Reč ima ministar.

Prvo, ovaj zakon ili ne menja ništa ili podstiče centralizaciju. Mislim, ili ništa nismo uradili sa ovim zakonom, ili smo nešto uradili. Ja mislim da zakon nešto menja. Mislim da ne podstiče centralizaciju. Ne vidim nigde kako u ovom zakonu on podstiče centralizaciju. Upravo suprotno i ceo dan danas pričamo, ali dobro. On dokazuje da postoji decentralizacija. Ako ni zbog čega drugog, onda zato što su komentari gradova i opština usvojeni u tako velikoj meri.
Što se tiče MMF-a, po mom saznanju MMF je tražio direktnu raspodelu sa lokala da bi se ublažili efekti zakona iz 2011. godine.
Što se tiče toga da ja kažem da će sada opštine bolje da se ponašaju zato što im se smanjuje udeo u porezu za zarade, ja sam rekla da postoji prostor da se to desi. Dakle, mislim da ćemo se složiti da postoji veliki prostor za dodatnu ozbiljnu fiskalnu disciplinu lokalnih samouprava. Da li će se to desiti ili ne, to zavisi od tih lokalnih samouprava i zavisi i od nas. Dakle, i pre je postojala obaveza kontrole trošenja budžeta lokalnih samouprava, pa ona nije naročito dobro sprovođena. Sada postoji taj rino sistem, pa se ta kontrola konačno sprovodi.
Dakle, mislim da postoji još prostora i kod poreza na imovinu. Mislim da postoji i prostora u centralizovanim javnim nabavkama. Mislim da postoji prostora u javno privatnim partnerstvima i mislim da postoji prostor implicitan u borbi protiv sive ekonomije, gde mislim da posebno u manjim lokalnim samoupravama predsednici opština mogu da apeluju na svoje ugostitelje, na svoje preduzetnike da oni izdaju fiskalne račune. Ali, ono što je važnije sada u ovom trenutku zbog smanjenja poreza na zarade, jeste da registruju objekte i da njihovi zaposleni više ne rade u crnoj zoni, već da izađu iz sive zone i da rade u legalnim tokovima, zbog čega će ne samo ti radnici imati zdravstveno, socijalno i penziono osiguranje, već će i porez, tj. prihod iz poreza na zarade za lokalne samouprave biti veći.
Prethodna Vlada je usvojila Zakon o inspekcijskom nadzoru, koji je jako važan, mislim da ćemo se složiti u tome. Od početka primene tog zakona, nekih 20 hiljada radnika je izašlo iz sive zone, tako da mislim da tu postoji prostor. Ne mislim da je to direktna nadležnost lokalne samouprave, ali mislim da gradonačelnici i predsednici opština mogu da apeluju na ljude koje oni svakako znaju, da poštuju zakone ove zemlje i da samim tim i budžeti lokalnih samouprava budu malo
veći.
Kao će reagovati lokalne samouprave? Opet kažem, od lokalne samouprave do lokalne samouprave, pokušaćemo da imamo komunikaciju sa svima njima i da pratimo kako će reagovati, da probamo da im pomognemo da zajedno uvedemo neku veću fiskalnu disciplinu. Ali, sa druge strane, i vi znate da je nažalost bilo situacija u kojima se nikad ništa nije menjalo, nisu se menjali zakonski okviri, a povećane su i takse i naknade. Bilo je primera lokalnih samouprava koje su naplaćivale i EPS-u i Telekomu firmarinu na svaki postavljeni stub. Bilo je lokalnih samouprava koje su osam i devet puta retroaktivno povećavale ekološku taksu. Meni to tada nije bilo jasno, ali nadam se da se to sada neće dešavati. Pored toga što se nadam, trudićemo se da radimo sa njima i da komuniciramo, da se to ne desi. Hvala.

Hvala.
Reč ima Boško Obradović.

Poštovana predsedavajući, pre svega ja bih želeo da izrazim nadu da ćete vi uvažiti jednu moju, nadam se ispravnu molbu, a to je da u ovom trenutku prekinemo sednicu i nastavimo sutra, iz prostog razloga što već sat vremena nema direktnog prenosa na RTS-u. Da ne bismo imali nepotrebne insinuacije da li je sednica baš u času kada su najveće opozicione poslaničke grupe trebale da dobiju reč prekinuta da se direktno prenosi na RTS-u, mislim da bi bilo najpraktičnije da mi nastavimo sutra kao ovlašćeni predstavnici, s obzirom da nas je inače ostalo veoma malo, ako se slažete. To je moj predlog.

Preneću direktoru televizije, samo nastavite.

Hvala vam. To sam i očekivao od vas, naravno.
Dakle, ovo je jedan od, rekao bih najnovijih, neviđenih skandala RTS-a, koja je u trenutku kada reč treba da dobiju pet najvećih opozicionih poslaničkih grupa u Narodnoj skupštini Republike Srbije ukinula direktan prenos. Prošli put je to imalo nekog smisla zato što je bila Olimpijada u Riju, pa smo plaćali troškove tog prenosa i to je još i moglo da prođe kao obrazloženje, ali u ovom trenutku ide koncert ruskih Kozaka, koji ja pozdravljam i mislim da je jedna velika umetnička stvar, ali svakako nije izgovor za prekid direktnog prenosa Narodne skupštine Republike Srbije.
Naravno, mi ćemo tražiti smenu odgovornih za ovo, jer građani Srbije plaćaju RTS, a danas se raspravlja upravo o jednoj izuzetno važnoj stvari za život građana Srbije, a to je Zakon o finansiranju lokalnih samouprava. Interes građana Srbije je da imaju direktan prenos i čuju šta imaju da kažu njihovi predstavnici u političkom životu, za koje su glasali na izborima, posebno zato što finansiraju taj javni medijski servis. Ali, ostavićemo prostor za analize koja je uloga vlasti u ovom onemogućavanju predstavnika opozicije da se čuju u direktnom televizijskom prenosu.
Ono što ja želim da kažem, poštovana gospođo ministarka, sa sve vašim, naravno, simpatičnim timom, jeste da vi niste zapravo ovlašćeni da govorite o ovoj tački dnevnog reda. Naime, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju lokalne samouprave, koji je na dnevnom redu, ima za cilj isključivo udovoljavanje zahtevima MMF-a, a ne rešavanju suštinskih nagomilanih problema finansiranja lokalne samouprave.
Dakle, gospođo Gojković, ispravno bi bilo da ste tražili predstavnika MMF-a da brani ovaj zakon pred narodnim poslanicima Republike Srbije, iz prostog razloga što je MMF naložio ovakve stvari. Zapravo je MMF onaj koji nalaže Vladi šta treba da uradi. Vlada, kao što je rekao aktuelni predsednik Vlade, ne može jedan dinar da potroši u budžetu, a da ne pita MMF.
Sve to nije sporno, sporno je samo što vi onda, gospođo Brnabić, praktično nemate ovde nikakvu ulogu. Vi ste kanal koji sprovodi ideje MMF-a u zakonski život Republike Srbije. Zato bi, mislim, bilo mnogo ispravnije da ovde imamo predstavnika MMF-a, da onda mi kao narodni poslanici njega možemo da pitamo zašto se donosi ovakav zakon u Srbiji, da nam on odgovori zašto republički budžet pljačka lokalne budžete i zašto, to je ključno pitanje koje danas ovde nije postavljeno, kad je budžet u suficitu, kad je budžet tako stabilan, kad smo krenuli sa tako genijalnim razvojem, kada ekonomski tako dobro stojimo, zašto uzimate lokalnim samoupravama pare iz lokalnog budžeta? Republički budžet je stabilan, nema problema, fiskalna konsolidacija je uspela, sve je maksimalno u redu, pa što pljačkate lokalne budžete?
Dakle, to radite, naravno, po nalogu MMF-a.
A sada da vidimo ko je taj MMF. Pre svega, MMF je belosvetski ekonomski ubica, inspirator i saučesnik u ekonomskoj propasti Srbije. Put Srbije u ekonomski sunovrat koji je posle 5. oktobra započeo Mlađan Dinkić, od dolaska na vlast dalje dosledno sprovodi Aleksandar Vučić. On to radi tako što slušajući naloge MMF-a, kao interes stranog kapitala u Srbiji, stavlja iznad interesa građana Srbije i privrede. MMF je sve vreme inspirisao i podržavao pogubnu ekonomsku politiku poput stimulisanja uvoza, bušenja domaće proizvodnje, predavanja domaćeg bankarskog sektora i maloprodaje strancima, privatizacije i rasprodaje naših strateških prirodnih i privrednih bogatstava, a očekujem da ćete ići u pravcu i prodaje „Telekoma“, EPS-a, poljoprivrednog zemljišta, naravno, po nalogu MMF-a.
Građani na izborima, gospodo na vlasti, nisu glasali za MMF. MMF nema vlast u ovoj državi i MMF ne sme da ima vlast u ovoj državi, a to pitajte vašeg prijatelja Viktora Orbana, koji je izbacio MMF iz Mađarske, ako ste već neki prijatelji.

Poslaniče, možemo li malo o zakonu da čujemo, ja bih vas molila? Da može ministar u Vladi Republike Srbije da učestvuje u raspravi, a nemam telefon MMF-a, ne mogu da ih zovem.

Naravno, hvala.
Ako je zabranjeno govoriti o MMF-u u Narodnoj skupštini Republike Srbije, da i to znamo, ništa nije sporno. Samo hoću da ukažem, ako je ovde deset puta sama ministarka rekla da je ovo po dogovoru sa MMF-om, po nalogu MMF-a, u aranžmanu MMF-a, veoma je važno da znamo ko je taj MMF koji nam nameće jedan ovakav zakon.

Znaju poslanici.

Dakle, da završim sa tim delom priče i pređem na ostatak, MMF je klasičan uterivač dugova koji tera državu da država radi da bi vraćala MMF-u dugove. MMF ne interesuje naše bankarstvo, MMF ne interesuje naša proizvodnja, MMF ne interesuje naša poljoprivreda, MMF ne interesuje ništa što je naš interes, već isključivo da mi njima vraćamo dugove koje je neka bivša vlast zadužila, a koju ste vi, gospodo naprednjaci, povećali zaduženje ove države za šest milijardi dolara za vreme ovih pet godina vaše vlasti. Znači, MMF i te kako ima interes da vi vraćate dugove kojima ste zadužili ovu državu. Ovo je jedan od načina kako MMF vas tera da vi napunite republičku kasu kako biste njima vraćali dugove. Znači, to je poenta čitavog ovog zakona, nema ovde ništa drugo.
Sada ću da vam dokažem, gospođo ministarka, zašto ovde nema ništa drugo. Osnovni vaš, da tako kažem, izgovor zbog čega donosite ovaj zakon je taj da postoje određene lokalne samouprave koje loše rade, loše posluju, koje nenamenski troše sredstva, koje imaju preveliki broj zaposlenih, kojima se ne može ući u trag šta se dešava sa parama koje ostaju na nivou lokalne samouprave i koje ih nisu pretvorile u neku novu vrednost, u novu proizvodnju, u nove infrastrukturne kapitalne investicije, u bilo šta novo. Da, to je tačno. Ali, zašto onda uzimate pare i lokalnih samouprava koje rade dobro? Vi da ste zaista hteli pošteno da postavite stvari, vi biste kaznili one koji rade loše i njima uzeli pare i rekli – od sada možete da uzmete pare iz budžeta samo kada date kvalitetan projekat koji ćemo mi da kontrolišemo. Zašto kažnjavate lokalne samouprave koje rade dobro? Zašto njima uzimate pare? Znači, nema to veze sa tim. To ima isključivo veze sa MMF-om i njegovim nalogom da morate da napunite republičku kasu da biste MMF-u vraćali dugove. Ovde nema nikakvog rešavanja ni jednog od problema finansiranja lokalnih samouprava. Ovo su kozmetičke promene i udovoljavanje zahtevima MMF-a.
Ono što posebno želim ovde da istaknem i mislim da je to zapravo poenta onoga zbog čega je isključen direktan televizijski prenos.
Srbijom, dakle, pod jedan, ne upravlja Vlada Republike Srbije, već MMF. Vlada Srbije sve radi po nalozima jednog stranog monetarnog fonda.
Pod dva, gradovi i opštine u Srbiji treba da budu zadovoljni što nisu opljačkani mnogo, koliko je planirano prvobitnim nacrtom zakona o finansiranju lokalnih samouprava, već su opljačkani manje od toga. Tu ima, recimo, jedna sjajna izjava aktuelnog gradonačelnika Novog Sada Miloša Vučevića, koji kaže: „Mi u Novom Sadu smo zadovoljni. Nama će, po ovom zakonu, Republika uzeti samo 250 miliona dinara.“ Pazite, samo 250 miliona dinara Novi Sad će imati manje u budžetu na osnovu ovog zakona. Moj Čačak 50 miliona dinara manje, čitav budžet za poljoprivredu koji Čačak izdvaja na godišnjem nivou nećemo moći da izdvojimo nakon ovog vašeg Predloga zakona, gospođo ministarka.
Pod tri, Aleksandar Vučić se hvali suficitom i stabilnošću republičkog budžeta, ali ipak republički budžet dopunjava pljačkanjem lokalnog budžeta. Zbog čega? Dinkić je 2013. godine poreskim izmenama uzeo 20 milijardi, a najbolji Dinkićev ekonomski učenik, pogodite ko, Aleksandar Vučić uzima još pet milijardi lokalnim samoupravama u Srbiji. Dakle, Dinkić i Vučić zajedno opljačkali 25 milijardi naših lokalnih para.
Pod četiri, Vlada Srbije ne daje nikakve zakonske garancije da će opljačkana sredstva, ovo je ključno, gospođo ministarka, obratite pažnju, molim vas, možete vi da mašete rukama, da kažete – ovo su nebuloze, ali ovo interesuje građane Srbije.