Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 23.12.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/557-15

3. dan rada

23.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 00:00 do 23:10

  • TAGOVI

  • Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezima na upotrebu držanje i nošenje dobara (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o preuzimanju obaveza Javnog Preduzeća ''Srbijagas'' Novi Sad prema privrednom društvu ''Naftna industrija Srbije a.d. Novi Sad i pretvaranju tih obaveza u javni dug Republike Srbije (pretres u
  • za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća ''Srbijagas'' Novi Sad po osnovu ugovora o dugoročnom kreditu za izgradnju razvodnog gasovoda Aleksandrovac – Brus – Kopaonik – Raška – Novi Pazar – Tutin (pret
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Societe Generale Banka Srbija a.d. Beograd
  • Zakon o zadrugama (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Miroslav Marinković

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Poštovana predsednice, uvaženi ministre, koleginice i kolege narodni poslanici, Poslanička grupa Boris Tadić – Socijaldemokratska stranka je na član 23. u stavu 4. dodala amandmanom: „Da bi lice steklo status zadrugara u zemljoradničkoj ili poljoprivrednoj zadruzi, mora da je registrovan za obavljanje delatnosti, koja je ujedno i delatnost zadruge“. To smo mi tražili.
    U obrazloženju za odbijanje amandmana ste stavili da se ne prihvata, jer ste rekli da zadružnim pravilima mogu same da uvedu, ukoliko je potrebno, dodatne uslove za sticanje statusa zadrugara.
    Da, ali i ti uslovi koji se dodaju u slučaju zemljoradničkih zadruga i poljoprivrednih, koje su uglavnom identifikovane kao oblik zadrugarstva, mada mnogo veći značaj ovaj zakon ima za udruženja, odnosno zanatske zadruge i druge oblike zadrugarstva, smatramo da je ovo bliže preciziranje dobro rešenje, jer se njima uslov za sticanje statusa zadrugara u zemljoradničkoj ili poljoprivrednoj zadruzi postavlja nejasno i omogućavaju se zloupotrebe razne vrste, nelojalna konkurencija i slično.
    Formulacija predloga zakona – baviti se poslom, je širok pojam. U poljoprivredi vi imate razne poslove koji su iz domena drugih delatnosti, a pripadaju poljoprivredi. Tako da mislim da bi to preciznije definisanje dalo pravu identifikaciju zemljoradničke zadruge.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme. Hvala vam.
    Na član 23. amandman je podneo Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu i turizam.
    Predstavnik predlagača na sednici nadležnog odbora nije prihvatio amandman.
    Na naziv iznad člana 24. i član 25. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Balša Božović, narodni poslanik Aleksandra Jerkov i zajedno narodni poslanici Nataša Vučković, Goran Ćirić, Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Jovana Jovanović, Vesna Martinović, Aida Ćorović i Jovan Marković.
    Reč ima narodna poslanica Gordana Čomić.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
    Član 24. govori da status zadrugara pristupanjem zadruzi može steći svako poslovno sposobno fizičko lice, kao i lice iz člana 23. o kojem je maločas bilo reči ovog zakona koje podnese pisani zahtev za pristupanje u skladu sa ovim zakonom i zadružnim pravilima.
    Kada dodate ovaj stav, ovaj ceo član, onda kada pogledate stav 5. i stav 6. člana 23, kaže se da „status zadrugara studensko-omladinske zadruge može steći lice koje nije mlađe od 15 ili starije od 30 godina“ i poslednji stav se, takođe, odnosi na omladinske zadruge, a moralo bi da se odnosi i na stav koji je upravo bio u pretresu: „da bi lice steklo status zadrugara u zemljoradničkoj i poljoprivrednoj zadruzi potrebno je da se bavi poslom koji određen delatnošću zadruge što se uređuje zadružnim pravilima“.
    Znači, te izuzimate, a samo dva stava koja se odnose na isključivo studensko-omladinske zadruge, i tvrdite da status zadrugara pristupanjem može steći svako poslovno sposobno fizičko lice. Šta to znači? Da oni ne moraju da se bave delatnošću studiranja ili školovanja? Samo ako je zemljoradnička, onda on mora da ima delatnost iste vrste koja je pretežna zadruzi, a ovde u ovom slučaju praktično se odnosi samo na lica. Ona mogu da se bave bilo čime, ako su omladinsko-studenske zadruge. To je bilo, ne u ovom poslednjem, nego u onom pretposlednjem, pa je izazvalo u raspravi dosta negativnih komentara.
    Dakle, ili da napišete jasnije da se radi samo o pristupanju. Ja sam tražila da se briše zato što je to još jedno mesto za tumačenje. Izvinite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na naziv iznad člana 25. i član 25. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe DS.
    Jeste li se javili Gordana?
    (Gordana Čomić, s mesta: Da.)
    Reč ima narodni poslanik Gordana Čomić.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
    I onda nastavljamo aktima o pristupanju. Kaže: „status zadrugara pristupanjem zadruzi stiče se na osnovu odluke o prihvatanju zahteva za pristupanje i potpisivanjem pristupne izjave“.
    Logično je poverovati da se, ja sam pročitala samo prvi stav, da se akt o pristupanju odnosi na sticanje statusa zadrugara, gde su izdvojeni samo zemljoradničko-poljoprivredni i omladinsko-studenski, ali ovde sada se gubi ta razlika za zemljoradničko ili poljoprivredni ili omladinsko-studenski zadruge i definiše se akt o pristupanju za člana koji pristupa bilo kojoj zadruzi.To će biti predmet tumačenja.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima ministar Željko Sertić.
    Izvolite, gospodine Sertiću.
    ...

    Željko Sertić

    Već sam u uvodnom izlaganju napomenuo da ovaj zakon tretira sve vrste zadruga, a u pojedinim odredbama i stavkama ovog zakona su definisane specifičnosti za određenu vrstu kategorije, kao što ovde imamo u ova poslednja dva stava status zadrugara studensko-omladinskih zadruga se definiše donja i gornja granica u skladu sa zakonima koji već postoje u Republici Srbiji.
    Što se tiče člana 25, o kome je upravo vi pričate, definišu se sva pravila na sve zadruge. Vi vašim predlogom praktično tražite da se to briše i da mi nemamo jasnu sliku o tome na koji način se to sprovodi, kako treba da se realizuje i šta je to pravno.
    U svakom slučaju, smatram da je bolje sutra da Ministarstvo, kao nadležno za to, da tumačenje, nego da taj član uopšte ne postoji i da onda imamo mnogo veće pitanje i način osporavanja celokupne priče.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine Sertiću.
    Na član 25. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
    Zahvaljujem.
    Na član 25. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
    Zahvaljujem.
    Na naziv iznad člana 26. i član 26. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Goran Ćirić, Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Jovana Jovanović, Vesna Martinović, Aida Ćorović i Jovan Marković.
    Reč ima narodni poslanik Gordana Čomić.
    Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem.
    Član 26. govori šta sadrži odluka od prihvatanju zahteva za pristupanje zadruzi. U tački jedan imamo zahtev da ima lično ime i prebivalište, jedinstveni matični broj svakog osnivača, odnosno za stranca broj pasoša, državu izdavanja, broj lične karte za stranca u skladu sa zakonom kojim se uređuju uslovi za ulazak, kretanje i boravak stranaca.
    Morate da imate negde zapisanog rukovaoca tim ličnim podacima. Mi smo imali već zakon gde sam komentarisali da smo dodali na koji zakon se poziva Zakon o zaštiti podataka o ličnosti. Vi ovde imate sadržaj. Ne sporim sadržaj, ali sporim što nemamo zadruge u Zakonu o zaštiti podataka o ličnosti, jer ne postoje. Nema horizontalnog zakonodavstva.
    Brisala, ne brisala, predlagala, ja neću otkloniti problem koji eventualno može da nastane time što vam lice kojem predajte akt, odluku o prihvatanju koja sadrži lične podatke može, a ne mora, biti upoznato ili raditi i postupati po Zakonu o zaštiti podataka o ličnosti.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima ministar Željko Sertić.
    Izvolite.