici, znate, teško je čuti kada neko kaže – ne možemo raspravljati o ovom zakonu jer nismo imali dovoljno vremena. Ja bih podsetio prethodnog govornika da u poslednjih 11 godina imamo nekoliko pokušaja da se ovaj zakon sprovede, da se napiše, ali očigledno niste imali 11 godina vremena da to uradite. Kao što vidite, Vlada na čelu sa Aleksandrom Vučićem želi brzo da reaguje, da bismo nekako dostigli to vreme koje smo izgubili u prethodnih 10 godina, jer i po pitanju Zakona o zadrugama i po pitanju Zakona o komorama ništa nije urađeno gotovo 15 godina unazad, uvaženi predsedavajući.
Zato ja mislim, čini mi se da mi nemamo vremena dok se predstavnici bivšeg režima saberu, dok pročitaju zakon, a taman posla da učestvuju sa nekim poboljšanjima da taj zakon bude još bolji, jer kao što rekoh, zadnji model ovog zakona je iz 1998. godine, a vi ste preuzeli vlast u ovoj zemlji 2000. godine. Do 2012. godine imali ste sve vreme ovoga sveta da što se tiče zadruga, zadrugarstva nešto pokušate da obezbedite. Međutim, mi ovim zakonom želimo da omogućimo da kroz zadruge pre svega zastupamo zajedničke interese, zatim da olakšamo proboj na tržišta i to jeste cilj ove Vlade. To jeste naš ekonomski prioritet u narednom periodu i, naravno, da ispunjavamo sve obaveze koje su ovim propisom definisane.
Kao što vidite, mi imamo vremena, odnosno ono malo vremena želimo da iskoristimo na najbolji mogući način, jer ako se budemo neodgovorno ponašali doći ćemo u situaciju da posle 15 godina kažemo da nismo uradili dovoljno. U vašem slučaju vi niste uradili ništa. Ali, kao što vidite, i Zakon o radu, i Zakon o poreskim olakšicama i olakšice za zapošljavanje, i Zakon o zadrugama i Zakon o komorama, sve je to rezultat i produkt Vlade Aleksandra Vučića. Ja znam da to vama smeta, ali rezultat svih tih reformi koje ćemo imati u narednom periodu svakako jeste manji broj, odnosno povećanje zaposlenosti u našoj zemlji, bolji privredni ambijent, bolja ekonomska diplomatija koja nam je važna i zasigurno bolji imidž i bolji standard u našoj zemlji. Hvala

Zahvaljujem.

Na naziv iznad člana i član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Goran Ćirić, Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Jovana Jovanović, Vesna Martinović, Aida Ćorović i Jovan Marković.

Da li neko želi reč? (Ne)

Zahvaljujem.

Na član 6. amandman je podnela narodna poslanica Aleksandra Jerkov.

Da li neko želi reč? (Ne)

Zahvaljujem.

Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.

Da li neko želi reč? (Ne)

Zahvaljujem.

Na naziv iznad člana i član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Goran Ćirić, Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Jovana Jovanović, Vesna Martinović, Aida Ćorović i Jovan Marković.

Da li neko želi reč? (Ne)

Zahvaljujem.

Na član 7. amandman je podnela narodna poslanica Aleksandra Jerkov.

Da li neko želi reč? (Ne)

Zahvaljujem.

Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, akademik Ninoslav Stojadinović, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Miroslav Marinković, mr dr Blagoje Bradić i Ivan Karić.

Reč ima dr Miroslav Marinković. Izvolite.

Gospodine predsedavajući, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, kao što se od nas očekuje da budemo konstruktivni, mi takođe očekujemo i od predstavnika predlagača, a i od kolega poslanika da ovaj posao privedemo na najbolji način. Znači, mi nismo pisali amandmane da bi onemogućili donošenje ovog zakona, nego u najboljoj nameri i sa najboljom željom da se oni poboljšaju. Tako smo na član 7. stav 3. amandmanom predvideli da se reč: „privredni“ briše. Razlog za to je sledeći.
Članom 5. Predloga zakona propisano je da se zadruga ne može organizovati kao privredno društvo, u smislu zakona kojim se uređuju privredna društva ili kao drugi oblik organizovanja, niti se može pripojiti ili spojiti sa privrednim društvom ili drugim pravnim licem koje nije zadruga, niti promeniti oblik i privredno društvo ili drugo pravno lice. Prema tome, smatramo da se zadruge ne osnivaju jedino radi obavljanja privredne delatnosti, što se vidi iz člana 10. i člana 11. Predloga zakona.
Primera radi, zdravstvene zadruge pružaju pomoć zadrugarima i članovima njihovih porodica kroz pomoć za dobrovoljno zdravstveno osiguranje, nabavku lekova, finansiranje troškova lečenja i druge vidove pomoći. Znači, ovo „privredni“ bi proširilo mogućnost da na pravi način identifikujemo nadležnosti svake zadruge. Ovako kako ste vi dali u vašem predlogu praktično se sužava mogućnost za obavljanje i drugih neprivrednih delatnosti.
Zahvaljujem, gospodine ministre, nadam se da ćete uvažiti ovaj naš amandman.

Zahvaljujem.

Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.

Zahvaljujem.

Na naziv iznad člana i član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Goran Ćirić, Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Jovana Jovanović, Vesna Martinović, Aida Ćorović i Jovan Marković.

Zahvaljujem.

Reč ima narodni poslanik Gordana Čomić. Izvolite.

Zahvaljujem.
Na rubrum koji smo predložili da se briše sedište i adresa za prijem pošte iz mnogo dobrih razloga.
Mi smo navikli da čitamo još od gospodina Balinovca kao sekretara Sekretarijata za zakonodavstvo, naslove iznad članova, neuobičajeno ili uobičajeno, i ovde se podrazumeva da su sedišta i adresa za prijem pošte različiti što nije nemoguće naravno. Ali je dosta neobično da celim jednim članom definišete da je sedište zadruge mesto na teritoriji Republike Srbije iz koga se upravlja poslovanjem zadruge. Da se sedište određuje osnivačkim aktom i dostavljanje se vrši na adresu sedišta zadruge, a izuzetno zadruga može da ima posebnu adresu za prijem pošte na koju se vrši dostavljanje.
Meni je jasno da je to zbog namere da se osnuju neke vrste zadruga. O tome ću u drugom predlogu člana, ali ako ništa drugo krajnje je neobično da u Zakon o zadrugama određujete adresu na koju će se slati pošta ako tako izabere zadruga. Gde će da dobija poštu zadruga, može da reši sa ovim članom zakona ili bez njega kao društvo sa ograničenom odgovornošću ili privredno društvo.

Zahvaljujem, gospođo Čomić.

Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik magistar Aleksandra Jerkov.

Zahvaljujem.

Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.

Zahvaljujem.

Na naziv iznad člana i član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Goran Ćirić, Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Jovana Jovanović, Vesna Martinović, Aida Ćorović i Jovan Marković.

Reč ima narodna poslanica Gordana Čomić. Izvolite.

U opštem zakon malo pati od, kako se to kaže, prenormiranosti, ispraviće me pravnici ako grešim, zato što sa ovim rubrumom delatnost zadruge u članu 9. kaže – zadruga može obavljati zakonom dozvoljene delatnosti.
Ako zadruga obavlja nezakonite delatnosti to nije predmet ovog zakona. Ja razumem šta se htelo. Htelo se reći da zadruga može obavljati samo delatnosti koje su definisane članom kojim se definišu pretežne delatnosti, ali to tako, mislim, ne piše. Zadruga može obaviti zakonom dozvoljene delatnosti, zamislite, u bilo kom drugom zakonu da kažete da možete samo zakonito da poslujete.
Naš generalno pravni sistem boluje od ovakvih stvari i zbog toga ja intervenišem amandmanima da ako se već želi napraviti uvodni član, da se vodi računa, zbog toga što drugi stav da pretežna delatnost zadruge određuje vrstu zadruge. Znači, tek iz drugog stava vidite na čega se odnosi stav zakonodavca, odnosno predlagača zakona da može obavljati samo zakonom dozvoljene delatnosti.
Nije dovoljno dobar ni stav - samo ovim zakonom propisane delatnosti, jer se i to podrazumeva jer je Zakon o zadrugama. Trebaće nam verovatno vremena da svedemo rečnik našeg zakonodavstva, da pojmove koristimo sa potpuno istim značenje, ali ako ikakve koristi ima od ove rasprave u pojedinostima onda neka bude to da o tome oni koji pišu predloge povedu računa ubuduće.

Zahvaljujem, gospođo Čomić.

Na član 9. amandman je podneo narodni poslanik magistar Aleksandra Jerkov.

Zahvaljujem.

Na član 9. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.

Zahvaljujem.

Na naziv iznad člana i član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Goran Ćirić, Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Jovana Jovanović, Vesna Martinović, Aida Ćorović i Jovan Marković.

Reč ima narodna poslanica Gordana Čomić. Izvolite.

Ovaj član 10, pa posle njega član 11. Praktično ovaj član 10. u 1. i 2. stavu definiše vrste zadruga, naslov, odnosno rubrum i vrste zadruga. Pa, kaže – zadruge se mogu osnivati kao zemljoradnički ili poljoprivredne, stambene, potrošačke, zanatske, radničke, studentsko omladinske, socijalne, zdravstvene, kao i druge vrste zadruga za obaljanje proizvodnje, prometa robe, vršenje usluga i drugih delatnosti u skladu sa ovim zakonom, i u drugom stavu - obrazovanje i rad učeničkih zadruga uređuju se propisima iz oblasti osnovnog i srednjeg obrazovanja i vaspitanja.
Ima potpuno smisla ovaj drugi stav, ali u ovom prvom stavu razlikuju zemljoradničku ili poljoprivrednu. Ja znam odakle postoji ideja o razlici, ali ne postoji zadruga koja će biti osnovana kao zemljoradnička ili poljoprivredna osim ako se nema ideja da zemljoradničke zadruge imaju samo jednu vrstu delatnosti, odnosno da se na njih odnose shodne primene društava sa ograničenom odgovornošću iz člana 13. Ali, onda tek nije dobro da se ostavi da su zemljoradnička ili poljoprivredna. Sve ove ostale imaju svoj naziv pretežne delatnosti.