Druga sednica Drugog redovnog zasedanja, 18.10.2016.

5. dan rada

OBRAĆANJA

Dušan Pavlović

Ne, ali bih apelovao na vas da kažete svima da se drže teme.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem se.
Slažem se sa vama do pravilo treba da važi za sve, ali sa druge strane, rekli ste jedna važna i značajna oblasti, narodni poslanik je u jednom širem kontekstu sagledavao ovu oblast i čitav obrazovni sistem, iskoristio prisustvo ministra i postavio određena pitanja za koja sam smatrao i ja lično, da jesu od izuzetne važnosti i značaja i zato sam mu to i dozvolio. Zahvaljujem.
Nastavljamo dalje.
Reč ima narodna poslanica Ana Ćirić. Neka se pripremi narodni poslanik Ljubinko Rakonjac. Izvolite.
...
Pokret socijalista

Ana Karadžić

Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predsedavajući, ministre Šarčeviću, poslanička grupa Pokreta socijalista Narodne seljačke stranke, i Ujedinjene seljačke stranke, podržaće predlog izmene zakona, jer je u potpunosti interesu studenata, kao i povećanja broja visokoobrazovanih lica u Republici Srbiji.
Ove izmene zakona utvrđuju nove uslove kada govorimo o broju SP bodova, te je važno istaći da umanjenje bodova ne utiče na kvalitet studija, da nema finansijske efekte po budžet, jer kako se radi o istom broju studenata koji se finansiraju iz budžeta, a čiji se broj utvrđuje isključivo odlukom Vlade.
U cilju poboljšanja razvojnih aktivnosti obrazovanja izuzetno su nam značajni program „Erasmus mundus“ program, koji imaju za cilj da unaprede i podrže razvoj svih obrazovnih nivoa i kategorija, da unaprede i podrže razvoj svih obrazovnih nivoa i kategorija.
Ono što bih izuzetno pohvalila jeste da od 2014. godine u izgradnji kapaciteta u visokom obrazovanju obezbeđeno je 17 miliona evra, a za mobilnost studenata iz Srbije 16,3 miliona evra. Ovo jeste dokaz da mi pokušavamo da našu decu, naše studente obrazujemo, kako bi se oni kasnije vratili i to obrazovanje isključivo primenili u našoj zemlji.
Takođe od velikog značaja i što bih zaista pohvalila jeste informacioni sistem koji je sada da kažemo, uključen u visoko obrazovanje i koji u potpunosti obuhvata sve prihode koje visokoškolske ustanove imaju koje su isključivo njihovi samostalni i oni su konsolidovani u Zakonu o budžetu, što je zaista velika stvar da je sada i to uključeno. To nam je važno što iz toga možemo videti da se zaista i ova vlada i ovo ministarstvo sada bavi na jedan ozbiljan i odgovoran način obrazovanjem kao ključnom oblašću za dalji razvoj Srbije.
Kada govorimo o izmenama zakona o studentima kojima se produžava rok za završetak studija, govorimo o njihovom pravu na slobodu da studiraju i obrazuju se tokom celog života. To takođe ne predstavlja nikakve dodatne troškove kada govorimo o finansiranju iz budžeta, jer oni se finansiraju sami iz sopstvenih izvora.
Srbiji su potrebni visokoobrazovani kadrovi i ukoliko ovu izmenu zakona ne bismo prihvatili definitivno bi na neki način propustili maksimalno iskorišćavanje sredstava koje smo prethodno uložili u te studente koji su nekada verovatno bili na budžetu, većina njih. Tako da bi na taj način pratili manir nekih prethodnih vlasti, ali zaista ne bih sada ulazila u tu temu, jer se danas konačno svi slažemo oko teme obrazovanja.
Samo bih kao bivši član Veća gradske Opštine Voždovac, ovu priliku iskoristila da pohvalim, znam da nije tema, srednje i osnovno obrazovanje, ali definitvno je velika pohvala da je gradska Opština Voždovac od 2009. godine do 2016. godine od kada je SNS i Pokret socijalista u koaliciji na toj opštini, uložila 150 miliona dinara u škole. Uveden je video nadzor u 16 osnovnih škola, sa praćenjem u policijskoj centralnoj stanici, podstaknuta je fizička aktivnost dece izgradnjom tri velike fiskulturne sale u Jajincima, Ripnju i u Zucu, gde nisu postojale sale, rekonstruisani su toaleti o čemu je prethodno kolega danas govorio kao veoma važno, ograđena su dvorišta, postavljene su zaštitne ograde.
Što znači da iz svega gore navedenog možemo zaključiti da deca imaju znatno bolje uslove što će definitivno uticati na dalji njihov rad, što će definitivno uticati na bolje preduslove za upis fakulteta, što će, nadamo se, u narednom periodu biti da kažemo, neki preduslov da ne postoji više to produžavanje roka za studente u budućnosti. Nisu naši studenti ni nesposobni, ni lenji, ni neinteligentni, ali prosto uslovi u kojima su se školovali i uslovi u kojima živimo poslednjih godina su ih verovatno naterali da moraju da rade tokom studija, da se brinu o svojim porodicama, te iz tog razloga prosto im to ne možemo zameriti i trebamo im pružiti mogućnost da nastave svoje školovanje.
Ono što je nama izuzetno važno to je da ova Srbija kakva je bila do sada je dobra, lepa, naša, ali mi želimo da je menjamo, želimo da ona bude bolja i zaista smatram da će ova Vlada i Ministarstvo i novi ministar imati priliku to da promene i zaista smatram da smo na dobrom putu.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Ljubinko Rakonjac, a neka se pripremi narodna poslanica Olivera Ognjanović.
...
Zeleni Srbije

Ljubinko Rakonjac

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije
Poštovani predsedavajući, Milićeviću, dame i gospodo narodni poslanici, poštovani ministre, prvo bih želeo da se obratim poštovanom ministru Šarčeviću sa željom da mu za uspešan rad na ovom poslu, jer se nalazi na čelu Ministarstva prosvete, nauke i tehnološkog razvoja, jednom od najznačajnijih ministarstava.
Ne sumnjam da će on uspeti na ovom poslu, jer zaista iza sebe ima uspešnu biografiju i ima dobre rezultate, biće neophodan samo dobar tim saradnika i onda će uspeh biti zagarantovan.
Kao prvi dokaz toga jeste to da je on za kratko vreme doneo neke odluke i uspeo da obavi deo posla koji nisu obavljeni za poslednje dve godine. Kao primer daću, da je Vlada izabrala Savet za naučni i tehnološki razvoj, a da za poslednje dve godine, a nije bilo razloga da se to tako brzo ne završi a to je zaista u kratkom roku ministar lako uradio.
Poslanička grupa SPS kao što je već rečeno i Zeleni Srbije podržaće Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju iz razloga koji su rekli većina diskutanata, ja ću samo neke napomenuti. Znači, treba dati šansu ti mladim ljudima da završe započete studije, oni su položili veliki broj ispita. Velikom broju tih studenta ostao je samo malo, nekome samo diplomski rad i jednostavno treba im dati dodatno vreme da završe započeti posao.
Bilo bi loše ako ne bi usvojili današnji predlog zakona iz razloga što bi mnoge te ljude nešto demotivisalo i mnogi iz materijalnih razloga ne bi mogli da završe započete studije i to bi bilo loše i za njih, za struku i za državu u celini. Dakle, najbolje je za sve, za njih same, za nas, za državu Srbiju da se usvoji predloženi zakon.
Mi smo predložili, mislim da u amandmanima ima, da se ovo produženje roka za završetak započetih studija odnosi i na magistrante i na doktorante. Mislim da to u amandmanima postoji. Mi ćemo podržati, takođe, da se i to usvoji, posebno iz razloga što se odnosi na doktorante, jer doktorska disertacija predstavlja veoma ozbiljno naučno delo i zahteva zaista veliko vreme i velike rezultate, veliki trud, veliki broj analiza. Često je to skopčano i sa vremenskim periodom da do prvih rezultata o nekim disciplinama možete doći tek nakon pet godina. Ako je taj ciklus i 10 godina, ako zahteva dva ciklusa istraživanja, to je 10 godina i to je zaista nemoguće završiti za kratko vreme. Posebno iz razloga što je sada taj broj magistara koji nisu uspeli da doktoriraju veoma mali i to ne predstavlja veliki trošak za državu, jer oni sami finansiraju doktorske studije, doktorate ili firme u kojima rade.
Poštovani ministre, osim ovih članova zakona, ja bih želeo da iskoristim priliku danas kada ste tu da dam neke ideje što bi trebalo možda razmisliti u narednom periodu, poučen onim što sam u dosadašnjoj praksi kontakata sa Ministarstvom i rada u naučno-istraživačkoj organizaciji primetio da bi mogle neke stvari da se usaglase i poboljšaju, to sigurno nije posledica sadašnjeg stanja, jednostavno, to je stanje 50 godina, da neke stvari niko nije rešavao.
Moja ideja je da se razmisli o sadašnjem statusu instituta, o finansiranju instituta. Naime, instituti su jedine javne ustanove čiji je osnivač država, a da nemaju institucionalno finansiranje, da su oni na klasičnom tržištu. Znači, oni nemaju obezbeđena sredstva, već na tržištu što uspeju da obezbede. Takav način opstanka je neodrživ više, jer zaista, sredstva za rad i funkcionisanje instituta i naučno-istraživačkog rada trebaju stalno da pristižu, da može da se planira makar u toku jedne godine sa koliko sredstava može da se raspolaže.
Sadašnji način finansiranja preko projekata otprilike zadovoljava samo pola sredstava koji je neophodan za rad instituta. To nije dovoljno. Osim ovoga, plata i zarada, znači, još 50% ostalih troškova, to su naučno-istraživački rad, terenska istraživanja, razna osiguranja i druge neophodne stvari koje treba uraditi.
Poštovani ministre, hteo bih da iskoristim ovu priliku, takođe, da pomenem da naučna zajednica očekuje od vas da sredstva za izdvajanje iz budžeta za naučno-istraživački rad budu veća. Ona su zaista sada minimalna. To nije sadašnje stanje, to je jednostavno stanje poslednjih 15 godina. Jedini period kada su ona bila 1%, to je period, ja mislim, profesora Unkovića, kasnije su sve bila manja, a sve zemlje koje žele tehnološki je razvoj i napredak, moraju imati veći stepen izdvajanja za nauku. Kao što smo čuli…
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Izvinjavam se, gospodine Rakonjac, vreme koje pripada poslaničkoj grupi SPS je isteklo, pa vas molim da privodite kraju diskusiju.
...
Zeleni Srbije

Ljubinko Rakonjac

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije
Hvala lepo. Evo, ja zaključujem. Znači, ako bi moglo makar u naredne dve godine da se povećaju ta sredstva. Ne mora ove godine da bude 1%, ali postepeno neka se povećava.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima ministar Mladen Šarčević. Izvolite.

Mladen Šarčević

Izvinjavam se, ne bih voleo da kratim vreme, nego samo da odgovorim kolegi Rakonjcu, ovo što ste postavili kao pitanje je ušlo u procedure. Mi smo na Vladi usvojili to kao jedan od dva najvažnija strateška razvojna pravca našeg Ministarstva, takođe na Svetskoj banci. Ja se nadam da će vrlo brzo doći to i u Skupštinu. Upravo radimo na tome da postoji kombinovani model finansiranja nauke kroz institucionalni model, kao i kroz projekte i to će se zaista raditi, i evaluacije, svi ovi procesi upravo dve godine. Kolega pomoćnik za nauku je vrlo uključen, gospodin Tanić, a vi ćete ovih dana dobiti pozive na saradnju.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodna poslanica Olivera Ognjanović.