Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 24.12.2015.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/557-15

4. dan rada

24.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 09:50 do 19:25

  • TAGOVI

  • Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (24.12.2015)
  • Zakon o privrednim komorama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o centralnoj evidenciji privremenih ograničenja prava lica registrovanih u Agenciji za privredne registre (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o privatizaciji (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o pravu na besplatne akcije i novčanu naknadu koju građani ostvaruju u postupku privatizacije (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o obnovi nakon elementarne i druge nepogode (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o privremenom uređivanju načina naplate takse za javni medijski servis (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o naučnoistraživačkoj delatnosti (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine ministre.
    Na član 36. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Imate reč, gospođo Čomić. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem.
    Naš amandman odnosi se na član 36. kojem se dodaje član 88b, koji govori o tome šta se dešava kada odbor za etiku u nauci utvrdi da istraživač krši pravila i norme kodeksa ponašanja u naučno-istraživačkom radu. Šta su mu ovlašćenja? I u nekoliko tačaka, ukupno četiri, sa stavom da konačnu odluku o predlozima odbora za etiku i nauci naravno donosi ministarstvo, odnosno ministar.
    Dakle, u tački 2. kaže se – jednom kada utvrdi da je došlo do kršenja pravila i norme kodeksa ponašanja, donosi zaključak o pokretanju postupka za oduzimanje istraživačkog, odnosno naučnog zvanja zapeta po zahtevu naučnog veća instituta, odnosno nastavno naučnog veća fakulteta i lica koja imaju doktorat nauka ili istraživačko, odnosno naučno zvanje.
    Mi predlažemo da se taj deo rečenice iza zapete briše i da odboru za etiku ne treba nikakav zahtev naučnog veća za oduzimanje istraživačkog, odnosno naučnog zvanja ako je utvrdilo takvu težinu povrede kodeksa ponašanja u naučno-istraživačkom radu. Pogotovo što trećom tačkom odbor za etiku u nauci ima samostalno odlučivanje do potvrde ministra, da predloži zabranu učešća u radu tela koja su zadužena za staranje o kvalitetu. Šta će da radi on ako tu ne može da radi? I na kraju da predloži zabranu korišćenja sredstava za nauku i razvoj.
    Dakle, može da mu zabrani da koristi sredstva, a ne mora da pokrene postupak za oduzimanje istraživačkog, odnosno naučnog zvanja ako nema zahteva. To, em što je nelogično, em prosto nije pošteno ni prema onome ko je eventualno skrivio dok se čeka odluka ministra.
    Ako već želimo sa pravom što ministar kaže, da bude privilegija biti u tom odboru onda mu dajte ovu nadležnost bez zahteva veća.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme.
    Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Orlić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem.
    Koliko vidim, jedina izmena koja se predlaže amandmanom u odnosu na ono što je sam predlog tačke 2. odnosi se na krug lica na čiji zahtev bi trebalo da se donese zaključak o pokretanju postupka. Jedina razlika. Dakle, ostale tačke nisu obuhvaćene predloženom izmenom.
    Smatram da bi ono što je predloženo u tekstu predloga zakona trebalo da ostane kako i jeste u neizmenjenom obliku iz vrlo jednostavnog razloga. Omogućava da oni koji se određenim stvarima zaista bave i koji ih razumeju da budu u prilici da donesu i određeni zaključak, odnosno iznesu određenu sumnju. Kud i kamo bi svašta bilo i lepše i bolje kada bi se ljudi bavili stvarima samo koje lično razumeju i kojima se bave. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima ministar dr Srđan Verbić.
    ...

    Srđan Verbić

    Hvala predsedavajući.
    Samo da kažem par reči u vezi sa rigoroznošću ovih predviđenih sankcija i zašto se mi zalažemo da one budu blaže.
    Prvo, zato što u ovom trenutku nemamo nikakve sankcije i tek kada kodeks bude donesen, onda ćemo moći da pričamo o tome da li su previše oštre ili ne. U tom kodeksu svakako će biti dosta toga što je teško merljivo.
    Ono sa čim se mi danas suočavamo i što jeste ozbiljan problem u istraživačkoj zajednici je nešto što bi se na drugim mestima prepoznalo kao mobing, a u istraživačkoj zajednici skoro da se toleriše i da se prećutkuje. To je dopisivanje na radove, to je prevelik broj autora, to je obavezno uključivanje onoga ko ima opremu, a sedi u susednoj laboratoriji. Takve stvari se vrlo teško mere.
    Mislim da je mnogo važnije da njih stavimo kao kriterijume negde, pa makar te sankcije bila male, ali da se primene nego da odmah počnemo sa nekakvim oštrim sankcijama. Najbitnije je da prvo primetimo koja su to ponašanja i da tu reagujemo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
      Zahvaljujem gospodine ministre.
    Na član 39. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, akademik Ninoslav Stojadinović, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Miroslav Marinković i Ivan Karić.
    Reč ima dr Ninoslav Stojadinović.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Ninoslav Stojadinović

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Hvala gospodine Bečiću. Uvaženi ministre sa sada, jednim preostalim saradnikom, ideja je ovde bila kroz ceo zakon, a i maločas ste rekli da bi bilo idealno da zakon obuhvati i visoko obrazovanje i naučno istraživačku delatnost, što je praksa u može se reći većini zemalja EU, da je čak i ministarstvo je jedno za visoko obrazovanje i naučno istraživačku delatnost, pa sa tim u vezi, znamo da uvek postoji neka ekvivalencija naučnim zvanjima i nastavnim zvanjima. Ta ekvivalencija, nek je to i običajno pravo, ali priznaje se kada je neko u komisiji na fakultetu priznaje se naučno zvanje sa instituta odgovarajuće i suprotno.
    Ja sam bio u komisijama kao profesor za izbor u naučna zvanja i u mojoj komisiji zovem kolege iz instituta. Znači to je sasvim normalno. S tim u vezi, smatrao sam da je normalno i da se izjednače prava ljudi sa tim zvanjima, najvišim u institutima i da im se omogući da do 68 godine mogu da budu u radnom odnosu, kao i redovni profesori univerziteta. Mislim da je to sasvim u redu. Time bi omogućili i da ono što vas brine, onih 50 doktora nauka, ako bi se za jednu godinu produžila mogućnost radnog odnosa, sigurno bi instituti imali više doktori nauka i tako bi se i ovim društvenim naukama, koje su mogle da se razdvoje u onom članu, ali dobro, omogućilo da postanu instituti sa statusom nacionalnog značaja, ali obrazloženje Ministarstva da nemaju veze nauka i obrazovanje stvarno ne stoji. Koriste se različiti argumenti. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 40. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, akademik Ninoslav Stojadinović, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Miroslav Marinković i Ivan Karić.
    Zahvaljujem.
    Na član 45. amandman u istovetnom tekstu podneli su zajedno narodni poslanici Marko Đurišić, akademik Ninoslav Stojadinović, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Miroslav Marinković i Ivan Karić.
    Reč ima dr Ninoslav Stojadinović.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Ninoslav Stojadinović

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Gospodine Verbiću, ovaj poslednji set naših amandmana odnosio se na rokove u kojima treba instituta sa zakonom i intencija je bila da se svi rokovi skrate.
    Smatramo da je u ovom prvom slučaju godinu dana i suviše dug rok i da bi moglo da se uradi za šest meseci, ali očigledno da Ministarstvo misli drugačije. Što se tiče ostalih rokova, iskoristiću ovo vreme da i o tome nešto kažem, da se ne bih kasnije javljao, ako nemate ništa protiv, što se tiče ostalih rokova, mislim da je prilično dobro Ministarstvo pogodilo te rokove. Negde smatram da bi možda umesto 90 dana moglo 60, ali uglavnom sve to je u redu. Jedino smatramo da je ovaj rok izuzetno dug i da statute, odnosno te svoje akte mogu instituti da regulišu, ali sigurno da to ne narušava kvalitet zakona.
    Ovaj zakon definitivno predstavlja neki pomak, čak moglo bi se reći prilično ima pomaka u nekim oblastima, ali nije bilo hrabrosti da se neke stvari dodatno unaprede, umesto toga neka stanja su legalizovana, kako to u Ministarstvu Zorane Mihajlović kažu, ozakonjena i kriterijumi su ublaženi, što se meni lično ne sviđa, ali želim puno uspeha u primeni ovog novog zakona. Hvala vam.